Дело №

УИД 20RS0№-58

РЕШЕНИЕ

(заочное)

Именем Российской Федерации

15 сентября 2025 года <адрес> Республики

Шалинский городской суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Бихоевой М.М.,

при секретаре судебного заседания Душаевой З.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по <адрес> к ФИО1 ФИО4 об обращении взыскания на заложенное имущество,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы России по <адрес> обратилось с исковым заявлением к ФИО1 ФИО5 ИНН <***> (далее- налогоплательщик, ответчик) об обращении взыскания на следующее заложенное имущество в общей сумме 453 410,85 рублей:

- жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чеченская Республика, <адрес> <адрес>.

В отношении ФИО1 ФИО6 ИНН № вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 627 060, 52 рубля.

В соответствии с п.10 ст. 101 Налогового кодекса Российской Федерации после вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе принять обеспечительные меры, направленные на обеспечение возможности исполнения указанного решения, если есть достаточные основания полагать, что непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным в дальнейшем исполнение такого решения и (или) взыскание недоимки, пеней и штрафов, указанных в решении.

На основании вышеизложенного налоговым органом, согласно протоколу заседания рабочей группы от ДД.ММ.ГГГГ №.13-17/329, вынесено решение о принятии обеспечительных мер от ДД.ММ.ГГГГ №.

Основаниями для применения обеспечительных мер в отношении ФИО1 послужили: предполагаемая сумма доначислений по проверке составляет: предполагаемый размер доначислений составляет: налог- 567 330, 00 руб., пени- 23 563,00 руб., штраф- 70 916,00 руб. Вывод активов (отчуждение имущества) налогоплательщика, занижение выручки от реализации товаров (работ, услуг) неуплата ранее доначисленных платежей, непредставление налогоплательщиком документов (информации) для проведения мероприятий налогового контроля.

В соответствии с п.10 ст. 101 Налогового кодекса Российской Федерации обеспечительными мерами могут быть:

1) запрет на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика без согласия налогового органа. Предусмотренный настоящим подпунктом запрет на отчуждение (передачу в залог) производится последовательно в отношении:

недвижимого имущества, в том числе не участвующего в производстве продукции (работ, услуг);

транспортных средств, ценных бумаг, предметов дизайна служебных помещений;

иного имущества, за исключением готовой продукции, сырья и материалов;

готовой продукции, сырья и материалов.

При этом запрет на отчуждение (передачу в залог) имущества каждой последующей группы применяется в случае, если совокупная стоимость имущества из предыдущих групп, определяемая по данным бухгалтерского учета, меньше общей суммы недоимки, пеней и штрафов, подлежащей уплате на основании решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказ№ е в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения;

2) приостановление операций по счетам в банке в порядке, установленном статьей 76 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.10 ст. 101 Налогового кодекса Российской Федерации решение о принятии обеспечительных мер может быть принято в любое время после вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения до дня его отмены вышестоящим налоговым органом или судом.

На имущество, в отношении которого применены обеспечительные меры, на основании закона (по ч.2.1 ст.73 НК РФ) оформлен залог: внесены записи в едином государственном реестре объектов недвижимости под номерами ограничения права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст. 334.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- Гражданский кодекс) залог между залогодателем и залогодержателем возникает на основании договора. В случаях, установленных законом, залог возникает при наступлении указанных в законе обстоятельств (залог на основании закона).

В связи с несвоевременной уплатой по текущим начислениям у налогоплательщика образовалась задолженность перед бюджетом. Управлением в соответствии с положениями ст.69 НК РФ было выставлено требование об уплате задолженности по налогам № 1644 от 25.05.2023 на сумму 639 270,45 руб. со сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.3 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с неисполнением требования об уплате задолженности № 1644 в добровольном порядке в установленный законом срок взыскание задолженности производится по решению о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика № 414 от 08.08.2023 на сумму 650 028,66 руб. посредством его размещения в реестре решений о взыскании задолженности, а также поручений налогового органа банкам, в которых открыты счета налогоплательщику.

