Дело № 2а-595/2023
43RS0026-01-2023-000784-62
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июня 2023 г. г. Омутнинск Кировской области
Омутнинский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Романова Е.В.
при секретаре Тимкиной Ю.А.,
с участием прокурора прокуратуры Омутнинского района Кировской области Низамиева Р.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области (далее - ИК-6), обратилось в суд с указанным административным иском, указав в обоснование, что ФИО1 осуждён по приговору Лысьвенского городского суда Пермского края от 27.03.2019 по п. «а» ч.3 ст.228.1, ст. 70, 71 УК РФ к 8 годам 8 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, со штрафом 25000 руб.
28.12.2026 ФИО1 освобождается из ИК-6, после освобождения будет иметь неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, намерен проживать по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ
Учитывая изложенное, а также положительную характеристику административного ответчика, отсутствие взысканий, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со дня постановки на учет в соответствующем органе внутренних дел, а также административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 1 раза в месяц в территориальный орган внутренних дел; запрета покидать г.Лысьва Пермского края без разрешения территориального органа внутренних дел, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22 часов до 06 часов утра следующего дня.
Административный истец ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области представителя в судебное заседание не направил, извещён надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в исковом заявлении просил рассмотреть дело без участия его представителя, что в силу ст.ст. 150, 272 КАС РФ не является препятствием для рассмотрения дела.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, выразил нежелание принимать участие в судебном заседании.
Прокурор просил в удовлетворении иска отказать.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав мнение административного ответчика, заключение прокурора, суд приходит к следующему.
В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона) и исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона).
Как следует из исследованных в судебном заседании материалов дела ФИО1 осуждён по приговору Лысьвенского городского суда Пермского края от 27.03.2019 по п. «а» ч.3 ст.228.1, ст. 70, 71 УК РФ к 8 годам 8 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, со штрафом 25000 руб.
При этом в качестве отягчающего наказание ФИО1 обстоятельства по указанному приговору судом признан рецидив преступлений, который является особо-опасным, что согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ является безусловным основанием для установления административного надзора.
Однако, постановлением Омутнинского районного суда Кировской области от 07.06.2023 было удовлетворено ходатайство ФИО1, неотбытая часть наказания в виде 3 лет 6 месяцев 21 дня лишения свободы была заменена ему более мягким видом наказания в виде принудительных работ на этот же срок, с удержанием из его заработной платы 5 % в доход государства.
В силу ч. 1 ст. 60.3 УИК РФ срок принудительных работ исчисляется со дня прибытия осужденного в исправительный центр.
Согласно ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ.
Таким образом, в настоящее время наказание в виде принудительных работ административным ответчиком не отбыто.
Указанное выше законодательное положение обусловлено необходимостью выбора судом вида административных ограничений, подлежащих установлению поднадзорному лицу в момент установления административного надзора, поскольку согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в абз. 4 п. 29 постановления Пленума от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Таким образом, административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица, графика выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств.
На момент рассмотрения настоящего дела вышеназванные обстоятельства, имеющие существенное значения для дела, не могут быть учтены, поскольку наказание в виде принудительных работ административным ответчиком не отбыто.
С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований должно быть отказано.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Омутнинский районный суд Кировской области.
Судья Е.В.Романов
Мотивированное решение составлено 21.06.2023