Дело <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>а-1823/2023
УИД: 02RS0<НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-90
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
22 августа 2023 года <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>
Майминский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Зрелкиной Е.Ю.,
при секретаре Бурнашевой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> Отдела Федеральной службы исполнения наказаний по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> о возложении обязанности удостоверить доверенность,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к ИК-1 ОФСИН России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> о возложении обязанности удостоверить доверенность. В обоснование иска указал, что он обратился к ответчику с заявлением о предоставлении доверенности, однако получил ответ б/н от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> об отказе в выдаче доверенности, который полагает незаконным.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.
Представитель административного ответчика ФКУ ИК-1 ОФСИН России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> ФИО2 возражала относительно удовлетворения административных исковых требований. В письменных возражениях указала <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ФИО1 обратился в исправительное учреждение с заявлением о выдаче доверенности, в котором указал, что просит выдать доверенность на его маму ФИО3 с правом ведения движимым и недвижимым имуществом, правом росписи, и заключения договоров и сделок. <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ФИО1 был дан ответ о том, что в отношении сделок с недвижимым имуществом необходимо оформление нотариальной доверенности, которая изготавливается нотариусом на специальном бланке, таковых бланков в исправительном учреждении не имеется. Оформление доверенности путем составления текста доверенности не входит в полномочия исправительного учреждения.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ч. 1). Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (ч. 2).
В соответствии с положениями статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие- либо обязанности.
В соответствии с частью 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.При этом в случае необходимости начальники мест лишения свободы осуществляют в отношении лиц, содержащихся в местах лишения свободы, приравненные к нотариальным действиям действия, регламентированные разделом XVII Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 110 (далее - Правила).
К таким действиям пунктом 281 Правил отнесено удостоверение начальником исправительного учреждения либо лицом, его замещающим, доверенности осужденного к лишению свободы в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, что приравнивается к нотариально удостоверенной доверенности.
В соответствии с п. 1 ст. 185 Гражданского кодекса РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами,
В силу указаний п. 1 ст. 185.1 Гражданского кодекса РФ доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Из материалов дела следует, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-1 ОФСИН России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>.
<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ФИО1 обратился в ФКУ ИК-1 ОФСИН России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> с заявлением о выдаче доверенности, однако <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ему дан отказ в выдаче доверенности, с которым истец не согласен.
Как следует из содержания заявления, ФИО1 просит выдать доверенность на маму ФИО3, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> г.р., сроком на 3 года, с правом ведения движимым и недвижимым имуществом, правом росписи, и заключения договоров и сделок на основании п. 3 ч. 2 ст. 185.1 ГК РФ.
В судебном заседании административным истцом не оспаривалось, что самостоятельно им не составлялась доверенность, в которой был определен круг полномочий на совершение от его имени гражданско-правовых сделок и с данной доверенностью к административному ответчику не обращался.
Разрешая спор? руководствуясь приведенными нормами, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении предъявленных требований о возложении обязанности удостоверить доверенность, поскольку административным истцом подменяется понятие удостоверение доверенности и фактически предъявлено требование о выдачи доверенности, то есть составление текста доверенности, с определением круга полномочий на совершение гражданско-правовых сделок, что не входит в полномочия административного ответчика.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные административные требования ФИО1 о возложении обязанности удостоверить доверенность не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 174-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении требований ФИО1 к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> Отдела Федеральной службы исполнения наказаний по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> о возложении обязанности удостоверить доверенность.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Майминский районный суд Республики Алтай.
Судья Е.Ю.Зрелкина
Решение в окончательной форме принято <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>