Дело № 2а-70/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 апреля 2023 года с.Крутиха

Крутихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Пряженниковой Н.А.,

при секретаре Орловой Е.М.,

с участием помощника прокурора Крутихинского района Алтайского края Капраловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Каменский» Алтайского края об установлении ФИО1 административного надзора и административным ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Каменский» (далее МО МВД России «Каменский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора сроком на 1 год, и установлении административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы территориального образования «Крутихинский район Алтайского края» по месту жительства либо пребывания, без разрешения органов внутренних дел в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее судимого: ДД.ММ.ГГГГ, приговором Крутихинского районного суда Алтайского края ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, ст.70 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока.

Судимость у ФИО1 по приговору Крутихинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение тяжкого преступления, не погашена.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и 1 административное правонарушение посягающее на общественную нравственность, за что был подвергнут административному наказанию.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен административный надзор решением Крутихинского районного суда Алтайского края на срок 3 года, однако ДД.ММ.ГГГГ прекращен административный надзор по истечению срока административного надзора. Однако в период непогашенной судимости после истечения срока административного надзора ФИО1 совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 на удовлетворении требований настаивал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании с установлением в отношении него административного надзора и ограничений согласился.

Прокурор Капралова Н.А. полагает возможным удовлетворить заявление МО МВД России «Каменский» Алтайского края и установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком один год, с применением ограничений, указанных в административном исковом заявлении.

Выслушав лиц участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление МО МВД России «Каменский» подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Пункт 2 части 3 названной статьи предусматривает в качестве оснований для установления административного надзора, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из ч.1 ст.4 вышеуказанного федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (п.1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п.2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п.3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п.4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.5).

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 названного федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Приговором Крутихинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ, ст.70 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ), окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

После освобождения из мест лишения свободы, имея неснятую и непогашенную судимость, ФИО1 совершил в течение года три административных правонарушения - 1 против порядка управления (1) и против общественного порядка (2).

Так, постановлением ст. УУП ГУУП и ПДН ОП по Крутихинскому району МО МВДЛ России «Каменский» 22 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 рублей.

Постановлением 22 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением 22 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Вышеуказанные постановления вступили в законную силу, не обжаловались.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 1 и пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", для удовлетворения заявленных административных исковых требований.

При решении вопроса об установлении срока административного надзора и определении ограничений, суд учитывает образ жизни ФИО1, обстоятельства совершения им преступления, поведение лица после отбытия наказания. Суд принимает во внимание, что ФИО1 совершил административное правонарушение против порядка управления и два административных правонарушения против общественного порядка, участковым уполномоченным полиции характеризуется посредственно, поступали жалобы на поведение ФИО1 в быту месту жительства, на профилактические беседы не всегда реагирует положительно.

Из положений пункта 1 ч. 2 ст. 4 названного федерального закона следует, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а при установлении административного надзора за лицом, не имеющим места жительства или пребывания, запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункты 2 и 3 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре), указанные ограничения подлежат установлению в отношении ФИО1

Поскольку ФИО1 не имеет регистрации на территории РФ, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо установить последнему административный надзор на срок один год с установлением административных ограничений.

Исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в п.п.4 п.1 ст.333.35, п.п.9 и п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен. С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст.111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.178-180, 273, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Каменский» Алтайского края удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор на срок один год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Крутихинский район Алтайского края;

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Крутихинский районный суд Алтайского края в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 06 апреля 2023 года.

Судья Н.А. Пряженникова