Решение по делу № 2-1765/2025 от 19.05.2025

КОПИЯ

№ 2-1765/2025

63RS0038-01-2024-010921-56

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 апреля 2025 года город Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Меркуловой Т.С.,

при секретаре Долгаевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1765/2025 по иску ФИО2 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на гараж и земельный участок под гаражом,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально истец ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок под гаражом, площадью 20 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для размещения гаража, расположенный по адресу: <адрес> в координатах поворотных точек, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Требования мотивированы тем, что решением Исполкома Куйбышевского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации строительно-гаражного кооператива и выделении ему земельного участка под кооперативный гараж-стоянку в <адрес>» работникам Куйбышевского авиационного завода под строительство кооперативной гаража-стоянки в районе строящегося путепровода на <адрес> в <адрес> отведен земельный участок площадью около 0,1га. в бессрочное пользование.

Решением Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован гаражно-строительный кооператив 45 и истец внесен в число членов кооператива под № приложения к решению исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, ГСК № был зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ за №, а ДД.ММ.ГГГГ исключен из ЕГРЮЛ как недействующий в связи с изменением наименования на Потребительский кооператив «Гаражно-строительный кооператив» № (далее ПК ГСК №).

ДД.ММ.ГГГГ протоколом общего собрания членов ГСК № утвержден устав ПК «ГСК №», расположенный по адресу: <адрес>.

Принадлежащий истцу ФИО2 капитальный гараж №, расположен на земельном участке площадью 20 кв.м. Согласно схеме расположения земельного участка, гараж расположен в кадастровом квартале № в границах ПК ГСК-245.

Спор о границах с соседними землепользователями отсутствует, что подтверждается актом согласования границ земельного участка.

Истец обратился с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка площадью 20 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, государственная собственность на который не разграничена без проведения торгов. Однако письмом Департамента управления имуществом г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ заявление было возвращено по причине разночтений в номере ПК ГСК-245.

Земельный участок, занимаемый гаражом истца расположен в границах земельного участка, предоставленного ГСК -245 (переименован в ПК ГСК-245) под гаражное строительство в установленном законом прядке до введения в действие Земельного кодекса РФ, спора по границам не имеется, участок свободен от притязаний третьих лиц, на данном земельном участке расположен гараж №, который является объектом капитального строительства, истец владеет и пользуется спорным земельным участком и расположенным на нем гаражом №, несет бремя их содержания, правом приватизации земельных участков ранее не воспользовался.

В процессе рассмотрения гражданского дела к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечен Департамент градостроительства г.о. Самара.

В процессе рассмотрения дела представитель истца ФИО6, действующий на основании доверенности, уточнил исковые требования, окончательно просил признать за ФИО2, право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес> площадью 19,6 кв.м., и на земельный участок, площадью 20 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для размещения гаража, расположенный по адресу: <адрес>, в координатах поворотных точек, указанных в схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, изготовленной ДД.ММ.ГГГГ. кадастровым инженером ФИО5:

№ точки

<данные изъяты>

Истец ФИО2, представитель истца ФИО6, действующий на основании доверенности в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, от представителя истца поступило заявление о рассмотрении дела без их участия.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, ходатайств и заявлений в суд не поступало.

Представители третьих лиц- Департамента управления имуществом г.о. Самара, Управления Росреестра по Самарской области, Департамента градостроительства городского округа Самара в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщили, ходатайств и заявлений не поступало.

В соответствии со ст.ст.167, 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п.1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с 4.1. ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимого разрешения или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил».

В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

В силу ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме, в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Согласно ст. 3.7 Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

До ДД.ММ.ГГГГ гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ (далее - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

В случае, если земельный участок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, предоставлен гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, согласие так кооператива или организации на образование земельного участка, подлежащего предоставлению гражданину, использующему расположенный на нем гараж, не требуется, при этом право таких кооператива или организации на образуемый земельный участок прекращается одновременно с предоставлением гражданину такого земельного участка, а право таких кооператива или организации на исходный земельный участок в измененных границах сохраняется.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Судом установлено, что решением Исполкома Куйбышевского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации строительно-гаражного кооператива и выделении ему земельного участка под кооперативный гараж-стоянку в <адрес>» работникам Куйбышевского авиационного завода под строительство кооперативной гаража-стоянки в районе строящегося путепровода на <адрес> в <адрес> отведен земельный участок площадью около 0,1га. в бессрочное пользование (л.д.11).

