Дело № 2-2653/2022
24RS0028-01-2022-002982-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 декабря 2022 года г. Красноярск
Красноярский край
Кировский районный суд г. Красноярска Красноярского края в составе:
председательствующего - судьи Чернова В.И.,
при секретаре Авдеева О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Красноярец-4» о признании недействительным решения общего собрания членов и правообладателей земельных участков,
установил:
ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 обратились в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Красноярец-4» (далее по тексту СНТ «Красноярец-4») о признании недействительным решения общего собрания членов и правообладателей земельных участков, оформленного протоколом № 1 от 28 февраля 2022 года, ссылаясь на то, что собрание проведено в нарушение Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 217-ФЗ от 29 июля 2017 года, а именно: нарушен порядок созыва внеочередного общего собрания, отсутствовал кворум при принятии решений.
В судебное заседание, назначенное на 14 часов 30 минут 21 декабря 2022 года, истцы не явились. О дате, времени и месте судебного заседания были уведомлены надлежащим образом, причину неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель ответчика СНТ «Красноярец-4» в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом. Причину неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал. В адрес суда от адвоката Россинская –ФИО7, действующей на основании доверенности от 25 марта 2022 года, подписанной председателем СНТ «Красноярсец-4» ФИО8, заявлено ходатайство об отложении судебного заседания в связи с участием в ином судебном процессе. Однако, данное ходатайство не подлежит рассмотрению, поскольку подано неуполномоченным лицом, в связи с тем, что доверенность выдана 25 марта 2022 года, при этом согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, ФИО8 зарегистрирован как председатель СНТ и имел право действовать без доверенности 25 апреля 2022 года. Кроме того, ФИО8 не представлено доказательств, подтверждающих уважительную причину его неявки в судебное заседание.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО9 , в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом. Причину неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.
Изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ст. 181.1 ГК РФ правила, предусмотренные настоящей главой, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное.
Решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В силу ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования, в том числе голосования с помощью электронных или иных технических средств.
При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.
О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:
1) дата, время и место проведения собрания;
2) сведения о лицах, принявших участие в собрании;
3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;
5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.
В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны:
1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества;
2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании;
3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;
5) сведения о лицах, подписавших протокол.
Согласно ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
На основании ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.
Согласно ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В силу ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту Закон), настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.
На основании ст. 12 Закона, членами товарищества могут являться исключительно физические лица.
Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества.
В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.
В силу ст. 15 Закона, не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение.
Согласно ст. 16 Закона, высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
Количество членов товарищества не может быть менее семи.
В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).
Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор).
Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества.
Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества.
Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.
В силу п. 2, 7, 11, 18 ст. 17 Закона, к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества;
По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.
Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию:
1) правления товарищества;
2) ревизионной комиссии (ревизора);
3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.
Внеочередное общее собрание членов товарищества может быть проведено также по требованию органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества.
В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества.
Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них.
Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества.
В случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного частью 11 настоящей статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 - 18 настоящей статьи.
Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:
1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);
2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);
3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
Для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов товарищества.
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием.
В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.
По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.
В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.
Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью:
1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;
2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.
Принятие решения общего собрания членов товарищества путем заочного голосования не предполагает очного обсуждения вопросов повестки такого собрания и осуществляется путем подведения итогов голосования членов товарищества, направивших до дня проведения такого общего собрания свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
Как установлено в судебном заседании, истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 являются членами СНТ «Красноярец-4», в связи с наличием в собственности земельных участков, расположенных на территории данного товарищества. Указанные обстоятельства подтверждаются копиями свидетельств о государственной регистрации права, членскими книжками, реестром членов СНТ «Красноярец-4» и не оспаривается сторонами.
15 октября 2021 года на заседании Правления СНТ «Красноярец-4», в присутствии: ФИО9 (председатель СНТ «Красноярец-4»), ФИО10, ФИО11, ФИО8, ФИО12, ФИО13, ФИО14 (члены правления), принято решение о проведении внеочередного общего собрания членов СНТ «Красноярец-4» проводимого в заочной форме с 11 часов 00 минут 01 января 2022 года до 12 часов 00 минут 28 февраля 2022 года, с повесткой собрания: 1) определение регламента общего собрания членов СНТ «Красноярец-4» (избрание председательствующего на собрании, секретаря собрания и других организационных вопросов, необходимых для ведения общего собрания); 2) принять (подтвердить) в члены Товарищества из числа собственников земельных участков на основании ранее поданных заявлений на проведенных общих собраниях от 04 мая 2019 года, 25 августа 2019 года, 12 сентября 2020 года, 22 августа 2021 года; 3) исключить из числа членов Товарищества в связи с неуплатой взносов в течение более 2-х месяцев с момента возникновения этой обязанности: ФИО4, ФИО3, ФИО6, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО2, ФИО18, ФИО1, Паулина В.В., ФИО5; 4) выбрать председателя СНТ «Красноярец-4». Кандидаты ФИО8, ФИО9 . Срок полномочий 3 года или 5 лет; 5) выбрать членов правления и ревизионной комиссии. Кандидатуры в члены правления: ФИО9 , ФИО11, ФИО10, ФИО8, ФИО12, ФИО13, ФИО14. Срок полномочий 3 года или 5 лет. Кандидаты в члены ревизионной комиссии: ФИО19, ФИО20. Срок полномочий 3 года или 5 лет; 6) принятие решения о получении поливной воды: - заключение договора и получение поливной воды с озера п. Водники; - использование скважины и получение поливной воды садоводами с дополнительными затратами по узакониванию, получению лицензии на использование скважины, по заказу сметы на разработку скважины; - использование скважины как дополнительного источника водозабора (оборудовать как дополнительный колодец); 7) утвердить (подтвердить) смету доходов и расходов на 2020-2021 годы на основе ФЭО размера членских и целевых взносов. Задолженность прошлых лет по оплате членского взноса и взноса на создание и содержание инфраструктуры рассчитывать и взыскивать по тарифам текущего периода; 8) внести изменения в уставные документы (подтвердить принятые решения о внесении изменений в Устав собранием от 12 сентября 2020 года); 9) установить проведение независимого внешнего аудита: раз в полугодие или раз в год; 10) подтвердить ранее принятые решения общим собранием СНТ «Красноярец-4» от 12 сентября 2020 года.
