Дело № 2а-1962/2023

55RS0006-01-2023-001796-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2023 года город Омск

Судья Советского районного суда города Омска Писарев А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 9 по Омской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пеней,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 9 по Омской области обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование требований указав, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 9 по Омской области (далее – Инспекция, налоговый орган) и является плательщиком транспортного налога.

Инспекцией налогоплательщику ФИО1 заказными письмами направлены налоговые уведомления № 140523907 от 29.09.2016 на оплату транспортного налога за 2015 год в размере 1360 рублей, № 43581090 от 02.08.2017 на оплату транспортного налога за 2016 в размере 1360 рублей, в последующем требования № 10107 по состоянию на 22.12.2016, № 7964 по состоянию на 12.02.2018 об уплате недоимки по налогу и пеней.

В установленный в требовании срок налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате задолженности, в связи с чем налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 83 в Советском судебном районе в г. Омске. 28.09.2022 был вынесен судебный приказ № 2а-2684-110/2022. Определением мирового судьи судебного участка № 83 в Советском судебном районе в г. Омске от 03.11.2022 судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности был отменен. Задолженность по пеням Инспекцией списана.

Ссылаясь на положения НК РФ, КАС РФ, просит взыскать с ФИО1 недоимки: по транспортному налогу за 2015 год в размере 1360 рублей, по транспортному налогу за 2016 год в размере 1360 рублей, всего взыскать 2720 рублей.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

С учетом того, что административным истцом заявлена сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям, которая не превышает двадцать тысяч рублей, рассматриваемое административное дело не относится к категориям дел, не подлежащих рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства (ч. 2 ст. 291 КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции РФ, а также п. 1 ст. 3, п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Невыполнение налогоплательщиком установленной законом обязанности по уплате налогов и сборов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (ст.ст. 69, 70 НК РФ).

Невыполнение данной обязанности после направления требования является основанием для применения налоговым органом мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика – физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями статьи 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

Как следует из абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Обращаясь в суд, налоговый орган сослался на наличие у ФИО1 по состоянию на дату составления административного искового заявления задолженности по налогу и пени.

Определением мирового судьи судебного участка № 83 в Советском судебном районе в г. Омске от 03.11.2022 судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности был отменен, в этой связи обратиться в суд с иском налоговый орган мог не позднее 03.05.2023.

Как следует из содержания почтового конверта и входящего штампа, административный иск направлен в Советский районный суд г. Омска 28.04.2023 и поступил в суд 02.05.2023, соответственно в пределах шестимесячного срока со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, срок обращения в районный суд с административным иском налоговым органом соблюден.

Инспекцией при обращении в суд с административным иском заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с административным иском.Суд, рассмотрев указанное ходатайство, не находит оснований для его удовлетворения, поскольку срок обращения в суд налоговым органом соблюден.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как определено ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно статье 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Транспортный налог является региональным налогом (ст. 14 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 38 НК РФ объект налогообложения - реализация товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога. Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй настоящего Кодекса и с учетом положений настоящей статьи.

Объектами налогообложения является, в том числе имущество, под которым налоговым законодательством понимаются виды объектов гражданских прав, относящихся к имуществу в соответствии с ГК РФ (п. 2 ст. 38 НК РФ).

ГК РФ к объектам гражданских прав относит вещи, включая движимое имущество (п. 1 ст. 128 и п. 2 ст. 130).

Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй НК РФ (абзац второй п. 1 ст. 38 названного кодекса).

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения транспортным налогом признаются наряду с другим движимым имуществом автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 358 НК РФ).

Как следует из пп. «а» п. 11 ст. 1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» транспортные средства - устройства, предназначенные для перевозки физических лиц, грузов, багажа, ручной клади, личных вещей, животных или оборудования, установленных на указанных транспортных средствах устройств, в значениях, определенных транспортными кодексами и уставами, и включающие в себя в том числе: транспортные средства автомобильного транспорта, используемые для регулярной перевозки пассажиров и багажа или перевозки пассажиров и багажа по заказу либо используемые для перевозки опасных грузов, на осуществление которой требуется специальное разрешение, выдаваемое в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 13 статьи 11 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

По смыслу приведенных законоположений в их системном единстве в качестве объекта налогообложения транспортного налога признаются объекты, соответствующие одновременно двум критериям: являющиеся транспортным средством в понимании Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», обладающим определенными физическими показателями; зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что за ФИО1 до 12.11.2022 года было зарегистрировано право собственности на автомобиль <данные изъяты>

Во исполнение требований законодательства о налогах и сборах административным истцом в адрес ФИО1 направлены налоговые уведомления № 140523907 от 29.09.2016, № 43581090 от 02.08.2017, в которых содержались указания о необходимости уплаты транспортного налога за 2015, 2016 годы.

Поскольку ФИО1 обязанность по уплате транспортного налога за 2015, 2016, годы исполнена не была, в ее адрес направлялись требования № 10107 по состоянию на 22.12.2016, № 7964 по состоянию на 12.02.2018.

31.05.2023 ФИО1 в суд предоставлены письменный отзыв, акт о пожаре от 27.05.2001, справка о снятии с регистрационного учета транспортного средства <данные изъяты>

Так согласно акту о пожаре от 27.05.2001 уполномоченным сотрудником МЧС России ФИО2 в составе комиссии установлено, что в результате возгорания произошедшего в 02-30 час. 27.05.2023 внутри гаража, расположенного по адресу: <данные изъяты>, огнем повреждено следующее имущество: салон, кузов, моторный отсек автомобиля <данные изъяты>, б/у листы, фанера, домашние вещи на площади 15 кв.м.

Следовательно, актом подтверждена конструктивная гибель транспортного средства <данные изъяты>, в результате произошедшего пожара, при котором сгорел моторный отсек двигателя автомобиля, кузов и салон, при этом общая площадь пожара составила 15 кв.м. в замкнутом пространстве.

Таким образом, материалами дела подтвержден тот факт, что с 27.05.2001 автомобиль, в отношении которого налоговым органом выставлены требования об уплате транспортного налога за 2015 и 2016 годы, имел значительные конструктивные повреждения, которые привели к его фактической гибели.

Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ основанием прекращения права собственности на вещь является в том числе гибель или уничтожение этой вещи, влекущие полную и безвозвратную утрату такого имущества.

В силу п. 3 ст. 3 НК РФ налоги и сборы должны иметь экономическое обоснование, а факт гибели 27.05.2001 транспортного средства <данные изъяты>, свидетельствует об отсутствии характеристик, соответствующих объекту налогообложения транспортным налогом в силу положений ст.ст. 38 и 358 НК РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что у административного ответчика отсутствовала обязанность по уплате транспортного налога за указанные налоговым органом периоды, поскольку право собственности на вещь не может существовать без самой вещи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 291-294 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 9 по Омской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пеней – отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.В. Писарев