РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 декабря 2022 года г. Иркутск

Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Зыковой А.Ю.,

при секретаре Хахановой Т.С.,

с участием представителя истца администрации г. Иркутска <ФИО>5

ответчика <ФИО>2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер>) по иску к администрации города Иркутска к <ФИО>2 о приведении помещения в первоначальное состояние,

установил:

в Куйбышевский районный суд г. Иркутска обратилась администрация г. Иркутска с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), к <ФИО>2, в обоснование требований указав, что специалистами сектора по муниципальному жилищному контролю управления ЖКХ комитета по управлению Правобережным округом администрации г. Иркутска совместно с представителями управляющей организации общества с ограниченной ответственностью «ДомСервис» (далее – ООО «ДомСервис») выявлены факты перепланировки мест общего пользования. В месте расположения лифтового холла на 8-ом этаже жилого <адрес> собственником жилого помещения <номер> самовольно произведена перепланировка мест общего пользования, а именно, устройство стен с установкой капитальных дверей. Данное помещение используется собственником <адрес>, как кладовая. В техническом паспорте МКД кладовая для жилого помещения <номер> не обозначена. <дата> специалистами сектора по муниципальному жилищному контролю управления ЖКХ комитета по управлению Правобережным округом администрации г. Иркутска совместно с представителями управляющей организации ООО «ДомСервис» был составлен акт выездного обследования и установлен факт его использования не по назначению. Данное помещение используется собственником под кладовую, хранятся личные вещи собственника. Таким образом, собственником произведен самовольный захват общего имущества. Согласно выписке из ЕГРН собственником жилого помещения, расположенного пор адресу: <адрес>, является <ФИО>2 <дата> <ФИО>2 направлено уведомление о необходимости провести перепланированное помещение, расположенное на 8-ом этаже МКД по адресу: <адрес> в прежнее состояние до <дата>. С целью проверки выданного уведомления, <дата> выездом на место установлено, что уведомление от <дата> не исполнено.

На основании изложенного истец просит суд возложить обязанность на <ФИО>2 привести нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на 8 этаже лестничной площадки в первоначальное состояние, существовавшее до производства перепланировки в соответствии с техническим паспортом, составленным по состоянию на <дата>, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца администрации г. Иркутска <ФИО>6., действующий на основании доверенности <номер> от <дата>, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении с учетом их уточнений.

Ответчик <ФИО>2 в судебном заседании возражала относительно заявленных требований, не отрицая факт перепланировки мест общего пользования.

Представители третьих лиц ООО «ДомСервис», Главного управления МЧС России по Иркутской области, комитета по управлению Правобережным округом администрации г. Иркутска в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства, сведений об уважительности причин неявки суду не представили, о рассмотрении дела в отсутствие представителей не просили.

Информация о месте и времени судебного разбирательства своевременно размещалась на официальном сайте Куйбышевского районного суда г. Иркутска по правилам статьи 113 ГПК РФ.

Принимая во внимание положения статей 113, 115, 116 ГПК РФ, а также пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), в силу которой сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним, суд считает возможным в соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и имеющиеся в нем доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Согласно статье 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу части 3 статьи 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Поскольку между сторонами сложились жилищные правоотношения, они должны регулироваться действующим жилищным законодательством.

В соответствии со статьей 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме; перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (статья 25 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, либо через многофункциональный центр с документами, указанными в части 2 статьи 26 ЖК РФ.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 данного кодекса (часть 1 статьи 29 ЖК РФ).

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 ЖК РФ).

Согласно части 2 статьи 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно абзацу 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Действующее законодательство, а именно пункт 1 части 4 статьи 37 ЖК РФ, устанавливает запрет собственников жилых помещений в многоквартирном доме на осуществление выдела в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Пунктом 1 части 2 статьи 44 ЖК РФ предусмотрено, что к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта.

Исходя из положений указанных выше правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции жилого помещения в многоквартирном доме, влекущей уменьшение размера общего имущества. В его отсутствие нельзя признать такую реконструкцию проведенной в соответствии с требованиями закона. Надлежащим подтверждением наличия согласия всех собственников на реконструкцию жилого помещения в многоквартирном доме является соответствующее решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 установлены требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

Пунктом 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме предусмотрено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором управления домом.

