Дело № 2-33/2025 (2-526/2024)
УИД 02RS0009-01-2024-001038-78
Строка в статистическом отчете 2.156
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 октября 2025 года с. Чемал
Чемальский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Иваныш И.В.,
при секретаре Табыдаковой М.В.,
рассмотрев материалы гражданского дела по исковому заявлению прокурора Чемальского района в интересах Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании отсутствующим права собственности на земли береговой полосы реки Катунь в составе земельных участков с кадастровыми номерами 04:05:010302:1116, 04:05:010302:1117, 04:05:010302:1141, 04:05:010302:1142, 04:05:010302:1118, 04:05:010302:1130, 04:05:010302:1122, 04:05:010302:1131, 04:05:010302:1126, 04:05:010302:1127,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Чемальского района обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании отсутствующим права собственности на земли береговой полосы реки Катунь в составе земельных участков с кадастровыми номерами 04:05:010302:1116, 04:05:010302:1117, 04:05:010302:1141, 04:05:010302:1142, 04:05:010302:1118, 04:05:010302:1130, 04:05:010302:1122, 04:05:010302:1131, 04:05:010302:1126, 04:05:010302:1127, мотивировав требования тем, что прокуратурой проведена проверка исполнения водного законодательства. Установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами с кадастровыми номерами 04:05:010302:1116, 04:05:010302:1117, 04:05:010302:1141, 04:05:010302:1142, 04:05:010302:1118, 04:05:010302:1130, 04:05:010302:1122, 04:05:010302:1131, 04:05:010302:1126, 04:05:010302:1127, частично находятся на землях, занимаемых акваторией водного объекта – реки Катунь. Полагает, что указанные части земельного участка находятся в собственности ответчиков незаконно, и подлежат исключению из состава спорных земельных участков. Нахождение в частной собственности части спорных земельных участков на землях, покрытых водным объектом, т.е. в границах р. Катунь, нарушает права Российской Федерации, как собственника водного объекта.
В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела проведены две судебные землеустроительные экспертизы, по результатам которых согласно выводов экспертов, изложенных в заключении №3932/25 ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» от 28 апреля 2025 года, и №4054/2025 от 24 сентября 2025 года ( с дополнениями от 20 августа 2025 года) приведены сведения о наличии частичного пересечения земельных участков с водным объектом.
По результатам проведенных исследования прокурором исковые требования изложены в редакции искового заявления от 24 октября 2025 года, а также согласно определения о прекращении производства по делу от 24 октября 2025 года производство по делу в части исковых требований прокурора прекращено в связи с отказом от исковых требований в части.
В судебном заседании помощник прокурора Чемальского района РА Шваба Ф.В. поддержал заявленные требования в редакции от 24 октября 2025 года по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчиков ФИО6 не возражала против заявленных требований в уточненной редакции. Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, представителей не направили, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении дела не поступало.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.
Выслушав помощника прокурора Чемальского района РА, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно статье 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. Полномочия прокурора, участвующего в судебном рассмотрении дел, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с ч. 3 ст. 214 и ч. 1 ст. 215 ГК РФ от имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющих статус этих органов.
Прокуратурой Чемальского района в рамках проверки исполнения водного законодательства установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами 04:05:010302:1141, 04:05:010302:1142, 04:05:010302:1122, 04:05:010302:1131, расположенные по адресу: Российская Федерация, Республика Алтай, муниципальный район Чемальский, сельское поселение Чепошское, <...> частично находятся на землях, занимаемых водным объектом – р.Катунь.
Собственниками спорных земельных участков являются ФИО1, ФИО2, ФИО3
В силу статьи 3 ЗК РФ к отношениям по использованию и охране водных объектов применяется водное законодательство, специальные федеральные законы. Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
Земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, в том числе, земли водного фонда. Земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.
Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (статья 7 ЗК РФ).
В пункте 4 статьи 1 ВК РФ дается понятие водному объекту, который представляет собой природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.
В силу статьи 5 ВК РФ к поверхностным водным объектам среди прочих относятся водотоки (реки, ручьи, каналы) и пруды.
Согласно статье 8 ВК РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 данной статьи.
Согласно п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно, в том числе, нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 102 ЗК РФ земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах, занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах, относятся к землям водного фонда. На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков.
При этом в соответствии с новой редакцией ч. 1 ст. 102 ЗК РФ землями водного фонда являются земли, на которых находятся поверхностные водные объекты.
Таким образом, спорные земельные участки сформированы в границах водного объекта в нарушение ст. 102 ЗК РФ, что, в свою очередь подтверждается представленными в материалах дела выводами экспертов по результатам проведенных землеустроительных экспертиз.