В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством РФ о налогах и сборах не предусмотрено. Требование об уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо единого налогового счета (далее- ЕНС) (с детализированной информацией) и действует до момента пока сальдо ЕНС не примет положительное значение, либо равное «0». Остаток по требованию динамично изменяется и соответствует сальдо ЕНС.

Пунктом 1 ст. 73 НК РФ предусмотрено, что в случаях, предусмотренных Кодексом обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов может быть обеспечена залогом. Залог имущества возникает на основании договора между налоговым органом и залогодателем, либо на основании закона в случае, предусмотренном п.2.1 настоящей статьи.

Согласно п.2.1 ст. 73 НК РФ в случае неуплаты в течение одного месяца задолженности по налогам (сборам, страховым взносам), указанной в решении о взыскании, исполнение которого обеспечено наложением ареста на имущество, в соответствии с настоящим Кодексом, либо вступления в силу решения, предусмотренного п.7 ст. 101 Кодекса, исполнение которого обеспечено запретом на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) без согласия налогового органа, имущество, в отношении которого применен указанный в настоящем пункте способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов) или принята обеспечительная мера, признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона. Залог, возникающий в соответствии с настоящим пунктом, подлежит государственной регистрации и учету в соответствии с правилами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.3 ст. 73 Налогового кодекса Российской Федерации При неисполнении налогоплательщиком или плательщиком сбора обязанности по уплате причитающихся сумм налога или сбора и соответствующих пеней налоговый орган осуществляет исполнение этой обязанности за счет стоимости заложенного имущества в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.

Согласно п.4 ст. 339.1 Гражданского кодекса залог жилого имущества, не относящегося к недвижимым вещам, помимо указанного в п. 1-3 данной статьи имущества может быть учтен путем регистрации уведомлений о залоге, поступивших от залогодателя, залогодержателя или в случаях, установленных законодательством о нотариате, от другого лица, в реестре уведомлений о залоге такого имущества (реестр уведомлений о залоге движимого имущества). Реестр уведомлений о залоге движимого имущества ведется в порядке, установленном законодательством о нотариате, утвержденным Верховным Советом Российской Федерации от 11.02.1993 № 4462-1.

Территориальными налоговыми органами направляются заявления (уведомления) о регистрации залога в регистрирующие органы и уведомлений о возникновении залога движимого имущества нотариусом после наступления обстоятельств, при которых в соответствии с п.2.1 ст. 73 Кодекса имущество, в отношении которого применены обеспечительные меры, признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона.

Согласно п.1 ст. 348 Гражданского кодекса взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя (кредитора) может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства по обстоятельствам, за которые он отвечает.

Согласно п.2 ст. 348 Гражданского кодекса предусмотрены условия для обращения взыскания на заложенное имущество может быть отказано, если допущенное должником нарушение обеспеченного залогом обязательства крайне незначительно и размер требований залогодержателя вследствие этого явно несоразмерен стоимости заложенного имущества. Если не доказано иное, предполагается, что нарушение обеспеченного законом обязательства крайне незначительно и размер требований залогодержателя явно несоразмерен стоимости заложенного имущества при одновременном соблюдении следующих условий:

1) сумма неисполненного обязательства составляет менее чем пять процентов от размера оценки предмета залога по договору о залоге;

2) период просрочки исполнения обязательства, обеспеченного залогом составляет менее чем три месяца.

В п.19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 10 «О некоторых вопросах применения законодательства о залоге» также указано на необходимость наличия одновременно двух условий, указанных выше.

По состоянию на 07.05.2025 сумма отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика составляет 824 426,42 руб., в том числе:

- налог на физических лиц, полученных физическими лицами в сумме 529 585, 35 руб.;

- налог на доходы физических лиц, полученных физическими лицами в сумме 14 183, 25 руб.;

- транспортный налог с физических лиц, в сумме 1 498, 00 руб.;

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в сумме 3 278, 00 руб.;

- штрафы, за налоговые правонарушения, в сумме 21 275, 00 руб.;

- суммы пеней, в сумме 254 606, 82 руб.

