Решение по делу № 2А-976/2023 от 11.05.2023

УИД 63RS0025-01-2023-000146-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2023 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Демиховой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Шкариной Д.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-976/2023 по административному иску ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области о признании незаконным требования налогового органа № 58259 об уплате пени на задолженность по транспортному налогу, налогу на имущество и земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области о признании незаконным требования налогового органа № 58259 от 21.12.2021 об уплате пени на задолженность по транспортному налогу, налогу на имущество и земельному налогу.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что оспариваемым требованием на него возлагается обязанность уплатить пени по транспортному налогу в сумме 20 871,52 руб., пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в сумме 2149,17 руб., в сумме 142,65 руб., пени по налогу на имущество физических, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения расположенных в границах сельских поселений в сумме 16,51 руб., пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением в сумме 497,28 руб., в сумме 16,74 руб., пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в сумме 1332,18 руб., пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в сумме 347,98 руб., в сумме 17,85 руб., в сумме 29,26 руб., в сумме 1836,65 руб., в сумме 548,29 руб.

По мнению административного истца, указанное выше требование об уплате пени по налогу на имущество, земельному налогу и транспортному налогу, является незаконным, нарушает его права и законные интересы, поскольку возлагает необоснованную обязанность по уплате пени за объекты недвижимости и транспортные средства за налоговые периоды, по которым решениями суда было отказано в удовлетворении требований о взыскании налога на имущество, земельного налога и транспортного налога.

В связи с этим 07.12.2022 ФИО1 обратился в УФНС России по Самарской области с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области выразившихся в выставлении требования об уплате пеней № 58259 от 21.12.2021.

Решением УФНС России по Самарской области от 30.12.2022 № 20-15/468067@ жалоба ФИО1 на действия (бездействие) должностных лиц Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области выразившихся в выставлении требования № 58259 оставлена без удовлетворения.

30.11.2022 ФИО1 обратился в УФНС России по Самарской области с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области выразившихся в неправомерном направлении налогоплательщику уведомлений и требований, содержащих сведения о наличии обязательств по уплате налогов и сборов.

Решением УФНС России по Самарской области от 18.01.2023 № 20-15/01428@ жалоба ФИО1 на действия (бездействие) должностных лиц Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области выразившихся в выставлении требования № 58259 оставлена без удовлетворения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО1, уточнив заявленный требования просил суд признать незаконным требование налогового органа № 58259 от 21.12.2021, части требований об уплате пени по транспортному налогу в сумме 20 871,52 руб., пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в сумме 2149,17 руб., в сумме 142,65 руб., пени по налогу на имущество физических, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения расположенных в границах сельских поселений в сумме 16,51 руб., пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением в сумме 497,28 руб., в сумме 16,74 руб., пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в сумме 1332,18 руб., пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в сумме 347,98 руб., в сумме 17,85 руб., в сумме 29,26 руб., в сумме 1836,65 руб., в сумме 548,29 руб.

Определением суда от 06.02.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечена Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области ( л.д.32). Протокольным определением от 15.03.2023 в качестве заинтересованного лица - УФНС России по Самарской области.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на интернет-сайте суда.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1- ФИО2, действующий на основании доверенности, административный иск поддержал, привел доводы, изложенные в административном исковом заявлении, указывая на то, что согласно налоговому уведомлению № 45083091 от 01.09.2021 ФИО1 был начислен транспортный налог за период с 2018-2020 гг. в общей сумме 98 765,91 руб., из которых: за автомобиль № *** за 2020 год ( 2 месяца) - 1395 руб., гидроцикл № *** 2020 год (12 месяцев) - 80 625 руб., автомобиль № *** (1 месяц) – 116 руб., снегоход № *** за 2018 год (12 месяцев) в размере 5 578 руб., за 2019 год (12 месяцев) в размере 5 578 руб., за 2020 год (12 месяцев) в размере 5 578 руб. сроком уплаты не позднее 01.12.2021.

25.11.2021 ФИО1 уплатил транспортный налог за автомобиль № *** за 2020 год - 1395 руб., автомобиль № *** (1 месяц) – 116 руб., в сумме 1511 руб.

При этом гидроцикл г№ *** являлся предметом рассмотрения административного дела № 2а-16/2021, по результатам рассмотрения которого решением Шигонского районного суда Самарской области от 04.03.2021, оставленным без изменения судебной коллегией по административным делам Самарского областного суда от 22.06.2021, в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области в части взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, начисленному за гидроцикл № *** было отказано, в связи с уничтожением данного транспортного средства в 2010 году. При этом, судом в данном решении указано, что уничтожение транспортного средства, независимо от его снятие с регистрационного учета влечет прекращение начисление транспортного налога.

