25RS0030-01-2025-001019-15
Дело № 2-660/2025
Мотивированное решение изготовлено 23.10.2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 октября 2025 года пгт. Славянка
Хасанский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Нефёдовой Н.С.,
при секретаре Осолихиной О.И.,
с участием ст. пом. прокурора Хасанского района Играева Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением,
установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, ссылаясь на то, что он является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Славянка, <адрес>, проживает в указанной квартире с 1987 года. При заключении с ним 18.02.2014 договора социального найма жилого помещения №, в договор в качестве него членов семьи были включены его сестра ФИО2 и её сын ФИО3, который непродолжительный период проживали в указанной квартире. Ответчика добровольно выехали из указанной квартиры, забрав все свои вещи, ФИО2 проживает в <адрес>, ФИО3 переехал жить к своей бабушке, где проживает по настоящее время. Ответчики в спорное жилое помещение более не возвращались, их вещей в квартире нет, при этом они не являлись членами семьи истца, не вели с ним общее хозяйство, длительное время в квартире не проживают, расходы по её содержанию не несут, в связи с чем утратили право пользования указанным жилым помещением. Сохранением регистрации ответчиков в данном жилом помещении нарушает права истца, который несёт дополнительные расходы по оплате соц. Найма, а так же препятствуют приватизации спорной квартиры.
Просит признать ответчиков утратившими право проживания в жилом помещении – <адрес>. 10 по <адрес> в пгт. <адрес>, исключить ответчиков из договора социального найма жилого помещения № от 18.02.2014.
В судебное заседание истец не явился, представитель истца просила удовлетворить исковые требования в полном объёме.
Ответчики в судебное заседание не явились, от ФИО2 конверт возвращен в суд в связи с истечением срока хранения, ФИО3 получил извещения о необходимости явки в суд, ходатайств об отложении не заявлял.
Представитель администрации Хасанского муниципального округа в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, ходатайств об отложении в суд не направлял.
При указанных обстоятельствах суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, заинтересованных лиц.
Заслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению в части признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, суд приходит к следующим выводам.
На основании ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.
Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным законодательством, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
На основании разъяснений п. 8 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст. 25 Конституции РФ, ст. 1, 3 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.
По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила ст. 674, 675, 678, 680, п. 1-3 ст. 685 ГК РФ. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
На основании п. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно разъяснениям п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Хасанский муниципальный округ, пгт. Славянка, <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения № от 18.02.2014.
Балансодержателем недвижимости является администрация Хасанского муниципального округа, что не оспаривалось в судебном заседании.
Как следует из договора № 650 от 18.02.2014, совместно с нанимателем вселяются следующие члены семьи: сестра ФИО2, племянник ФИО3
В соответствии с ответом ОВМ ОМВД России «Хасанский» от 24.07.2025, ФИО2 с 01.03.2003 по настоящее время, и ФИО3 с 23.03.2006 по настоящее время значатся зарегистрированными по месту жительства по адресу: <адрес>, пгт. Славянка, <адрес>.
Согласно предоставленной справки от жителей <адрес> в пгт. Славянка, ФИО2 и ФИО3 длительно не проживают в <адрес> указанного дома.
Поскольку права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, Хасанский муниципальный округ, пгт. Славянка, <адрес>, возникло у ФИО2 и ФИО3 при заключении договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, при этом, как указывает истец и не оспорено в судебном заседании членами его семьи ответчики никогда не являлись, проживали в спорном помещении временно, выехали из спорного жилого посещения добровольно, значительное время назад, их вещей в спорном жилом помещении не имеется, следовательно, ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем суд приходит к выводу, что, что спорное жилое помещение за ними не может быть сохранено, в связи с чем они подлежат признанию утратившими права пользования указанным жилым помещением.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в определенных случаях, в том числе в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
Согласно п. 31 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, именно решение суда о выселении (признании утратившим право пользования жилым помещением) является основанием для снятия граждан с регистрационного учёта.
Оценивая требования истца об исключении ответчиков из договора социального найма жилого помещения № 650 от 18.02.2014, суд приходит к выводу, что они не подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 10 Конституции Российской Федерации государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.
Ст. 12 Конституции Российской Федерации установлен принцип самостоятельности органов местного самоуправления в пределах своих полномочий.
По смыслу приведенных правовых норм органы каждой из ветвей власти самостоятельны и не могут вмешиваться в компетенцию друг друга, следовательно, судебный акт по своему существу не может подменять собой решение уполномоченного органа государственной власти при реализации его полномочий.
Таким образом, суд не обладает полномочиями по исключению ответчиков из договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.
При указанных обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в части.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, Хасанский муниципальный округ, пгт. Славянка, <адрес>.
В удовлетворении требований ФИО1 об исключении ФИО2, ФИО3 из договора социального найма жилого помещения № 650 от 18.02.2014 – отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд Приморского края в течение одного месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.
Судья Нефёдова Н.С.