дело № 2а-2051/2023 УИД: 51RS0008-01-2023-002168-59
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 сентября 2023 года город Кола, Мурманской области
Кольский районный суд Мурманской области в составе председательствующего судьи Кочешевой Н.Д.
при секретаре Васьковой А.В.
с участием помощника прокурора Кольского района Мурманской области Поповой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кольскому району Мурманской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
установил:
ОМВД России по Кольскому району обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, в обоснование заявленных требований, указав, что ФИО1 был осужден приговором Североморского городского суда Мурманской области от 22.10.2012 за совершение особо тяжкого преступления против жизни и здоровья по части 4 статьи 111 УК РФ сроком на 06 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В отношении него на основании решения Ленинского районного суда города Мурманска от 09.11.2018 был установлен административный надзор на срок до 26.04.2022.
Вместе с тем 06.01.2023 и 01.04.2023 ФИО1, будучи поставленным на профилактический учет, совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Ссылаясь на пункт 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также Федеральный закон № 64-ФЗ), административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 01 год, установив административные ограничения в виде: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешена продажа спиртных напитков.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в своё отсутствие, заявленные требования поддерживает.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений против удовлетворения искового заявления не имел.
Из содержания части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении административного надзора неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной. При назначении дела к рассмотрению в судебном заседании явка указанных лиц обязательной не признана.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных административного ответчика и административного истца.
Изучив представленные материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшей, что в отношении ФИО1 следует установить административный надзор с возложением административных ограничений, указанных заявителем, суд находит, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что 22.10.2012 ФИО1, ***, проживающий по адресу: адрес***, зарегистрированный по адресу: адрес***, осужден приговором Североморского городского суда Мурманской области за совершение особо тяжкого преступления против жизни и здоровья, предусмотренного частью 4 статьи 111 УК РФ, сроком на 06 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Согласно приговору ФИО1 совершил в состоянии алкогольного опьянения умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего.
В отношении ФИО1 решением Ленинского районного суда города Мурманска от 09.11.2018 был установлен административный надзор на три года, то есть на срок до 26.04.2022.
ФИО1 был освобожден по сроку отбывания наказания 26.04.2019 (л.д. 13).
27.04.2022 ФИО1 поставлен на профилактический учет как лицо, по формальным признакам подпадающее под действие административного надзора.
Согласно справке-характеристике ФИО1 ***
Поднадзорный ФИО1 совершил следующие административные правонарушения:
1. Постановлением ВрИО заместителя начальника полиции ООП ОМВД России по Кольскому району от 06.01.2023 по части 1 статьи 20.1 Кодекса об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Постановление вступило в законную силу 17.01.2023.
2. Постановлением ВрИО заместителя начальника полиции ООП ОМВД России по Кольскому району от 06.01.2023 по статье 20.21 Кодекса об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Постановление вступило в законную силу 17.01.2023.
3. Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Кольского судебного района Мурманской области от 01.04.2023 по статье 20.21 Кодекса об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 05 (пять) суток. Постановление вступило в законную силу 01.04.2023
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении административного ответчика исходя из следующего.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ФИО1 было совершено три административных правонарушения в течение одного года, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием для установления административного надзора согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ.
Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
Пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) предусмотрено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Учитывая, что судимость в отношении ФИО1 погашается 26.04.2027 года, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок 01 год за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
При рассмотрении предложенных административным истцом видов административных ограничений суд приходит к следующему.
Согласно частям 1 и 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление административных ограничений в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в качестве обязательного административного ограничения в отношении поднадзорного лица предусматривает обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, остальные виды административных ограничений, в данном случае, являются факультативными.
Как следует из части 1 статьи 8 Федерального закона № 64-ФЗ, наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Принимая во внимание, что ФИО1 совершил преступление, которое относится к категории особо тяжких в состоянии алкогольного опьянения, при этом его преступные действия были направлены против жизни и здоровья потерпевшего, а также неоднократность совершенных им административных правонарушений в состоянии алкогольного опьянения в период нахождения на профилактическом учете, данные о его личности, суд полагает возможным установить административному ответчику административные ограничения, указанные административным истцом.
Предложенные административным истцом обязанности являться в органы внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешена продажа спиртных напитков, по мнению суда, учитывают образ жизни лица, обстоятельства совершения им преступления, поведения лица после прекращения ранее избранного административного надзора.
Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о наличии препятствий к установлению ФИО1 перечисленных административных ограничений, судом не установлено, доказательств в соответствии со статьей 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не представлено.
При таком положении в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов, суд находит необходимым возложить на административного ответчика административные ограничения в виде: обязанности являться в органы внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешена продажа спиртных напитков.
Суд полагает необходимым разъяснить ФИО1, что в силу положений статей 9, 10 Федерального закона № 64-ФЗ, он не лишен возможности ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений и сокращении срока административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кольскому району Мурманской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, *** года рождения, - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 01 (один) год за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше установленного законом срока для погашения судимости.
Возложить на ФИО1 на период административного надзора административные ограничения в виде:
- обязанности являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц;
- запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешена продажа спиртных напитков.
Разъяснить ФИО1, что срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья – подпись – Н.Д. Кочешева
***
***