Решение Правления оформлено протоколом № 7 от 15 октября 2021 года, подписанного участниками собрания за исключением ФИО11 и ФИО12.
Как следует из протокола общего собрания членов и правообладателей земельных участков, не являющихся членами, СНТ «Красноярец-4» № 1 от 28 февраля 2022 года, в период с 11 часов 00 минут 01 января 2022 года до 19 часов 00 минут 28 февраля 2022 года было проведено внеочередное собрание членов и правообладателей земельных участков, не являющихся членами, на котором приняты решения:
Избрать председателем общего собрания ФИО21 В,В., членов счетной комиссии: ФИО19, ФИО20, ФИО22 Г,В.;
Подтвердить принятие в члены товарищества из числа собственников земельных участков на основании ранее поданных заявлений и принять в члены СНТ: ФИО23, ФИО24;
Исключить из числа членов СНТ: ФИО4, ФИО3, ФИО6, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО2, ФИО18, ФИО1, Паулина В.В., ФИО5;
Избрать председателем СНТ «Красноярец-4» ФИО8;
Избрать членами правления: ФИО9 , ФИО11, ФИО10, ФИО8, ФИО12, ФИО13, ФИО14. Избрать членами ревизионной комиссии ФИО19 ФИО20;
Получать поливную воду с озера п. Торгашено;
Подтвердить сметы за 2020-2021 и 2021-2022 годы на основе ФЭО;
Задолженность по оплате членских взносов взыскивать по тарифам текущего периода;
Подтвердить изменения в Устав товарищества;
Установить срок проведения независимого аудита финансовой деятельности – 1 год.
Между тем в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчиком СНТ «Красноярец-4» не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что собрание проведено в установленном законом порядке.
Так в деле отсутствуют доказательства, подтверждающие факт того, что на 15 октября 2021 года ФИО9 , ФИО10, ФИО11, ФИО8, ФИО12, ФИО13, ФИО14, являлись членами правления и имели право созывать внеочередное общее собрание товарищества.
В деле отсутствуют доказательства извещения членов СНТ и собственников земельных участков, расположенных на территории СНТ, о проведении собрания, об ознакомлении указанных лиц с повесткой собрания, также отсутствуют доказательства проведения собрания (решения членов товарищества и собственников земельных участков, не являющихся членами товарищества, по вопросам, поставленным на голосование).
При этом суд неоднократно предлагал ответчику представить указанные выше доказательства, однако ответчиком данные доказательства не были представлены, что судом расценивается как злоупотребление правом.
По представленным ответчикам документам, а именно: протокола общего собрания № 1 от 28 февраля 2022 года, реестра собственников участков «СНТ «Красноярец-4», протокола заседания правления № 7 от 15 октября 2021 года, проверить порядок созыва внеочередного собрания, кворум собрания и кворум принятых решений, поставленных на голосование, не представляется возможным.
Представленная ответчиком фотография о размещении объявления о проведении внеочередного собрания и повестки собрания на доске объявлений СНТ «Красноярец-4», судом не может быть принята во внимание, как доказательство, подтверждающее уведомление членов СНТ и собственников земельных участков, не являющихся членами СНТ, о проведении собрания, поскольку отсутствуют сведения о дате размещения данного объявления. Кроме того, период проведения собрания указан с 01 января 2022 года по 28 февраля 2022 года, то есть в зимний период времени, когда члены Товарищества не прибывают на территории СНТ «Красноярец-4». Иных доказательств, подтверждающих об уведомлении членов СНТ о проведении внеочередного собрания, суду не представлено.
В данном случае указанные выше нарушения порядка созыва собрания, отсутствие возможности проверить кворум собрания, нельзя отнести к несущественным, что влечет признание недействительным решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Красноярец-4», проведенного в форме заочного голосования и оформленного протоколом № 1 от 28 февраля 2022 года.
Признание указанного выше решения недействительным влечет восстановление истцов в правах членов СНТ «Красноярец-4» для чего не требуется вынесения самостоятельного решения.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Красноярец-4» о признании недействительным решения общего собрания членов и правообладателей земельных участков, удовлетворить.
Признать недействительным решение внеочередного общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Красноярец-4», оформленное протоколом № 1 от 28 февраля 2022 года.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска.
Председательствующий
Копия верна.
Судья В.И. Чернов
Решение в окончательной форме принято 29 декабря 2022 года.