Решение по делу № 2А-2084/2023 от 03.05.2023

26RS0<номер обезличен>-42 Дело <номер обезличен>а-2084/2023

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

<адрес обезличен> 03 мая 2023 года

Ленинский районный суд <адрес обезличен> края в составе: председательствующего судьи Озеровой П.П., при секретаре Кара О.А., с участием: прокурора Силина А.Г.,рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК - 5 УФСИН России по <адрес обезличен> к ФИО1 установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес обезличен> обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении административного ответчика осужденного ФИО1 после освобождения сроком на 8 лет и установить на осужденного следующие ограничения со дня постановки на учет: запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;запрещение выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания, без разрешения отдела МВД по месту жительства или пребывания; обязательная явка четыре раза в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование иска истцом указано, что ФИО1, <дата обезличена> года рождения, осужден <дата обезличена>. мировым судьей судебного участка <номер обезличен> <адрес обезличен> и <адрес обезличен> по п. «а» ч.2 ст. 115 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием 10 % заработка в доход государства;<дата обезличена> Минераловодским городским судом <адрес обезличен> по ст. 131 ч.2 п. «а» - к лишению свободы на срок 5 лет с ограничением свободы на 1год, по ст.132 ч.2 п. «а» -к лишению свободы на срок 5 лет с ограничением свободы на 1 год, на основании ст.69 ч.3 - к лишению свободы на срок 6 летс ограничением свободы на 1 год 1 месяц, на основании ст. 69 ч.5 УК РФ присоединен приговормирового судьи судебного участка <номер обезличен> <адрес обезличен> и <адрес обезличен>от <дата обезличена>, окончательно – назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет 1 месяц лишения свободы в ИК общего режима, с ограничением свободы на 1 год 1 месяц.По апелляционному определению <адрес обезличен>вого суда от <дата обезличена> приговор изменен, по ст. 131 ч.2 п. «а» - 4 года 10 месяцев с ограничениемсвободы на 1год, 132 ч.2 п. «а» - 4 года10 месяцев с ограничением свободы на 1 год, 69 ч.3 - 5 лет 10 месяцев с ограничением свободы на 1 год 1 месяц, 69 ч.5 УК РФ окончательно –назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 11 месяцев с отбыванием наказания в ИК общего режима, с ограничением свободы на 1 год 1 месяц. Зачтен в срок наказания период с 25.02.2018г. по 22.03.2019г. из расчета 1 день за 1,5 дня, начало срока: <дата обезличена>, конец срока: <дата обезличена>.

ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес обезличен> <дата обезличена> для отбывания срока наказания. За время отбывания наказания в местах лишения свободы не заработал ни одного поощрения, имеет 13 взысканий. В настоящее время не является нарушителем установленного порядка отбывания наказаний. Отбывает наказание в обычных условиях содержания.

Состоит на профилактическом учете как лицо склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность и как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительства. По приговору суда имеетиск. В браке не состоит, несовершеннолетних детей не имеет.

В соответствии со ст. 2, п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от <дата обезличена>.№64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 указанного закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего не погашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, от услуг защитника отказался.

Предусмотренных ст.150 КАС РФ и ст.272 КАС РФ оснований для отложения судебного разбирательства административного дела судом не установлено.

В судебном заседании прокурор Силин А.Г. выразил мнение, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, установлены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от <дата обезличена> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"

Согласно статье 1 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 2, п. 3 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от <дата обезличена> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 ФЗ №64-ФЗ.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО1, <дата обезличена> года рождения, осужден <дата обезличена>. мировым судьей судебного участка <номер обезличен> <адрес обезличен> и <адрес обезличен> по п. «а» ч.2 ст. 115 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием 10 % заработка в доход государства; <дата обезличена> Минераловодским городским судом <адрес обезличен> по ст. 131 ч.2 п. «а» - к лишению свободы на срок 5 лет с ограничением свободы на 1 год, по ст. 132 ч.2 п. «а» - к лишению свободы на срок 5 лет с ограничением свободы на 1 год, на основании ст.69 ч.3 - к лишению свободы на срок 6 летс ограничением свободы на 1 год 1 месяц, на основании ст. 69 ч.5 УК РФ присоединен приговор мирового судьи судебного участка <номер обезличен> <адрес обезличен> и <адрес обезличен> от <дата обезличена>, окончательно – назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет 1 месяц лишения свободы в ИК общего режима, с ограничением свободы на 1 год 1 месяц.По апелляционному определению <адрес обезличен>вого суда от <дата обезличена> приговор изменен, по ст. 131 ч.2 п. «а» - 4 года 10 месяцев с ограничением свободы на 1 год, 132 ч.2 п. «а» - 4 года 10 месяцев с ограничением свободы на 1 год, 69 ч.3 - 5 лет 10 месяцев с ограничением свободы на 1 год 1 месяц, 69 ч.5 УК РФ окончательно – назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 11 месяцев с отбыванием наказания в ИК общего режима, с ограничением свободы на 1 год 1 месяц. Зачтен в срок наказания период с <дата обезличена> по <дата обезличена> из расчета 1 день за 1,5 дня, начало срока: <дата обезличена>, конец срока: <дата обезличена>.

Состоит на профилактическом учете как лицо склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность и как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительства. По приговору суда имеет иск. В браке не состоит, несовершеннолетних детей не имеет.

Указанные решения административным ответчиком не оспорены, незаконными не признавались, не отменены, сведений об обратном материалы дела не содержат.

В соответствии со ст, 2, п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от <дата обезличена> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении административного ответчика ФИО1 административного надзора.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).

Определяя срок административного надзора, суд с учетом положений ст. 5 Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ, принимая во внимание ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, считает необходимым установить административный надзор сроком на 8 лет.

Исчисление срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения осужденного суд определяет на основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ.

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При решении вопроса об установлении ФИО1 административных ограничений, суд приходит к следующему.

На основании ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Возможность установления в отношении определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, административного надзора согласуется со статьей 55 (часть третья) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен>-О, от <дата обезличена> <номер обезличен>-О и другие).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от <дата обезличена> <номер обезличен>-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установление судом в соответствии с Законом об административном надзоре временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названным этим законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

При решении вопроса об установлении ФИО1 административных ограничений, суд принимает во внимание данные, характеризующие личность осужденного, а также суд учитывает тяжесть и категории преступлений, за совершение которых административный ответчик был осужден, с целью необходимости введения системы последующего контроля за осужденным ФИО1, для предупреждения совершения преступлений, следует установить административные ограничения в отношении ФИО1 дляего исправления и безопасности других лиц.

Суд считает, что предложенные административным истцом административные ограничения соответствуют требованиям закона, не носят произвольного характера, являются необходимыми, отвечают требованиям соразмерности ограничения гражданских свобод поднадзорного лица, направлены на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК – 5 УФСИН России по <адрес обезличен> к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении к ФИО1, <дата обезличена> года рождения, проживающего по адресу: <адрес обезличен>, сроком на 8лет.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В период административного надзора возложить на ФИО1 следующие ограничения:

-запретить пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах;

- запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить выезд за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания, без разрешения отдела МВД по месту жительства или пребывания;

- являтьсячетыре раза в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата обезличена>.

Судья П.П.Озерова