Судом установлено, что <ФИО>2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждено выпиской из ЕГРН от <дата>.

На основании служебного письма Отдела законодательства в сфере благоустройства аппарата администрации от <дата> <номер> о необходимости проведения контрольно-надзорных мероприятий в отношении собственников жилых помещений, проживающих по адресу: <адрес> по факту перепланировки помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного жилого дома, вынесено мотивированное представление о проведении выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом от <дата> <номер>.

В рамках муниципального жилищного контроля <дата> специалистами сектора по муниципальному жилищному контролю управления ЖКХ комитета по управлению Правобережным округом администрации г. Иркутска совместно с представителями управляющей организации ООО «ДомСервис» был составлен протокол осмотра помещений общего пользования и акт выездного обследования, согласно которому выявлена самовольно произведенная перепланировка общего имущества на 3-м, 5-м, 7-м и 8-м этажах жилого по адресу: <адрес> местах расположения лифтового холла, а в частности устройство стен под кладовые с установкой дверей, закрытых на замки.

Из технического паспорта МУП «БТИ г. Иркутска» по состоянию на <дата> в схеме 8 этажа в месте расположения лифтового холла отсутствует кладовая с установкой двери.

Ответчик в нарушение части 2 статьи 25 ЖК РФ не представил сведения о внесении изменений в технический паспорт многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

<дата> отделом надзорной деятельности и профилактической работы г. Иркутска ГУ МЧС России по Иркутской области в адрес ООО «Дом Сервис» вынесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, а именно на объекте защиты на путях эвакуации в коридоре и лифтовых холлах допускается размещение кладовых, на 3, 5, 7, 8 этажах здания.

Управлением ЖКХ комитета по управлению Правобережным округом администрации г. Иркутска принято решение о необходимости проведения повторного внепланового контрольного мероприятия (выездного обследования) по месту нахождения объекта контроля – <адрес>.

Согласно протоколу осмотра помещений общего пользования от <дата> в установленный срок требование государственных органов не исполнено, раннее выявленные нарушения не устранены.

Факт перепланировки в месте расположения лифтового холла подтвержден. Ответчик использует установленную кладовую под личные вещи.

Таким образом, перепланировка на 8-ом этаже жилого по адресу: <адрес> месте расположения лифтового холла повлекла уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме.

Между тем, в нарушение приведенных выше правовых норм, решение собственников помещений многоквартирного дома о перепланировки в месте расположения лифтового холла на 8-ом этаже не принималось, доказательств иного суду не представлено.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что собственник жилого помещения <номер> по адресу: <адрес> произвел самовольную перепланировку нежилого помещения на 8-ом этаже лестничной площадки, в результате чего образовалась кладовая комната за счет части общего имущества многоквартирного дома без согласия собственников помещений в данном доме, что является нарушением части 3 статьи 36 ЖК РФ.

Кроме того, установленная перепланировка нарушает требования пожарной безопасности при использовании лифтового холла на 8-ом этаже, права и интересы других лиц по беспрепятственному пользованию указанным местом общего пользования, в связи с чем, истец вправе требовать восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При этом ответчиком не представлено доказательств исполнения уведомления о приведении нежилого помещения в первоначальное состояние согласно техническому паспорту от <дата>, в то время как в силу статьи 56 ГПК РФ обязанность представить доказательства того, что в результате произведенных изменений не ухудшены строительные характеристики жилого помещения, соблюдена общая безопасность проживания в данном доме, возложена на ответчика, в связи с чем требование администрации г. Иркутска о возложении обязанности на ответчика привести нежилое помещение в первоначальное состояние, существовавшее до производства перепланировки в соответствии с техническим паспортом по состоянию на <дата>, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь положениями статей 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации г. Иркутска удовлетворить.

Возложить обязанность на <ФИО>2 привести нежилое, расположенное по адресу: <адрес> на 8-ом этаже лестничной площадки в первоначальное состояние, существовавшее до производства перепланировки в соответствии с техническим паспортом по состоянию на <дата>, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска в течение одного месяца со дня постановления решения в окончательной форме.

Судья А.Ю. Зыкова

Мотивированный текст решения изготовлен <дата>