Решение по делу № 2-548/2025 от 03.06.2025 - о признании кадастровой ошибкой результатов определения границ земельного участка, исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка, установлении границ земельного участка и признании права собственности на гараж с подвалом.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2025 г. город Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Тишковой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Колпаковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-548/2025 по иску ФИО3 к администрации муниципального образования город Донской, ФИО4 о признании кадастровой ошибкой результатов определения границ земельного участка, исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка, установлении границ земельного участка и признании права собственности на гараж с подвалом,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город Донской, ФИО4 о признании кадастровой ошибкой результатов определения границ земельного участка, исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка, установлении границ земельного участка и признании права собственности на гараж с подвалом.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что ей на праве собственности на основании постановления главы администрации муниципального образования город Донской Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> «О передаче гражданам в собственность земельных участков с находящимися на них гаражами» передан в собственность земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ за ней зарегистрировано право собственности на данный объект недвижимого имущества ДД.ММ.ГГГГ. Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, ему присвоен кадастровый номер <данные изъяты>. По настоящее время граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Для уточнения местоположения границ и площади данного земельного участка, расположенного по актуальному адресу: <адрес>, она, истец, обратилась к кадастровому инженеру. Согласно заключению кадастрового инженера, имеющемуся в межевом деле, составленном 12.09.2024, при проведении геодезических работ выявлено пересечение уточняемого земельного участка с ранее установленными границами земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, что отражено на топографической съемке от 29.07.2024. Определение координат земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> проводилось неточным геодезическим оборудованием, вследствие чего координаты поворотных точек границ земельного участка были определены неверно и не соответствуют фактическому расположению. Площадь пересечения составляет <данные изъяты> кв.м. Уточняемый земельный участок был поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под гараж. Площадь уточняемого земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> составляет <данные изъяты> кв.м., что не превышает предельные минимальные и максимальные размеры земельного участка на основании постановления «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования город Донской № <данные изъяты> от 15.07.2022». Указывает, что для данной территории проект межевания отсутствует. В государственном фонде данных были запрошены землеустроительное дело и картографический материал на данный участок, в результате получено уведомление № <данные изъяты> от 12.09.2024. Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> используется и существует на местности 15 и более лет. Указанные границы проходят по границе нежилого здания (гараж), сведения о котором отсутствуют в ЕГРН. Доступ к уточняемому земельному участку осуществляется с земель общего пользования (проезд). Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> от точки н3 до точки н4 граничит с землями, находящимися в государственной или муниципальной собственности, в связи с чем согласование участка границ проводилось с учетом приказа № П/0592, ФЗ № 218, ФЗ № 221. На спорном участке в <данные изъяты> году она, истец, построила гараж, однако из-за юридической неграмотности право собственности в отношении данного объекта недвижимого имущества в установленном законом порядке не оформила. При обращении в июле 2024 г. в межмуниципальный отдел по г. Новомосковск и г. Донской Управления Росреестра по Тульской области, уведомлением от 15.07.2024 ей было отказано во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, поскольку в постановлении главы администрации муниципального образования город Донской от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> «О передаче гражданам в собственность земельных участков с находящимися на них гаражами» отсутствует информация о гараже, позволяющая считать такой объект недвижимости ранее учтенным. А также сведения о площади гаража. Для выполнения технического плана в отношении данного объекта недвижимости она, ФИО3, обратилась к кадастровому инженеру, согласно заключению которого, здание с подвалом расположено по адресу: <адрес>. Общая площадь здания составляет <данные изъяты> кв.м. Поскольку земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> поставлен на кадастровый учет с границами, не установленными в соответствии с требованиями земельного законодательства, контур здания показан в границах кадастрового квартала <данные изъяты>. Здание частично пересекает земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>. Данные обстоятельства свидетельствуют о реестровой ошибке, наличие которой препятствует ей, истцу, реализовать свои права на регистрацию права собственности на созданное ею здание – подвал с гаражом, и внести сведения о границах принадлежащего ей земельного участка. Указывает, что в административном порядке разрешить вопрос об исправлении реестровой ошибки с ответчиком не представилось возможным, по причине отказа ответчика ФИО4 во внесении изменений в сведения о границах принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Поскольку, как указано кадастровым инженером в заключении, пересечение принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с ранее установленными границами земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> принадлежащего ответчику, произошло по причине того, что определение координат земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> проводилось не точным геодезическим оборудованием, вследствие чего координаты поворотных точек границ земельного участка были определены и не соответствуют фактическому расположению, то кадастровую ошибку необходимо исправить в границах пересечения данных земельных участков. Возведение на вышеуказанном земельном участке гаража с подвалом соответствует его целевому использованию. Превышение площади спорного гаража площади предоставленного земельного участка под его строительство, не может служить безусловным основанием для отказа ей, истцу, в удовлетворении исковых требования о признании права собственности на гараж, поскольку площадь уточняемого земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> не превышает предельные минимальные и максимальные размеры земельного участка на основании постановления «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования город Донской № <данные изъяты> от 15.07.2022». Просит признать пересечение, площадью <данные изъяты> кв.м., уточняемого земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ей, ФИО3, с ранее установленными границами земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО5 кадастровой ошибкой. Исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО5 Установить границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ей, ФИО3, с координатами:

X

Y

н1

<данные изъяты>

<данные изъяты>

н2

<данные изъяты>

<данные изъяты>

н3

<данные изъяты>

<данные изъяты>

н4

<данные изъяты>

<данные изъяты>

н1

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать за ней, ФИО3, право собственности на здание – гараж с подвалом, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>.