Обязательства по уплате обязательных платежей и санкций на текущую дату не исполнены, что подтверждается справкой о наличии сальдо.

Управление отмечает, что неисполнение обязательств по погашению задолженности перед бюджетом в размере 824 426,42 руб., обеспеченное заложенным имуществом, общей стоимостью 627 060, 52 руб., о чем внесена запись в едином государственном номерами ограничения права № от ДД.ММ.ГГГГ, является подтверждением факта неисполнения должником обязательства, обеспеченного залогом, с периодом просрочки более 3 месяцев, с учетом суммы долга более 5 процентов от размера оценки предмета залога.

Таким образом, условия, определенные положениями пункта 2 статьи 348 Гражданского кодекса, предусматривающее наличие одновременно двух указанных выше условий приобретения залогодержателем права обратить взыскание на предмет залога, соблюдены.

В пункте 1 статьи 349 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по решению суда, если соглашением залогодателя и залогодержателя не предусмотрен внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество.

Соглашение о внесудебном порядке обращения взыскания на заложенное имущество отсутствует.

Просят обратить в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по <адрес> взыскание на заложенное имущество общей сумме 453 410,85 рублей, принадлежащее ФИО1 ФИО7 ИНН №, а именно:

- жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чеченская Республика, <адрес> <адрес>.

Извещенный о месте и времени судебного заседания представитель истца в суд не явился. В исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражает.

Извещенный о месте и времени судебного заседания ответчик ФИО1 в суд не явился, о причинах неявки не известил, рассмотреть дело в свое отсутствие или об отложении судебного разбирательства не просил. Об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Письменных возражений по заявленным исковым требованиям в суд не представил.

Суд, руководствуясь ст.ст.167, 233 ГПК Российской Федерации, с учетом мнения представителя истца, счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства, поскольку ответчик, извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Исходя из пункта 1 статьи 334 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества (предмета залога) преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит заложенное имущество (залогодателя).

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 334.1 Гражданского кодекса Российской Федерации залог между залогодателем и залогодержателем возникает на основании договора. В случаях, установленных законом, залог возникает при наступлении указанных в законе обстоятельств (залог на основании закона).

Пунктом 1 статьи 72, пунктом 1 статьи 73 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться залогом имущества.

Залог имущества возникает на основании договора между налоговым органом и залогодателем либо на основании закона в случае, предусмотренном пунктом 2.1 статьи 73 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 2 статьи 73 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 73 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты в течение одного месяца задолженности, указанной в решении о взыскании, исполнение которого обеспечено наложением ареста на имущество либо вступления в силу решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, исполнение которого обеспечено запретом на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) без согласия налогового органа, имущество, в отношении которого применен указанный в названном пункте способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов) или принята обеспечительная мера, признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона. Залог, возникающий в соответствии с рассматриваемым пунктом, подлежит государственной регистрации и учету в соответствии с правилами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 4 статьи 73 Налогового кодекса Российской Федерации предметом залога может быть имущество, в отношении которого может быть установлен залог по гражданскому законодательству Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей.

Из пункта 3 статьи 73 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что при неисполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) обязанности по уплате причитающихся сумм налога (сбора, страховых взносов) и соответствующих пеней налоговый орган осуществляет исполнение этой обязанности за счет стоимости заложенного имущества в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.

В статье 337 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что залог обеспечивает требование в том объеме, какой оно имеет к моменту удовлетворения, в частности проценты, неустойку, возмещение убытков, причиненных просрочкой исполнения, а также возмещение необходимых расходов залогодержателя на содержание предмета залога и связанных с обращением взыскания на предмет залога и его реализацией расходов.

