Решение по делу № 2-801/2023 от 03.04.2023

УИД: 23RS0058-01-2023-000240-13

Дело №2-801/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2023 года г. Сочи

Хостинский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Клименко И.Г.,

при секретаре Апретовой М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования ФИО2 округ город-курорт <адрес> о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Хостинский районный суд <адрес> с исковым заявлением к администрации <адрес> о признании права собственности на здание - гаражный бокс №, общей площадью 154 кв.м., этажность – 3, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования – проектирование и строительство дополнительной крытой стоянки на 30 машино-мест, категория земель – земли населенных пунктов.

В обоснование своих требований истец указал, является членом ПГСК № «Автомобилист» и в ее пользовании находится гаражный бокс №.

В соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в члены ПГСК № «Автомобилист», в связи с покупкой гаража № в ПГСК у ФИО6

Согласно справке о членстве ПГСК № «Автомобилист», следует, что ФИО1 является членом кооператива, паевые взносы ею выплачены в полном объеме, задолженностей перед кооперативом не имеет.

ПГСК № «Автомобилист» находится на земельном участке, площадью 3000 кв.м., с кадастровым номером №, вид разрешенного использования – проектирование и строительство дополнительной крытой стоянки на 30 машино-мест, категория земель – земли населенных пунктов.

Земельный участок площадью 3000 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес> поставлен на государственный кадастровый учет в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, истец являясь членом указанного кооператива, имел законное право на строительство объектов недвижимости на правомерном земельном участке. Согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь гаражного бокса, расположенного по адресу: <адрес>, ПГСК № «Автомобилист» в <адрес> составляет 154 кв.м.

При строительстве указанного гаражного бокса были соблюдены требования правил застройки, санитарно-гигиенические, противопожарные, строительные нормы. Однако в эксплуатацию объект не сдан. В настоящее время истец намерен оформить право собственности на возведенный объект недвижимости, но лишен такой возможности, в связи с чем, обратился в суд.

Иных лиц, имеющих право притязания на спорное имущество, не имеется. Гараж находится во владении ФИО1, она владеет им открыто и добросовестно, произвела необходимые платежи, полностью несет бремя содержания имущества.

Кроме того, строительство гаража осуществлено в правомерных границах земельного участка, в отношении которого органом муниципальной власти в пределах своей компетенции принято решение о предоставлении земельного участка, при этом целевое назначение земельного участка соблюдено, поскольку он предоставлен именно для целей строительства и эксплуатации гаражей. Права и охраняемые законом интересы третьих лиц не нарушены.

В судебном заседании представитель по доверенности ФИО1 на исковых требованиях настаивал, поддержав требования по изложенным в иске доводам, просил иск удовлетворить в полном объеме.

При этом пояснил, что решением исполнительного комитета <адрес> ФИО3 народных депутатов <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении за автогаражным кооперативом № «Автомобилист» земельного участка по фактическому пользованию и разрешении проектирования и строительства дополнительной крытой стоянки на 30 машино-мест», утвержденным решением исполнительного комитета <адрес> ФИО3 народных депутатов <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ №, за автогаражным кооперативом № «Автомобилист» закреплен земельный участок, по фактическому пользованию, площадью 0,3га в Кудепсте и разрешено кооперативу проектирование и строительство дополнительной крытой стоянки на 30 машино-мест.

ПГСК № «Автомобилист» является некоммерческой организацией, созданной как добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства в форме специализированного потребительского кооператива – гаражно-строительного кооператива с целью удовлетворения потребностей в гаражах. Кооператив создан для удовлетворения потребностей его членов в строительстве и последующей эксплуатации гаражей, входящих в единый гаражный комплекс и предназначенных для хранения автотранспортных средств. Данное обстоятельство подтверждается Уставом ПГСК № «Автомобилист». ПГСК № «Автомобилист» поставлен на учет в налоговом органе как юридическое лицо, образовавшее в соответствии с законодательством РФ, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Согласно Устава, кооператив взял на себя обязательство по получению необходимых документов, а все члены кооператива за счет собственных средств на правомерном земельном участке произвели строительство гаражных боксов. Каждый член кооперативы осуществлял строительство самостоятельно.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ ПГСК № «Автомобилист» обратился с заявлением в администрацию <адрес> по вопросу проведения обследования существующего гаражного кооператива ПГСК № «Автомобилист», расположенного по <адрес>, в микрорайоне Кудепста в <адрес>, для определения соответствия единому архитектурному облику.

Ответом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № сообщено, что ПГСК № «Автомобилист», расположенный по <адрес>, в микрорайоне Кудепста в <адрес> отвечает единому архитектурному облику.

Представитель ответчика, администрации <адрес>, явившись в судебное заседание, иск не признал, просил суд отказать в удовлетворении требований полностью.