Суд приходит к выводу, что нахождение в частной собственности части спорного земельного участка на землях, покрытых водным объектом, т.е. в границах р. Катунь нарушает права Российской Федерации как собственника водного объекта, следовательно, указанные в заключении судебных экспертов части земельных участков находятся в собственности ответчика незаконно, и подлежит исключению из состава спорных земельных участков.Кроме того, частью 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», определено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Границы и площадь земельных участков ответчиков, в том числе в части наложения участка с границами водного объекта, установлены судом с использованием сведений о площадях и характерных точек координат, отраженных в вышеприведенных заключениях судебных землеустроительных экспертиз. Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение (п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).Учитывая, что земельные участки с кадастровыми номерами 04:05:010302:1141, 04:05:010302:1142, 04:05:010302:1122, 04:05:010302:1131, расположенные по адресу: Российская Федерация, Республика Алтай, муниципальный район Чемальский, сельское поселение Чепошское, <...> образованы в нарушение прямого запрета, предусмотренного п. 2 ст. 102 ЗК РФ, принимая во внимание то обстоятельство, что водные объекты и их береговая полоса как объекты общего пользования не подлежат передаче в частную собственность, поскольку могут находиться только в федеральной собственности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Чемальского района в интересах Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о характерных точках границ и площадей земельных участков с кадастровыми номерами 04:05:010302:1141, 04:05:010302:1142, 04:05:010302:1122, 04:05:010302:1131, расположенных по адресу: Российская Федерация, Республика Алтай, муниципальный район Чемальский, сельское поселение Чепошское, <...> находящихся в границах береговой полосы водного объекта, удовлетворить.Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о характерных точках границ и площадей земельного участка с кадастровым номером 04:05:010302:1141, расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Алтай, муниципальный район Чемальский, сельское поселение Чепошское, <...> находящегося в границах береговой полосы водного объекта площадью 55 кв.м. в следующих точках координат:
№ пп
Координата X
Координата Y
1
603775,84
1325965,17
2
603776,43
1325965,85
3
603771,38
1325974,66
4
603759,91
1325986,32
5
603749,88
1325998,01
6
603749,59
1325997,67
7
603775,84
1325965,17
Установить площадь земельного участка с кадастровым номером 04:05:010302:1141, расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Алтай, муниципальный район Чемальский, сельское поселение Чепошское, <...> в размере 1 091 кв.м., в следующих точках координат
№ пп
Координата X
Координата Y
1
603776,43
1325965,85
2
603795,66
1325987,99
3
603771,87
1326012,17
4
603770,64
1326010,84
5
603765,47
1326016,01
6
603749,88
1325998,01
603759, 91
1325986,32
7
603771,38
1325974,66
8
603776,43
1325965,85
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о характерных точках границ и площадей земельного участка с кадастровым номером 04:05:010302:1142, расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Алтай, муниципальный район Чемальский, сельское поселение Чепошское, <...> находящегося в границах береговой полосы водного объекта площадью 3 кв.м. в следующих точках координат:
№ пп
Координата X
Координата Y
1
603749,59
1325997,67
2
603749,88
1325998,01
3
603740,12
1326009,39
4
603747,27
1326000,53
5
603749,59
1325997,67
Установить площадь земельного участка с кадастровым номером 04:05:010302:1142, расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Алтай, муниципальный район Чемальский, сельское поселение Чепошское, <...> в размере 1 017 кв.м., в следующих точках координат:
№ пп
Координата X
Координата Y
1
603749,88
1325998,01
2
603765,47
1326016,01
3
603747,37
1326034,10
4
603739,66
1326041,93
5
603713,36
1326042,53
6
603719,29
1326035,19
7
603740,12
1326009,39
8
603749,88
1325998,01
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о характерных точках границ и площадей земельного участка с кадастровым номером 04:05:010302:1122, расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Алтай, муниципальный район Чемальский, сельское поселение Чепошское, <...> находящегося в границах береговой полосы водного объекта площадью 1 кв.м. в следующих точках координат:
№ пп
Координата X
Координата Y
1
603634,37
1326138,01
2
603635,59
1326136,61
3
603634,81
1326138,46
4
603634,37
1326138,01
Установить площадь земельного участка с кадастровым номером 04:05:010302:1122, расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Алтай, муниципальный район Чемальский, сельское поселение Чепошское, <...> в размере 1 027 кв.м., в следующих точках координат
№ пп
Координата X
Координата Y
1
603653,71
1326115,77
2
603677,63
1326142,28
3
603659,30
1326163,85
4
603634,81
1326138,46
5
603635,59
1326136,61
6
603653,71
1326115,77
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о характерных точках границ и площадей земельного участка с кадастровым номером 04:05:010302:1131, расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Алтай, муниципальный район Чемальский, сельское поселение Чепошское, <...> находящегося в границах береговой полосы водного объекта площадью 4 кв.м. в следующих точках координат:
№ пп
Координата X
Координата Y
1
603634,37
1326138,01
2
603634,81
1326138,46
3
603632,52
1326143,88
4
603631,17
1326145,23
5
603634,37
1326138,01
Установить площадь земельного участка с кадастровым номером 04:05:010302:1131, расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Алтай, муниципальный район Чемальский, сельское поселение Чепошское, <...> в размере 984 кв.м., в следующих точках координат:
№ пп
Координата X
Координата Y
1
603634,81
1326138,46
2
603659,30
1326163,85
3
603648,59
1326175,84
4
603637,72
1326188,00
5
603620,19
1326169,97
6
603627,31
1326153,93
7
603631,17
1326145,23
8
603632,52
1326143,88
9
603634,81
1326138,46
Обеспечительные меры в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Алтай осуществлять любые регистрационные действия с земельными участками с кадастровыми номерами 04:05:010302:1116, 04:05:010302:1117, 04:05:010302:1141, 04:05:010302:1142, 04:05:010302:1118, 04:05:010302:1130, 04:05:010302:1122, 04:05:010302:1131, 04:05:010302:1126, 04:05:010302:1127, наложенные определением Чемальского районного суда РА 30 августа 2024 года сохранить до исполнения решения суда, за исключением препятствующих совершению действий, направленных на исполнение решения, по исполнению решения суда - отменить.
Решение может быть обжаловано в Судебную Коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чемальский районный суд Республики Алтай.
Судья И.В. Иваныш
Мотивированное решение принято 28 октября 2025 года