Решением исполкома <адрес> Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирован гаражно-строительный кооператив № и утверждены списки членов кооператива (л.д.12).

Согласно приложения к решению исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ. под № указан ФИО2.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является членом ГСК №, паевый взнос за гараж №, находящийся в гаражном кооперативе ГСК № по адресу: пересечение <адрес> и <адрес> выплатил полностью.

ФИО2 обратился в Администрацию г.о.Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления ему для индивидуального гаража, земельного участка площадью 20 кв.м. по адресу: <адрес>, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов.

Согласно ответу Департамента управления имуществом г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ., указанное выше заявление с приложенными документами ФИО2 было возвращено, по причине разночтений в номере ПК ГСК.

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ., составленному ООО "Кадастрово-риэлторский центр "СПЕКТР" общая площадь гаража №, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК 245 составляет 19,6 кв.м.

В материалы дела стороной истца представлены заключения о соответствии гаража техническим, противопожарным нормам и правилам.

В соответствии с техническим заключением, выполненным ООО Экспертный центр "Технология" от ДД.ММ.ГГГГ., с учетом результатов натурного обследования строительных конструкций нежилого здания (гараж), расположенного по адресу: <адрес> специалистом установлено, что фундамент находится в исправном состоянии; наружные стены находятся в исправном техническом состоянии; техническое состояние плит покрытия находится в исправном техническом состоянии; в целом помещение гаража находится в исправном техническом состоянии. В результате проведенного обследования установлено, что нежилое здание (гараж) находится в исправном состоянии, обеспечены конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не нарушены права и законные интересы граждан, не создается угроза жизни и здоровью граждан, а также не нарушены требования СП 113.13330.2016 Актуализированная редакция СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей», СП 506.1311500.2021 «Стоянки автомобилей. Требования пожарной безопасности», Федерального закона №-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федерального закона №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 70.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87* «Несущие и ограждающие конструкции» и пригоден для дальнейшей эксплуатации по своему назначению.

Согласно заключению ООО «НПО Пожэксперт-Самара» № от ДД.ММ.ГГГГ. установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений гаража требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации. Гараж, расположенный по адресу: <адрес> пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №).

Из пояснительной записки кадастрового инженера ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в рамках проведения кадастровых работ, путем проведения геодезической съемки, по определению местоположения границ земельного участка и здания гаража №, расположенного по адресу: <адрес>, определено фактическое местоположение границ земельного участка и его площадь. Площадь земельного участка составляет 20,0 кв.м. В результате выезда на местности было установлено, что границами данного земельного участка являются стены гаража. Замеры земельного участка проводились в присутствии владельца, строго по существующим границам современным GPS- оборудованием и высокоточным геодезическим прибором. Таким образом, площадь и местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, определялось исходя из фактического местоположения гаража. По заявлению заказчика были проанализированы данные полученные при выезде на местность и данные представленные в Генплане от 1982г. (предоставлен заказчиком). Проанализировав и сопоставив все полученные данные со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, можно сделать вывод, что установлено, что образуемый земельный участок расположен в границах участка на котором согласно Генплану, запроектировано размещение гаражей.Согласно схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, гараж расположен в кадастровом квартале № в границах ПК ГСК-245.

Как следует из схемы расположения земельного участка, изготовленной ДД.ММ.ГГГГ. кадастровым инженером ФИО5 фактическая площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 20 кв.м. и меет следующие координаты:

№ точки

<данные изъяты>

Границы указанного земельного участка согласованы с соседними землепользователями, спора по границам не имеется, что подтверждается актом согласования границ земельного участка.

