Дело № 2а-428/2022 г.
УИД № 48RS0017-01-2022-000614-35
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 декабря 2022 года с. Тербуны
Тербунский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Баранова С.В.,
при секретаре Рязанцевой О.Ю.,
с участием пом. прокурора Тербунского района Липецкой области Душкина И.Н., представителя М ОМВД РФ «Тербунский» по доверенности ФИО1, лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД РФ «Тербунский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
установил:
Врио начальника МО МВД РФ «Тербунский» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что он был осужден 20.04.2011 г. Преображенским районным судом г. Москвы по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 наказание отбывал с 02.07.2010 г. по 30.10.2015 г., освобожден по отбытии срока наказания 30.10.2015 года. 08.12.2020 г. он был осужден Тербунским районным судом Липецкой области по ч. 2 ст. 314.1 и ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 месяцев, 03.02.2021 года по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 месяцев. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2 по каждому преступлению, является рецидив преступлений, поскольку ФИО2 совершил умышленные преступления, имея судимость за ранее совершенное умышленное преступление. Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 22.06.2021 года № 2а-1266/2021 года был установлен административный надзор на срок погашения судимости 3 года. Освободился ФИО2 21.09.2021 года из ФКУ ИУ-3 УФСИН России по Липецкой области по замене на неотбытую часть наказания в виде лишения свободы сроком 2 месяца 29 дней по постановлению Елецкого городского суда от 08.09.2021 года № 4/16-248/2021 года в виде исправительных работ на тот же срок с удержанием 10% заработной платы в доход государства. По постановлению от 01.12.2021 года ФИО2 заменили исправительные работы на лишение свободы сроком на 29 дней. Освободился ФИО2 29.12.2021 г. по отбытию срока. В МОМВД России «Тербунский» ФИО2 поставлен на профилактический учет по категории «формально подпадающий под административный надзор». Однако, несмотря на проведенную работу ФИО2 дважды 15.04.2022 г., 01.08.2022 г. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ. Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости, установив следующие ограничения: обязать явкой один раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Тербунский» по доверенности ФИО1 поддержала заявленные требования, просила установить административный надзор в отношении ФИО2
Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления в отношении него административного надзора с установлением указанного в административном иске ограничения.
Помощник прокурора Тербунского района Липецкой области Душкин И.Н. полагал административное исковое заявление законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 270 КАС РФ заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел. Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4)двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу ч. 3 указанной статьи в отношении указанного в части1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании ст. 4 вышеуказанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Закона).
В силу п. 1 ч.1 ст. 5 вышеназванного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части1 статьи3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.
Так, приговором Тербунского районного суда Липецкой области от 08.12.2020 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 314.1, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание по каждому преступлению, признан рецидив преступлений.
Приговором Тербунского районного суда Липецкой области от 03.02.2021 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, назначено наказание – 6 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 69 ч. 5 УК РФ окончательно, по совокупности преступлений ФИО2 назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание по совершенному преступлению также признан рецидив преступлений.
Постановлением Елецкого городского суда Липецкой области от 08.09.2021 года неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 2 месяца 29 дней, назначенная ФИО2 по приговору от 03.02.2021 года, заменена наказанием в виде исправительных работ на тот же срок с удержанием 10% заработной платы в доход государства.
Освобожден ФИО2 21.09.2021 г., что подтверждается справкой № 062580.
Постановлением Тербунского районного суда Липецкой области от 01.12.2021 г. неотбытый срок наказания 2 месяца 29 дней исправительных работ с удержанием 10% заработка заменен ФИО2 на лишение свободы сроком 29 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Согласно справке № 061691 ФИО2 освобожден из ФКУ Т-2 г. Елец УФСИН России по Липецкой области 29.12.2021 г.
Указанные преступления, в силу ч. 4 ст. 15 УК РФ относятся к категории преступлений небольшой тяжести. Все преступления совершены при рецидиве преступлений.
В силу ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, за совершение преступлений небольшой тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания.
Срок погашения судимости ФИО2 истекает 29.12.2024 года. Документов, подтверждающих снятие судимости, суду не представлено.
Постановлениями начальника полиции МО МВД России «Тербунский» от 16.04.2022 г. и 08.08.2022 г. ФИО2 дважды привлечен к административной ответственности: по ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 и 510 рублей.
Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 не обжаловались, вступили в законную силу. Более того, ФИО2 согласился с указанными правонарушениями.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение преступлений при рецидиве преступлений, дважды в течение года привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности по главе 20 КоАП РФ, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.
ФИО2 проживает без регистрации по адресу: <адрес>, не работает, на учете в ОКУ «Тербунский районный центр занятости населения» не состоит.
Из правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом исследованных доказательств, а также характера и степени общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, сведений об его образе жизни и поведении после освобождения из мест лишения свободы, данных характеризующих личность, данных о привлечении к административной ответственности, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости и установить ограничение: - обязать являться 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании изложенного, руководствуясь статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,
РЕШИЛ:
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 29 декабря 2024 года.
В период установленного административного надзора возложить на ФИО2 следующее административное ограничение: - обязать являться 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Тербунский районный суд в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательном мотивированном виде.
Председательствующий /подпись/ С.В. Баранов
Мотивированное решение изготовлено 20 декабря 2022 года.