Дело № 2-983/2025

УИД: 32RS0033-01-2025-001137-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2025 года город Брянск

Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Маковеевой Г.П.,

при помощнике судьи Писаревой Е.А.,

с участием истца ФИО5, ее представителя ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к ФИО7 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО5 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя требования тем, что является ответственным квартиросъемщиком (нанимателем) жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, распложенного по <адрес>.

В спорном жилом помещении зарегистрирована ответчик, однако фактически в комнате не проживает с <дата>, вещей ответчика в комнате нет, расходы по содержанию жилого помещения не несет. Добровольно сняться с регистрационного учета ответчик отказывается.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения статей 67, 71, 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, истец просит суд признать ФИО7 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>, обязать ОВМ ОП № 3 УМВД России по городу Брянску снять ФИО7 с регистрационного учета по указанному адресу.

Истец ФИО5, ее представитель ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явилась, о дате и времени проведения судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в материалы дела представила возражения, в которых указала, что выезд из жилого помещения и не проживание ответчика спорной комнате были вынужденными мерами ввиду ее несовершеннолетнего возраста в связи с расторжением брака ее родителей, добровольно от своих прав и обязанностей в отношении жилого помещения ответчик не отказывалась, не проживание в комнате ответчика носит временный характер. В собственности не имеет жилого помещения, произвести регистрацию в ином жилом помещении не представляется возможным.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ОВМ ОП № УМВД России по <адрес> в <адрес>, Брянской городской администрации не явились, о дате и времени проведения судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Информация о времени и месте судебного разбирательства своевременно размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В соответствии с положениями статей 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Пунктом 1 статьи 20 ГК РФ установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с частью 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьями 47, 50 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениям.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер (статья 51 ЖК РСФСР).

Аналогичные положения содержатся в статьях 69, 70 ЖК РФ.

Согласно части 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2 статьи 69 ЖК РФ).

В силу части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК РФ).

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно статье 1 Федерального закона от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно ордеру №, выданному <дата> на основании постановления Администрации Фокинского района города Брянска от <дата>, жилое помещение, расположенное по <адрес>, предоставлено ФИО5 с составом семьи из четырех человек, включая ФИО1 (<...>), ФИО2 (<...>), ФИО3 (<...>).

Указанное жилое помещение внесено в реестр муниципального жилищного фонда города Брянска, реестровый №, на основании постановления администрации г. Брянска № от <дата>, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности г.Брянска № от <дата>.

Согласно поквартирной карточки, выданной <дата>, представленной в материалы дела истцом, с <дата> в спорной комнате зарегистрирована <...> истца ФИО7

На данный момент, согласно пояснениям истца, свидетеля ФИО4, ответчик длительное время в комнате не проживает, регистрация ответчика носит формальный характер.

В настоящее время, ФИО5 несет бремя содержания комнаты, оплачивает коммунальные услуги. Согласно представленным квитанциям по оплате жилищно- коммунальных услуг, задолженности не имеет.

Решением Фокинского районного суда города Брянска от <дата> отказано в удовлетворении исковых требований ФИО5 к ФИО8, действующей в своих интересах и интересах <...> ФИО о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, признании не приобретшей право пользования жилым помещением, постановке на регистрационный учет, в связи с не достижением возраста совершеннолетия.

Судом было установлено, что ответчик зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по <адрес>, по месту регистрации <...>, ФИО1 С <дата> в спорном жилом помещении не проживает, выехала из указанной комнаты в связи с <...>, ФИО1 и ФИО8 На момент рассмотрения дела, проживала по месту регистрации <...> по <адрес>.

Вместе с тем, постановка на регистрационный учет ФИО7 в спорном жилом помещении, произведена в силу юридически значимых действий <...>, в частности <...>, ФИО1, который, являясь членом семьи нанимателя спорного жилого помещения, ФИО5, осуществил право выбора места регистрации <...> ФИО7 приобрела равное с <...> право пользования указанным жилым помещением.

Из ответа на судебный запрос директора техникума ПОУО «<...>» следует, что ФИО7 обучалась в профессиональном образовательном учреждении облпотребсоюза «<...>» с <дата> по <дата>. Общежитие не предоставлялось, так как ФИО7 в период обучения имела регистрацию по <адрес>.

Судом установлено, что ответчик в спорной комнате проживала около 2-х лет совместно <...>, с <дата> и по настоящее время в спорном жилом помещении не проживает, личных вещей в комнате не имеется, оплату коммунальных платежей не производит, соглашение на право пользования спорным жилым помещением, в соответствии с пунктом 7 статьи 31 ЖК РФ, не заключалось. При этом препятствий в пользовании комнатой со стороны истца не чинилось. Доказательств обратного в материалы дела не представлено. Оснований, указывающих на необходимость сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением, судом не установлено.

Факт регистрации ответчика по вышеуказанному адресу является административным актом, не порождающим право на проживание и пользование спорным жилым помещением.

Из представленных на основании судебного запроса сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, следует, что в собственности ответчика ФИО7 жилых помещений не имеется.

Таким образом, представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что совершеннолетия ФИО7 достигла <дата>, однако и после этого в течение полутора лет, имея реальную возможность пользоваться комнатой, фактически каких-либо попыток вселения в спорное жилое помещение и реализации своих жилищных прав и обязанностей ФИО7 не предпринимала, на правах члена семьи нанимателя в комнате не проживала, сохраняя лишь регистрацию в спорном жилом помещении.

Поскольку ответчик ФИО7 в спорной комнате длительное время не проживает, с момента достижения совершеннолетия не несет бремя его содержания, какие-либо соглашения между сторонами по вопросу пользования жилым помещением отсутствуют, регистрация ответчика по месту жительства в указанной комнате носит формальный характер, суд приходит к выводу, что требования ФИО5 о признании ответчика утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, обоснованы, а потому подлежат удовлетворению.

Пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, предусмотрено снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, понесенные по делу судебные расходы.

Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

ФИО5 при подаче иска понесла расходы по оплате государственной пошлины в размере <...>, указанные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО5 (паспорт <...>) к ФИО7 (паспорт <...>) о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии и с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО7 утратившей право пользования жилым помещением по <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО7 с регистрационного учета по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Председательствующий судья подпись Г.П. Маковеева

Мотивированное решение суда составлено в окончательной форме 16 сентября 2025 года.