Если иное не предусмотрено законом или договором, изменение рыночной стоимости предмета залога после заключения договора залога или возникновения залога в силу закона не является основанием для изменения или прекращения залога (пункт 2 статьи 340 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Анализом пунктов 1 и 2 статьи 348, пункта статьи 349 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства. Обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по решению суда, если соглашением залогодателя и залогодержателя не предусмотрен внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество. При этом обращение взыскания не допускается, если допущенное должником нарушение обеспеченного залогом обязательства незначительно и размер требований залогодержателя вследствие этого явно несоразмерен стоимости заложенного имущества. Если не доказано иное, предполагается, что нарушение обеспеченного залогом обязательства незначительно и размер требований залогодержателя явно несоразмерен стоимости заложенного имущества при условии, что одновременно соблюдены следующие условия: сумма неисполненного обязательства составляет менее чем пять процентов от размера стоимости заложенного имущества; период просрочки исполнения обязательства, обеспеченного залогом, составляет менее чем три месяца.

Суд, проанализировав конкретные обстоятельства дела, вышеуказанные правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к следующему.

Судом установлено, что на имущество, в отношении которого применены обеспечительные меры, на основании закона (по ч.2.1 ст.73 НК РФ) оформлен залог: внесены записи в едином государственном реестре объектов недвижимости под номерами ограничения права № от ДД.ММ.ГГГГ.

В-ным требованием ФИО1 об уплате задолженности по налогам № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 639 270,45 руб. со сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением налогового органа от 08.08.2023 № ФИО1 ставят в известность связи с неисполнением требовани о уплате задолженности размере 650028,66 рублей.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства, по решению суда может быть обращено взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя (пункт 1 статьи 348 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Обстоятельства, исключающие возможность взыскания, в рассматриваемом деле отсутствуют: допущенное ФИО1 нарушение обеспеченного залогом обязательства составляет более пяти процентов от размера стоимости заложенного имущества, период просрочки исполнения обязательства, обеспеченного залогом, – более чем три месяца.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание законный характер обеспеченного залогом обязательства ФИО1 перед бюджетом, размер имеющейся у нее налоговой задолженности, учитывая, что залогодержатель имеет преимущественное право получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества (предмета залога) перед другими кредиторами залогодателя, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

При этом суд отклоняет доводы стороны ответчика о том, что законодателем установлено ограничение на обращение взыскания на заложенное имущество налогоплательщика – физического лица, полагая их основанными на неправильном толковании вышеуказанных норм материального права, не учитывающими требования пункта 10 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации. Применение мер принудительного взыскания, предусмотренных статьями 46, 48 Налогового кодекса Российской Федерации, не исключает право налогового органа на получение удовлетворения за счет предмета залога.

Кроме того, суд отклонят доводы стороны ответчика о том, стоимость транспортного средства налоговым органом занижена, поскольку в силу пункта 2 статьи 340 Налогового кодекса Российской Федерации изменение рыночной стоимости предмета залога после заключения договора залога или возникновения залога в силу закона не является основанием для изменения или прекращения залога.

Действующее законодательство не содержит положений, обязывающих суд устанавливать начальную продажную стоимость заложенного движимого имущества.

В соответствии с пунктом 3 статьи 340 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, соглашением сторон или решением суда об обращении взыскания на заложенное имущество, согласованная сторонами стоимость предмета залога признается ценой реализации (начальной продажной ценой) предмета залога при обращении на него взыскания.

В силу статьи 85 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В связи с названными обстоятельствами, суд полагает возможным обратить взыскание на заложенное транспортное средство без указания его стоимости.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд взыскивает с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Руководствуясь статьями 192-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной налоговой службы России по <адрес> к ФИО1 ФИО8 об обращении взыскания на заложенное имущество, удовлетворить.

Обратить в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по <адрес> взыскание на заложенное имущество общей сумме 453 410,85 рублей, принадлежащее ФИО1 ФИО9 ИНН <***>:

- жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чеченская Республика, <адрес> <адрес>.

Взыскать с ФИО1 ФИО10 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение принято в окончательной форме 15.09.2025 года.

Судья: (подпись) М.М.Бихоева

Копия верна:

Судья: М.М.Бихоева

Подлинник решения хранится в деле №