РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 декабря 2024 года адрес
Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи Липкиной О.А., при секретаре фио, с участием представителя административного ответчика Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес - по доверенности фио, рассмотрев открытом судебном заседании дело № 2а-728/2024 по иску ...а Михаила Владимировича к Призывной комиссии адрес, Военному комиссариату адрес, Единому пункту призыва адрес, Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес о признании решений незаконными,
УСТАНОВИЛ:
... М.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к Призывной комиссии адрес, Военному комиссариату адрес, Единому пункту призыва адрес, Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес о признании решений незаконными.
В обосновании исковых требований истец указал, что состоит на воинском учете в военном комиссариате адрес. 24 апреля 2024 года Объединенной муниципальной призывной комиссией адрес в отношении него принято решение о призыве на военную службу. В связи с несогласием с данным решением им подана жалоба в Призывную комиссию адрес, после чего он вызван на контрольное медицинское освидетельствование на Сборный пункт адрес. 21 мая 2024 года Призывная комиссия адрес по результатам контрольного медицинского освидетельствования также вынесла решение о призыве его на военную службу. С вышеуказанными решениями Объединенной муниципальной призывной комиссии и Призывной комиссии адрес он не согласен, считает их незаконными, поскольку имеет заболевание «Пищевая аллергия на куриное яйцо с клиникой ангиоотека, гастроинтестинального синдрома». Данное заболевание указано и в медицинском заключении по итогам обследования, которое было предоставлено врачам и членам призывной комиссии, и выписном эпикризе ГБУЗ «ГКБ № 24 ДЗМ». Указанное заболевание указано в п. б ст. 84 Расписания болезней, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 года № 565. Пункт б ст. 84 Расписания болезней предполагает присвоение гражданину категории годности «В»-ограниченно годен к военной службе, в связи с чем гражданин подлежит освобождению от призыва на военную службу. Между тем, Объединенная муниципальная призывная комиссия адрес полностью проигнорировала результаты медицинского заключения, в связи с чем прияла решение о призыве его на военную службу. Медицинское освидетельствование проведено с грубым нарушением установленного законом порядка. Кроме того, решение Объединенной муниципальной комиссии адрес о призыве его на военную службу нельзя назвать законным, так как правовой статус Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес является нелегитимным. Административным истец с учетом уточненных исковых требований просит признать незаконным решение Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 24 апреля 2024 года о призыве его на военную службу;
признать незаконным решение Призывной комиссии адрес от 21 мая 2024 года об утверждении решения Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 24 апреля 2024 года об оставлении его жалобы без удовлетворения.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.
Представитель административного ответчика Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес - по доверенности фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на административное исковое заявление.
Административные ответчики Призывная комиссия адрес, Военный комиссариат адрес, Единый пункт призыва адрес в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие административного истца, представителей административных ответчиков Призывной комиссии адрес, Военного комиссариата адрес, Единого пункта призыва адрес, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 КАС Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ... Михаил Владимирович, паспортные данные, состоит на воинском учете в военном комиссариате адрес.
24 апреля 2024 года истцу проведено медицинское освидетельствование.
При проведении освидетельствования ... М.В. осмотрен врачами-специалистами. Согласно карте медицинского освидетельствования, истец осмотрен врачом-хирургом (кат. Б), врачом-терапевтом (кат. А), врачом-неврологом (кат. А), врачом-психиатром (кат. А), врачом-офтальмологом (кат. А), врачом-оториноларингологом (кат. А), врачом-стоматологом (кат. А),врачом-дерматологом (кат. Б.), другими врачами-специалистами: аллерголом -иммунологом, аллергический риноконьюктивит. Сенсибилизация к эпидермальным аллергенам, аллергенам пыльцы деревьев, пищевая аллергия на яичный белок и желток, перекрестная пищевая аллергия. По результатам освидетельствования истец признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория «Б-3»).
24 апреля 2024 года Объединенной муниципальной призывной комиссией адрес в отношении ...фио принято решение о призыве его на военную службу.
Не согласившись с принятым решением, истец обратился с жалобой
в Призывную комиссию адрес, после чего он вызван на контрольное медицинское освидетельствование на Сборный пункт адрес.
Согласно копии выписки из протокола Призывной комиссии адрес от 21 мая 2024 года, решение Объединенной муниципальной призывной комиссией адрес оставлено без изменения. Жалоба ...фиоВ, паспортные данные, оставлена без удовлетворения.
