Дело № 2а-4593/2023

(УИД: 48RS0002-01-2023-004629-53)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2023 года г.Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Лагуты К.П.,

при секретаре Меренковой Л.Л.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г.Липецка Какошкина В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г.Липецку об установлении административного надзора в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.Липецку обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО1, с установлением административных ограничений на 10 лет в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин.; запрещения выезда за пределы муниципального образования, на территории которого находится место жительства или пребывания поднадзорного лица, без согласования с ОВД по месту жительства или пребывания; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции.

В обосновании иска указано, что ФИО1 осужден приговором Октябрьского районного суда г.Липецка от 18 февраля 2016 года по пункту ч.1 ст. 161, п. «в» ч.3 ст. 163 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы и на основании ст.70 УК РФ к наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Октябрьского районного суда г.Липецка от 18 июня 2013 года. Окончательное наказание назначено в виде лишения свободы сроком на 8 лет 8 месяцев. Приговором установлен особо опасный рецидив. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области. Постановлением Рассказовского районного суда Липецкой области от 10 апреля 2023 года ФИО1 26 апреля 2023 условно-досрочно освобожден от отбывания наказания на неотбытый срок до 28 ноября 2023 года.

Таким образом, ФИО1 является лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик ФИО1 не явились. Имеются письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Помощник прокурора Октябрьского района г. Липецка Какошкин В.Н. указал на наличие оснований для установления административного надзора.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд считает заявление УМВД России по г.Липецку обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений … (часть 1). Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п.2 части 2).

Санкция ч. 3 ст. 163 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает максимальное наказание до пятнадцати лет.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Согласно пункту "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Октябрьского районного суда г.Липецка от 18 февраля 2016 года по пункту ч.1 ст. 161, п. «в» ч.3 ст. 163 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы и на основании ст.70 УК РФ к наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Октябрьского районного суда г.Липецка от 18 июня 2013 года. Окончательное наказание назначено в виде лишения свободы сроком на 8 лет 8 месяцев.

Приговором установлен особо опасный рецидив.

Постановлением судьи Рассказовского районного суда Тамбовской области от 24 октября 2019 года ФИО1 заменена не отбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 4 года 1 месяц 6 дней принудительными работами на срок 4 года 1 месяц 6 дней, с удержанием в доход государства 10% заработной платы.

Постановлением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 12 августа 2021 года в связи с нарушением статьи 60.15 УИК РФ (употребление спиртных напитков) ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде 2 лет 3 месяцев 17 дней принудительных работ на лишение свободы на тот же срок.

Постановлением судьи Рассказовского районного суда Тамбовской области от 10 апреля 2023 года ФИО1 условно-досрочно освобожден от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы на не отбытый срок до 28 ноября 2023 года. В соответствии с ч. 2 ст. 79 Уголовного кодекса Российской Федерации на осужденного возложено исполнение обязанностей в течение оставшейся неотбытой части наказания: обязательной явки после освобождения по месту постоянного жительства в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за осужденными и регистрации в нем в 2 раза в месяц; запрета менять постоянное место жительства без уведомления специализированного государственного органа; запрета нахождения вне дома с 23 часов до 6 часов утра, если это не связано с работой в ночное время; трудоустроиться в течении месяца после освобождения.

26 апреля 2023 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области.

Согласно сообщению ФКУ УИИ УФСИН России по Липецкой области срок неотбытой части наказания истекает 28 ноября 2023 года.

Коль скоро ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного административного иска, поскольку указанные основания являются достаточными для установления в отношении осужденного административного надзора.

Установление административного надзора и ограничений необходимо в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений в дальнейшем, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Решая вопрос об установлении ФИО1 конкретных административных ограничений, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.8 ст. 272 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с положениями ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При определении перечня административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, суд исходит из того, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лицо в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Так из материалов дела следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>.

Из приговора Октябрьского районного суда г.Липецка от 18 февраля 2016 г. следует, что преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения, также из-за употребления алкоголя ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде 2 лет 3 месяцев 17 дней принудительных работ на лишение свободы на тот же срок.

Согласно характеристики ФКУ ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области (по месту отбывания наказания в виде лишения свободы) ФИО1 характеризуется положительно, порядок отбывания наказания не нарушал, взысканий не имел, был поощрен 4 раза. К труду относится добросовестно. С представителями администрации вежлив, тактичен. Мероприятия воспитательного характера посещал, делал правильные выводы. На проводимую с ним индивидуально-воспитательную работу реагирует правильно делает соответствующие выводы. Вместе с тем, за время содержания в СИЗО допустил 2 нарушения режима содержания в связи с чем проводились беседы воспитательного характера.

Из характеристики УУП ОП №7 УМВД России по г.Липецку следует, что ФИО1 характеризуется удовлетворительно, трудоустроен в ООО «Спецкомплектремонт» на должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Как разъяснено в пунктах 30,31,32,33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования). При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств. В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Исходя из анализа собранных по делу доказательств, действующего законодательства и разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15, учитывая обстоятельства совершения административным ответчиком преступлений, тяжесть, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, поведение ФИО1 в период отбывания наказания в местах лишения свободы и при отбывании принудительных работ, личность осужденного, а также для оказания индивидуального профилактического воздействия на лицо в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории Липецкой области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Суд полагает, что установленные ограничения окажут воспитательное воздействия на лицо в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.

Согласно ст.5 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении: 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1).

Лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ (пункт 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15).

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, возложенных на ФИО1 в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

По мнению суда, вышеуказанные срок и административные ограничения соответствуют целям административного надзора с учетом личности осужденного, его состояния здоровья, поведения в период отбывания наказания, конкретных обстоятельств дела, а также возможного поведения ФИО1 после отбытия наказания.

Руководствуясь ст.ст. 175-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, (дата) года рождения, административный надзор на срок 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

1) обязательную явку 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

3) запрета выезда за пределы территории Липецкой области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

4) запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

5) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, возложенных на ФИО1 в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Контроль за поведением ФИО1 возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 15 ноября 2023 года.