При этом в обосновании своих возражений пояснил, что гаражный бокс возведен без соответствующего разрешения органа местного самоуправления, площадь и этажность гаражного бокса значительно превышает площадь, необходимую для хранения и эксплуатации автомобиля.

Председатель ПГСК № «Автомобилист» ФИО7, явившись в судебное заседание, просил исковые требования ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

При этом пояснил, что является председателем ПГСК № «Автомобилист» с 2008 года.

Протоколом заседания правления ПГСК № «Автомобилист» № от ДД.ММ.ГГГГ он выбран председателем ПГСК на новый срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также ФИО7 пояснил, что ФИО1 является членом ПГСК № «Автомобилист» и в ее пользовании находится гаражный бокс №, паевые взносы ею выплачены в полном объеме, задолженностей перед кооперативом не имеет.

Ранее в 1989, жители рядом стоящих многоквартирных домов, обращались в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении земельного участка под строительство гаражей, для хранения личных автомобилей.

Решением исполнительного комитета <адрес> ФИО3 народных депутатов <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении за автогаражным кооперативом № «Автомобилист» земельного участка по фактическому пользованию и разрешении проектирования и строительства дополнительной крытой стоянки на 30 машино-мест», утвержденным решением исполнительного комитета <адрес> ФИО3 народных депутатов <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ №, за автогаражным кооперативом № «Автомобилист» закреплен земельный участок, по фактическому пользованию, площадью 0,3га в Кудепсте и разрешено кооперативу проектирование и строительство дополнительной крытой стоянки на 30 машино-мест.

При проведении обследования гаражного кооператива администрацией <адрес> в 2009 году, было установлено, что гаражи имеют периодичную этажность 1-3, также по поручению органа местного самоуправления были демонтированы некапитальные гаражи и установлены объекты капитального строительства. Также установлено, что гаражные боксы отвечает единому архитектурному облику.

Гаражные боксы в ПГСК № «Автомобилист» не является отдельно стоящими гаражами, имеет общие стены, то есть гаражи являются сблокированной застройкой.

Председатель ПГСК также пояснил, что члены кооператива лишены возможности зарегистрировать право собственности на гаражи в административном порядке, так как в соответствии с действующим законодательством регистрирующий орган не может зарегистрировать право собственности на гараж, этажностью более одного.

Следовательно, члены кооперативы были вынуждены обратится в суд за защитой своих прав, предъявив иски о признании права на гаражи.

В гаражном кооперативе имеется общее электроснабжение и водоснабжение.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в назначенное судебное заседание, не явился, о времени и месте судебного заседания, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

При таких обстоятельствах, руководствуюсь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав представителя истца, органа муниципальной власти, ПГСК № «Автомобилист», исследовав письменные доказательства, заключение судебно-строительной экспертизы, находит, что исковые требования о ФИО1 подлежат удовлетворению.

К такому выводу суд пришел по следующим основаниям.

По смыслу ст. 123.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Как следует из материалов дела, потребительский гаражно-строительный кооператив № «Автомобилист» в <адрес> зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом <адрес> ФИО3 народных депутатов <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен ОГРН <***>, является действующим на момент рассмотрения спора, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Из имеющихся в материалах дела справки о выплате паевого взноса и списка членов ПГСК № «Автомобилист» следует, что истец является членом Кооператива и в ее владении и пользовании находится нежилое помещение - гараж № по адресу: <адрес>.

Решением Исполнительного комитета ФИО2 народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении решения Хостинского райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении за автогаражным кооперативом № «Автомобилист» земельного участка по фактическому пользованию и разрешении проектирования и строительства дополнительной крытой стоянки на 30 машино-мест», за Кооперативом закреплен земельный участок по фактическому пользованию площадью 0,3 га в Кудепсте и разрешено последнему проектирование и строительство дополнительной крытой стоянки на 30 машино-мест. На правление Кооператива возложена обязанность разработать и согласовать проект на строительство дополнительной крытой стоянки на 30 машино-мест и оформить в установленном порядке государственный акт на право пользования землей.

Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 3 000 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - проектирование и строительство дополнительной крытой стоянки на 30 машино-мест, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город-курорт Сочи.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ПГСК № «Автомобилист» не оформил надлежащим образом ни права на земельный участок, ни разрешительную документацию для ввода в эксплуатацию здания, в котором расположены нежилые помещения – гаражи, принадлежащие членам Кооператива.

Следовательно, члены ПГСК № «Автомобилист» лишены возможности зарегистрировать право собственности на гаражи в административном порядке.

В настоящее время данное обстоятельство является препятствием для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на гаражи в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015г. «О государственной регистрации недвижимости» №218-ФЗ.