Кроме того, имеются вступившие в законную силу решения судов, которыми в удовлетворении требований налогового органа в части взыскания задолженности по налогу на имущество, земельному налогу и транспортному налогу за налоговые периода с 2014 по 2019 г.г., по которым произведено начисление пени, было отказано. Несмотря на данный факт налоговый орган продолжает производить начисление пени по транспортного налогу, земельному налогу, и налогу на имущество за налоговые периода с 2014 по 2020 г.г. Кроме того, из требования налогового органа № 58259 от 21.12.2021 не усматривается за какой налоговой период произведено начисление пеней.

В судебном заседании представитель административного ответчика Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области ФИО3 возражал против заявленных требований, просил отказать в полном объеме, поддержал доводы, изложенные в отзыве на административное исковое заявление.

Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщили, об отложении дела суд не просили.

Представитель привлечённого к участию в деле в качестве заинтересованного лица УФНС России по Самарской области в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщили, об отложении дела суд не просили, в связи с чем, учитывая требования статей 96, 150 КАС РФ суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд, помимо прочего, выясняет, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, законодатель предусмотрел, что удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) уполномоченного органа (незаконности принятого им решения) и реального нарушения этим прав заявителя.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо (часть 2 статьи 62, части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ).

В соответствии со статьей 137 Налогового кодекса Российской Федерации, каждое лицо имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению этого лица, такие акты, действия или бездействие нарушают его права. Нормативные правовые акты налоговых органов могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В силу статьи 138 Налогового кодекса Российской Федерации, акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

Акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Акты налоговых органов ненормативного характера, принятые по итогам рассмотрения жалоб (апелляционных жалоб), могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в судебном порядке.

В случае, если федеральным законом установлено обязательное соблюдение досудебного порядка разрешения административных споров, обращение в суд возможно только после соблюдения этого порядка (ч.3).

Обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 21.12.2021 Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области ФИО1 выставлено требование № 58259 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 21.12.2021, содержащее требование об уплате пени на задолженность по транспортному налогу, налогу на имущество и земельному налогу в общей сумме 29 168,61 руб., которым установлен срок погашения имеющейся задолженности до 15.02.2022.

07.12.2022 ФИО1 обратился в УФНС России по Самарской области с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области, в которой просил исключить из налогового требования № 58259 от21.12.2021 необоснованно начисленные пени.

24.11.2022 ФИО1 обратился в УФНС России по Самарской области с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области, в которой просил исключить из налогового требования № 58259 от 21.12.2021 необоснованно начисленные пени.

Заявляя требования о признании незаконным налогового требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № 58259, выставленного Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области 21.12.2021, ФИО1 указывает, что налоговый орган не вправе был производить начисление пени по транспортному налогу, земельному налогу и налогу на имущество за налоговые периоды с 2014 по 2020г.г., поскольку решениями судом, вступившими в законную силу налоговому органу было отказано в удовлетворении требований в части взыскания задолженности по основным обязательствам по уплате налогов.

Разрешая заявленные требования суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Из положений статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По смыслу приведенных законоположений в их системном единстве в качестве объекта налогообложения транспортного налога признаются объекты, соответствующие одновременно двум критериям: являющиеся транспортным средством, обладающим определенными физическими показателями; зарегистрированные в установленном порядке согласно законодательству Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении объекта налогообложения, прекратившего свое существование в связи с его гибелью или уничтожением, исчисление налога прекращается с 1-го числа месяца гибели или уничтожения такого объекта на основании заявления о его гибели или уничтожении, представленного налогоплательщиком в налоговый орган по своему выбору. С указанным заявлением налогоплательщик вправе представить документы, подтверждающие факт гибели или уничтожения объекта налогообложения.

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ.

В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

На основании пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно положениям пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик (налоговый агент) должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Как следует из материалов дела, по сведениям Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области у ФИО1 имеется задолженность по уплате транспортного налога, налога на имущество и земельного налога за период с 2014 по 2020г.г., в связи с чем ФИО1 выставлено требование № 58259 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 21.12.2021, содержащее требование об уплате, в том числе:

- пени по транспортному налогу в сумме 20 871,52 руб.,

-пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в сумме 2149,17 руб.,

- пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в сумме 142,65 руб.,

- пени по налогу на имущество физических, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения расположенных в границах сельских поселений в сумме 16,51 руб.,

- пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением в сумме 497,28 руб.,

- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в сумме 1332,18 руб.,

-пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в сумме 347,98 руб.,

- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в сумме 17,85 руб.,

- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в сумме 29,26 руб.,

- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в сумме 1836,65 руб.,

- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в сумме 548,29 руб.