Кроме того, с целью соблюдения прав всех возможных заинтересованных лиц, кадастровым инженером было опубликовано ДД.ММ.ГГГГ извещение в «Самарская газета» о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ

Согласно имеющимся сведениям о ранее возникших правах по состоянию на 1992-1998г.г. информация о предоставлении ФИО2 каких-либо земельных участков на территории <адрес> и <адрес>, а также отсутствуют сведения в ЕГРН о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается сообщениями Управления Росреестра по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ., № № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно сведениям Департамента градостроительства г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ., земельный участок по адресу: <адрес> площадью 20 кв.м., расположен в зоне предприятий и складов V-IV классов вредности (санитарно-защитные зоны – до 100 м) (ПК-1). Документация по планировке территории на территорию, где расположен испрашиваемый земельный участок, не утверждена в соответствии с действующим законодательством. Красные линии не утверждены. В соответствии с приложением № к «ПЗЗ Карта ЗОУИТ, связанных с экологическими и санитарными ограничениями», земельный участок расположен в: Безымянка - приаэродромная территория - (подзона 3,4,5,6) (полностью); Охранная зона транспорта (полностью). Земельный участок полностью расположен в границах 100 метровой санитарно-защитной зоны «ОАО» Российской железной дороги и частично расположен в границах 50 метровой санитарно-защитной зоны «ОАО» Российской железной дороги. В соответствии с топографическими сведениями Департамента (М 1:500) в границах земельного участка не расположены инженерные коммуникации. Земельный участок не входит в границы резервирования и изъятия земельных участков, не входит в границы особо охраняемых природных территорий. В пределах земельного участка проектная документация лесного участка отсутствует.

По информации Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. исх. № сведения об установлении и возможном размере санитарно-защитной зоны железной дороги, расположенной в районе спорного земельного участка ФИО2 по адресу: <адрес>, в Управлении отсутствуют. Санитарно-эпидемиологическое заключение по проекту санитарно-защитной зоны железной дороги, расположенной в районе спорного земельного участка ФИО2 по адресу: <адрес> и Решение об установлении данной санитарно-защитной зоны Управлением не выдавались. Сведения о санитарно-защитной зоне данного объекта в органе государственного кадастра, для постановки на кадастровый учет и внесение в единый государственный реестр недвижимости Управлением не направлялись. В связи с чем, в Управлении отсутствует информация о возможном попадании спорного земельного участка используемого ФИО2 по адресу: <адрес> в санитарно-защитную зону железной дороги.

По информации Филиала ОАО "РЖД" Куйбышевская железная дорога от ДД.ММ.ГГГГ., согласно сведениям публичной кадастровой карты указанный земельный участок ориентировочно расположен вне полосы отвода железной дороги.

Согласно экспертному заключению Филиала ППК «Роскадастр» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, площадью 20 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено. Информация актуальна по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Документов свидетельствующих об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> суду не представлено.

Таким образом, судом установлено, что спорный земельный участок, расположен в границах земельного участка, предоставленного ГСК № (переименован в ПК ГСК-245), под гаражное строительство в установленном порядке, до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, спора по границам не имеется, участок свободен от притязаний третьих лиц, на данном земельном участке расположен гараж №, который является объектом капитального строительства, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует строительным градостроительным нормам, требованиям действующего законодательства, что подтверждается соответствующими заключениями.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) к Администрации г.о. Самара (ИНН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ) о признании права собственности на гараж и земельный участок под гаражом, удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес> площадью 19,6 кв.м.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) право собственности на земельный участок, площадью 20 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для размещения гаража, расположенный по адресу: <адрес>, в координатах поворотных точек, указанных в схеме расположения земельного участка или земельный участков на кадастровом плане территории, изготовленной ДД.ММ.ГГГГ. кадастровым инженером ФИО5:

№ точки

<данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Срок принятия мотивированного решения – 19 мая 2025г.

Председательствующий Т.С. Меркулова

Решение вступило в законную силу -

«КОПИЯ ВЕРНА»

Подпись судьи______________________________

Наименование должности

уполномоченного работника аппарата

федерального суда общей юрисдикции

___________________________________________

«_______»___________________________ 20__ г.

Подлинный документ подшит в материалах дела № 2-1765/2025

(УИД 63RS0038-01-2024-010921-56) Кировского районного суда г. Самары