Указанные фактические обстоятельства установлены в судебном заседании и подтверждаются письменными материалами дела.
Обращаясь в суд с административным иском, истец указал, что решение Объединенной муниципальной комиссии адрес о призыве его на военную службу нельзя назвать законным, так как правовой статус Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес является нелегитимным. Данные довод истца суд находит несостоятельным по следующим основаниям.
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы осуществляется Федеральным законом от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», который устанавливает права, обязанности и ответственность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности и их должностных лиц, граждан Российской Федерации в этой области, а также постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации».
Распоряжением Мэра Москвы от 06.03.2024 N 103-РМ «Об объединенной муниципальной призывной комиссии адрес», в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», создана Объединенная муниципальная призывная комиссия адрес.
Также указанным распоряжением установлено, что Объединенная муниципальная призывная комиссия адрес исполняет обязанности, установленные законодательством о воинской обязанности и военной службе для призывных комиссий, создаваемых в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения, в том числе принимает следующие решения: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Учитывая изложенное, доводы о незаконности правового статуса Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес являются несостоятельными и необоснованными.
В силу ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.
Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного ПП РФ от 11.11.2006 № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории его годности к военной службе.
Между тем, представленными доказательствами подтверждается, что истцу проведено медицинское освидетельствование, ... М.В. осмотр врачами-специалистами, в том числе с учетом заключения врача аллерголога –иммунолога, истцу установлена годность к военной службе Б-3, истец признан годным к военной службе с незначительными ограничениями.
При принятии решения по призыву граждан на военную службу ...у Михаилу Владимировичу проведено освидетельствование и оценка состояния здоровья с учетом имеющихся в личном деле призывника медицинских исследований, предъявленных медицинских документов, в целях определения его годности к военной службе, в результате которого было дано медицинское заключение. На основании данного обследования ... М.В. на заседании Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес призван на военную службу. При этом врачебной комиссией были учтены выявленные при медицинском освидетельствовании данные о состоянии здоровья заявителя, представленные заявителем документы.
Наличие у ...а Михаила Владимировича заболеваний с той степенью нарушения функций, которые предусмотрены Расписанием болезней в качестве критериев определения категории негодности (ограниченной годности) гражданина к военной службе, по состоянию на момент прохождения медицинского освидетельствования врачебной комиссией не подтверждено.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 946 (ред. от 16.05.2024) «О продовольственном обеспечении военнослужащих и некоторых других категорий лиц, а также об обеспечении кормами (продуктами) штатных животных воинских частей и организаций в мирное время» установлены нормы продовольственного обеспечения военнослужащих и некоторых других категорий лиц в мирное время.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 946 предусмотрена возможность установки нормы замены одних продуктов другими при организации продовольственного обеспечения военнослужащих и некоторых других категорий лиц, а также нормы замены одних кормов (продуктов) другими при обеспечении штатных животных (пп. «а» п. 2).
Приказом Министра обороны Российской Федерации от 21.06.2011 N 888 (ред. от 16.12.2020) «Об утверждении Руководства по продовольственному обеспечению военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и некоторых других категорий лиц, а также обеспечению кормами (продуктами) и подстилочными материалами штатных животных воинских частей в мирное время» установлены основные нормы замены.
Продукты разрешается заменять между собой и проводить обратную замену в указанных соотношениях, а именно: яйцо куриное 1шт., заменять порошком яичным 15 г., , меланжем яичным 50 г.
При принятии решения о призыве на военную службу ...у М.В. проведено освидетельствование и оценка состояния здоровья с учетом имеющихся в личном деле призывника медицинских исследований, предъявленных медицинских документов, в целях определения его годности к военной службе, в результате которого было дано медицинское заключение. При этом врачебной комиссией были учтены выявленные при медицинском освидетельствовании данные о состоянии здоровья заявителя, представленные заявителем документы. На основании данного обследования ... М.В. на заседании Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес законно призван на военную службу.
С учетом установленных обстоятельств, Призывной комиссии адрес 21 мая 2024 года обоснованно и правомерно вынесено решение об утверждении решения Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 24 апреля 2024 года об оставлении жалобы истца без удовлетворения.
Учитывая вышеизложенное, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-179 КАС РФ
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ...а Михаила Владимировича к Призывной комиссии адрес, Военному комиссариату адрес, Единому пункту призыва адрес, Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес о признании решений незаконными, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд адрес.
Судья фио