Из предоставленного Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области расчета сумм пени, включенной в требование по уплате № 58259 от 21.12.2021 следует, что:

Пени в сумме 20 871,52 руб. были начислены на задолженность по транспортному налогу, образовавшиеся за налоговые периоды:

- 2014 год за период со 02.12.2017 г. по 20.12.2021 в сумме - 3 885,66 руб.

- 2016 год за период со 02.12.2017 по 20.12.2021 в сумме - 3 018,52 руб.

- 2017 год за период со 02.12.2017 по 20.12.2021 в сумме - 4 527,77 руб.

- 2018 год за период со 02.12.2017 по 20.12.2021 в сумме -4 527,77 руб.

- 2018 год за период со 02.12.2017 по 20.12.2021 в сумме 8,23 руб.

- 2019 год за период со 02.12.2017 по 20.12.2021 в сумме - 4 762,85 руб.

- 2019 год за период со 02.12.2017 по 20.12.2021 в сумме - 132,17 руб.

Пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в сумме 2149,17 руб., были начислены на задолженность по налогу на имущество, образовавшуюся за налоговые периоды:

-2014 год за период со 02.12.2017 по 20.12.2021 в сумме - 257,15 руб.

-2014 год за период 02.12.2017 по 20.12.2021 в сумме 1 845,59 руб.

-2015 год за период со 02.12.2017 по 20.12.2021 в сумме 11,96 руб.

-2015 год за период со 02.12.2017 по 20.12.2021 в сумме 22,51 руб.

-2015 год за период со 02.12.2017 по 20.12.2021в сумме 11,96 руб.

Пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в сумме 142,65 руб., были начислены на задолженность по налогу на имущество, образовавшуюся за 2015 год за период с 02.12.2021 по 20.12.2021 в сумме 142,65 руб.

Пени по налогу на имущество физических, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения расположенных в границах сельских поселений в сумме 16,51 руб., были начислены на задолженность по налогу на имущество, образовавшуюся за 2015 год за период со 02.12.2017 по 20.12.2021 в сумме 16,51 руб.

Пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением в сумме 497,28 руб., были начислены на задолженность по налогу на имущество, образовавшуюся за 2015 год за период со 02.12.2017 по 20.12.2021.

Пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением в сумме 16,74 руб., были начислены на задолженность по налогу на имущество, образовавшуюся за налоговые периоды:

-2017 год в размере 7,81 руб.

-2018 год за период с 17.03.2021 по 13.04.2021 в сумме 8,93 руб.

Пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в сумме 1332,18 руб., были начислены на задолженность по земельному налогу, образовавшуюся за 2014 год за период со 02.12.2017 по 20.12.2021.

Пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в сумме 347,98 руб., были начислены на задолженность по земельному налогу, образовавшуюся за налоговые периоды:

-2014 год за период со 02.12.2017 по 20.12.2021 в сумме 205,39 руб.

-2015 год за период со 02.12.2017 по 20.12.2021 в сумме 142,59 руб.

Пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в сумме 17,85 руб., были начислены на задолженность по земельному налогу, образовавшуюся за 2014 год со 02.12.2017 по 20.12.2021.

Пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в сумме 29,26 руб., были начислены на задолженность по земельному налогу, образовавшуюся за 2014 год за период со 02.12.2017 по 20.12.2021.

Пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в сумме 1836,65 руб., были начислены на задолженность по земельному налогу, образовавшуюся за 2014 год за период со 02.12.2017 г. по 20.12.2021.

Пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в сумме 548,29 руб. были начислены на задолженность по земельному налогу, образовавшуюся за 2014 год со 02.12.2017 по 20.12.2021.

Из материалов дела также следует, что пени на задолженность по транспортному налогу за 2016, 2017, 2018, 2019 г.г. были начислены налоговым органов в связи с неуплатой транспортного налога за гидроцикл «RXP BLACK», и Снегоход BOMBARDIER SKI-DOO, 0770 СС 63

Между тем, вступившим в законную силу решением Шигонского районного суда от 04.03.2021 по делу № 2а-16/2021 установлено, что указанный выше гидроцикл «RXP BLACK» с идентификационным номером № *** утилизирован по приемо-сдаточному акту от 13.09.2010 № 114, в связи с чем с 2010 года оснований для налогообложения ответчика транспортным налогом за указанный гидроцикл не имеется.

Из материалов дела следует, что по сведениям Государсвтвенной инспекции гостехнадзора Сызранского района, г. Сызрани и г. Октябрьска Самарской области от 10.02.2023 за ФИО1 за период с 2018 по 2020 гг., самоходные машины в государственной инспекции гостехнадзора Самарской области не зарегистрированы и снятых с учета не имеется. Снегоход BOMBARDIER SKI-DOO, № *** снят с регистрационного учета 10.03.2010, что подтверждается карточкой самоходной машины ( л.д.36), в связи с чем с 2010 года оснований для налогообложения ответчика транспортным налогом за указанный гидроцикл не имеется.