Исходя из системного толкования норм права, здание, сооружение или другое строение, возведенные без получения на то необходимого разрешения имеют признаки самовольной постройки в соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По смыслу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу ч. 3 указанной статьи, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной экспертом ООО «Проектно-Строительная Фирма «КапРемСтрой» нежилое помещение – гараж № расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 3000 кв.м по адресу: Россия, <адрес>, соответствует требованиям технических и строительных регламентов, санитарным и противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к строениям и сооружениям такого рода: СП 14.13330.2018, актуализированная редакция СНиП П-7-81* «Строительство в сейсмических районах», СНКК 22-301-2000 «Строительство в сейсмических районах <адрес>», учитывающим устойчивость к сейсмическим воздействиям.

Работы по устройству железобетонного монолитного каркаса, состоящего из фундаментной плиты, колонн, железобетонных монолитных перекрытий, конструкций сейсмических поясов по периметру стен 3-го этажа, в верхней части, стен из легкобетонных керамзитных блоков, типа Т-19 выполнены в соответствии с требованиями: СП 22.13330.2016 «Основания зданий и сооружений», актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-83*; СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», актуализированная редакция СНиП II-22-81; СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции». Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87; СП 20.13330.2011, актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85* «Нагрузки и воздействия»; СП 27.13330.2017, актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-84* «Бетонные и железобетонные конструкции». Здание гаражного бокса соответствует требованиям СП 113.13330.2016 «Стоянки автомобилей», актуализированная редакция СНиП 21-02-99. Здание гаражного бокса № соответствует градостроительным нормам, а именно требованиям СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*.

В части соблюдения требований пожарной безопасности гаражный бокс № соответствует требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Учитывая, что гаражный бокс № отвечает требованиям строительных, в том числе антисейсмических норм и правил, следовательно, в отношении гаражного бокса № соблюдены требования технических регламентов в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", статья 7 «Требования механической безопасности», статья 8. «Требования пожарной безопасности»

Гараж №, располагается в пределах земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного ПГСК № «Автомобилист», по адресу: Россия, <адрес>.

По своей характеристике и месту расположения гараж отвечает требованиям Правил землепользования и застройки города-курорта Сочи, земельного законодательства РФ, разрешённому виду использования земельного участка.

Гаражный бокс №, общей площадью 154 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> не создаёт угрозу жизни и здоровья граждан.

Гаражный бокс № построен в соответствии с требованиями технических регламентов, а именно соблюдены требования технических регламентов в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", статья 7 «Требования механической безопасности», статья 8. «Требования пожарной безопасности», следовательно, отсутствует опасность для жизни и здоровья граждан.

Таким образом, суду представлены достаточные доказательства, подтверждающие, что нежилое помещение – гараж №, входящий в состав ПГСК № «Автомобилист» не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Судом установлено, что истец является членом Кооператива, владеет и пользуется спорным гаражом, оплачивает все предусмотренные налоги и членские взносы за пользование таковым.

Факт возведения спорного объекта недвижимости подтверждается Техническим паспортом нежилого помещения – гаражного бокса № по адресу: <адрес>, изготовленным ДД.ММ.ГГГГ Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по <адрес>.

Гаражи ПГСК № «Автомобилист» приведены в единый архитектурный облик, что подтверждается решением органа местного самоуправления о возможности сохранения всех 64 гаражей, входящих в состав Кооператива.

Суд учитывает, что со дня создания Кооператива и возведения спорных гаражей, прошло более 15 лет, каких-либо споров и претензий со стороны органов власти и других лиц не имелось.

Удовлетворяя требования истца, суд учитывает, что эксплуатация гаража на земельном участке с кадастровым номером № не противоречит разрешенному использованию этого земельного участка. Гаражный бокс соответствует строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не представляет угрозы жизни и здоровью граждан.

Вместе с тем, в соответствии с действующим Градостроительным кодексом РФ на возведение гаража лично истцу не требовалось предварительного получения разрешения на его строительство (п.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ).

Поскольку оформить свое право собственности на гараж иначе, как в судебном порядке истец не имеет возможности, суд полагает необходимым заявленные требования удовлетворить.

Исходя из положений ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

По смыслу ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке, в том числе, на основании вступивших в законную силу судебных актов.

На основании исследования и оценки в совокупности представленных сторонами доказательств, а также отсутствия материальных претензий со стороны ПГСК № «Автомобилист», суд приходит к убеждению, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования ФИО2 округ город-курорт <адрес> - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на здание - гаражный бокс №, общей площадью 154 кв.м., этажность -3, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования – проектирование и строительство дополнительной крытой стоянки на 30 машино-мест, категория земель – земли населенных пунктов.

Настоящее решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для осуществления постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности за ФИО1 на здание - гаражный бокс №, общей площадью 154 кв.м., этажность -3, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования – проектирование и строительство дополнительной крытой стоянки на 30 машино-мест, категория земель – земли населенных пунктов, без истребования дополнительных документов.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г.Сочи в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, то есть 10 апреля 2023 года.

Судья: Клименко И.Г.

На момент публикации решение не вступило в законную силу

Согласовано: Судья Клименко И.Г.