17.01.2022 Шигонским районным судом по делу № 2а-3/2022 принято решение, которым было отказано в удовлетворении административного иска МИ ФНС РФ № 3 по Самарской области о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2019 год и пени.

Кроме того, решением Шигонского районного суда от 13.05.2019 по делу № 2а-119/2019 отказано в удовлетворении административного иска МИ ФНС РФ по Советскому району г. Самары о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество за 2014, 2015, 2016 гг. и пеней.

Решением Шигонского районного суда от 05.08.2020 по делу № 2а-323/2020 оставлен без удовлетворения административный иск МИ ФНС РФ № 3 по Самарской области о взыскании с административного ответчика пеней по транспортному налогу на задолженность 2014-2015 гг., задолженности по налогу на имущество за 2015 г., пеней по налогу на имущество на задолженность 2014-2015 гг., пеней по земельному налогу на задолженность 2014-2015 гг.

04.03.2021 Шигонским районным судом принято решение по делу № 2а-16/2021 об отказе в удовлетворении административного иска МИ ФНС РФ № 3 по Самарской области о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2016-2018 гг. и пеней.

Решением Шигонского районного суда от 15.07.2021 по делу № 2а-292/2021 отказано в удовлетворении административного иска МИ ФНС РФ № 3 по Самарской области о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу за 2014, 2015 гг. и пеней, по налогу на имущество за 2014, 2015 гг. и пеней, а также по земельному налогу за 2014, 2015 гг. и пеней.

Решением Шигонского районного суда от 28.02.2022 по делу № 2а-52/2022 оставлен без удовлетворения административный иск МИ ФНС РФ № 3 по Самарской области о взыскании с ФИО1 пеней по налогу на имущество за 2014-2015, 2017-2019 гг., пеней по транспортному налогу за 2014-2015, 2017-2019 гг., а также пеней по земельному налогу за 2014, 2015 гг.

Таким образом, указанными судебными решениями, вступившими в законную силу, установлено, что налоговая задолженность не подлежит взысканию в связи с отсутствием у административного ответчика объектов налогообложения, оплатой соответствующих налогов, а также в связи с пропуском налоговым органом сроков обращения в суд.

Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Положениям пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Исходя из приведенных выше положений закона следует, что налоговый орган вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате налога. При этом, разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Начисление и взыскание пени на недоимку по соответствующему налогу возможно, в том числе путем предъявления отдельного требования о взыскании только пени при условии взыскания недоимки по налогу или ее уплаты в более поздние сроки, чем установлено действующими законодательством и (или) установлено в налоговом уведомлении или требовании.

Таким образом, учитывая, что в силу приведенных выше норм закона обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а дополнительной обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, разрешение спора о взыскании пеней предполагает выяснение вопроса о том, на какую недоимку начислены предъявленные ко взысканию пени, уплачена ли (взыскана) эта недоимка в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, поступил ли обязательный платеж в соответствующий бюджет, и возникли ли потери в доходах этого бюджета, требующие компенсации, установив, что расчет предъявленных к уплате пени за несвоевременную уплату транспортного налога, налога на имущество и земельного налога, произведен налоговым органом на задолженность по налогам, по которым решениями суда, вступившими в законную силу было отказано в удовлетворении требований в части взыскания основных обязательств по уплате налогов, суд приходит к выводу, что оснований для начисления ФИО1 пени на задолженность по транспортному налогу, налогу на имущество и земельному налогу за указанные в требовании периоды, у Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области не имелось.

В силу части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Кроме того, направленное ФИО1 требование № 58259 об уплате пеней не соответствует положениям статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку не позволяет определить за какой период ФИО1 должно уплатить пени; требование не содержит сведений, доказывающих обоснованность начисления пеней.

В данном конкретном случае суд приходит к выводу, что вопреки приведенным выше требованиям закона, административным ответчиком в обоснование своих возражений не представлено доказательств, подтверждающих законность выставления налоговым органом налогового требования № 58259 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 21.12.2021.

Таким образом, учитывая установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства, суд приходит к выводу, что оснований для начисления ФИО1 пени на задолженность по транспортному налогу, налогу на имущество и земельному налогу за указанные в требовании периоды, у Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области не имелось, требование налогового органа № 58259 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 21.12.2021 нельзя признать законным.

Руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области о признании незаконным требования налогового органа №58259 об уплате пени на задолженность по транспортному налогу, налогу на имущество и земельному налогу, - удовлетворить.

Признать незаконным требование №58259 по состоянию на 21.12.2021 об уплате об уплате пени на задолженность по транспортному налогу, налогу на имущество и земельному налогу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Сызранский городской суд Самарской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.В. Демихова

В окончательной форме решение суда принято <дата>.