Определением Донского городского суда Тульской области от 12.05.2025 на основании ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица привлечен собственник соседнего со спорным земельного участка – ФИО6

Определением Донского городского суда Тульской области от 20.05.2025 на основании ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица привлечен собственник соседнего со спорным земельного участка – ФИО7

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания по делу уведомлялась своевременно и надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении гражданского дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания по делу уведомлялась своевременно и надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении гражданского дела в ее отсутствие, разрешение исковых требований оставляет на усмотрение суда.

Представитель ответчика администрации муниципального образования город Донской в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания по делу уведомлялся своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил. В судебном заседании 12.05.2025 представитель ответчика администрации муниципального образования город Донской по доверенности ФИО1 сообщила об отсутствии спора между истцом и администрацией муниципального образования город Донской по данному иску.

Третьи лица ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания по делу уведомлялись своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст. 1 ч. 1; ст. 7 ч. 1; ст. 18; ст. 19 ч.ч. 1, 2 Конституции РФ).

Право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности (ст. 35 Конституции РФ).

Статьей 45 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 305 ГК РФ право, предусмотренное ст. 304 ГК РФ, принадлежит также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом, в том числе по основанию, предусмотренному договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ границы и размер земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.

В силу ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ. Право собственности граждан и юридических лиц на земельные участки, возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Как следует из положений действующего законодательства, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

Границы таких земельных участков считаются установленными в соответствии с действующим земельным законодательством, если местоположение их границ установлено посредством определения координат характерных точек в местной системе координат либо в единой государственной системе координат.

В силу ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Подтверждением существования земельного участка как индивидуально-определенной вещи с уникальными характеристиками является государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера, описанием местоположения границ, определением площади, а также с внесением дополнительных сведений - адреса (местоположения), категории и разрешенного использования, кадастровой стоимости.

Местоположение границ при образовании нового участка, уточнении границ существующего и при образовании частей участка определяется межевым планом, необходимым для кадастрового учета.

Статьей 70 Земельного кодекса РФ закреплено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

С 01.01.2017 вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», который предусматривает ведение Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), в состав которого входят, в частности, реестр объектов недвижимости (кадастр недвижимости) и реестр прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость), реестровые дела и кадастровые карты (ст. ст. 1, 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу ст. ст. 7, 8 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости состоит, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Аналогичные положения содержались в ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и в ст. ст. 1, 7 ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ, утративший силу с 01.01.2017). Как указано в ч. 7 ст. 1 данного Закона регистрации недвижимости, государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно пункту 7 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта - план территории).

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (часть 1 ст. 22).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8).

Согласно п. п. 1. 2 ст. 8 вышеуказанного Закона в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В кадастр недвижимости, в том числе, вносится в качестве основных сведений об объекте недвижимости описание местоположения объекта недвижимости (п. 4 ст. 8).

В соответствии с п. 9 ст. 22 вышеуказанного Федерального закона площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Согласно ч. 1 ст. 28 от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - ФЗ «О государственном кадастре недвижимости») ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости; воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (ч. 4 ст. 28).

В соответствии с ч. 3 ст. 1 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости).

В силу ч. 1 ст. 7 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

Согласно ч. 9 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ч. 7 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек описания границ земельного участка и деления их на части.

В статье ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определен порядок исправления ошибок (технических или реестровых), содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 61 указанного Закона воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Согласно ч. 4, 5 ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 01.01.2017), если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

По смыслу закона, целью исправления реестровой (кадастровой) ошибки является приведение данных о границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности. Такое исправление допускается в случае отсутствия спора о границах земельных участков, т.е. данным способом защиты нарушенного права должны разрешаться вопросы исключительно технического характера. Предметом доказывания по иску об исправлении реестровой (кадастровой) ошибки является возникшая в процессе осуществления кадастровых работ ошибка в документе, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости (далее ЕГРН), наличие которой нарушает права истца.

Как установлено судом и следует из материалов дела истец ФИО3 на основании архивной копии постановления главы администрации муниципального образования город Донской Тульской области № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей ДОН № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией г. Донского Тульской области является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под гараж, общая площадь <данные изъяты> кв.м., местоположение: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № <данные изъяты> (выписка из ЕРГН от 06.05.2025).

Ответчик ФИО4 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства гаража, общая площадь <данные изъяты> кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир пятиэтажный жилой дом. Участок находится примерно в <данные изъяты> м по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № <данные изъяты> (выписка из ЕРГН от 06.05.2025).

Уведомлением от 15.07.2024 межмуниципального отдела по г. Новомосковск и г. Донской Управления Росреестра по Тульской области, было отказано во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости – здании, расположенном по адресу: <адрес>, поскольку в постановлении главы администрации муниципального образования город Донской от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> «О передаче гражданам в собственность земельных участков с находящимися на них гаражами» отсутствует информация о гараже, позволяющая считать такой объект недвижимости ранее учтенным, а также сведения о площади гаража.

Согласно техническому плану здания от 27.08.2024, подготовленному кадастровым инженером в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания, расположенному по адресу: <адрес>, общая площадь гаража с подвалом составляет <данные изъяты> кв.м. В связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> поставлен на кадастровый учет с границами, не установленными в соответствии с требованиями земельного законодательства, контур здания показан в границах кадастрового квартала <данные изъяты>. Здание частично пересекает земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>.

Согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО2 12.09.2024 в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, при проведении геодезических работ выявлено пересечение уточняемого земельного участка с ранее установленными границами земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, что отражено на топографической съемке от 29.07.2024. Определение координат земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> проводилось неточным геодезическим оборудованием, вследствие чего координаты поворотных точек границ земельного участка были определены неверно и не соответствуют фактическому расположению. Площадь пересечения составляет <данные изъяты> кв.м. Уточняемый земельный участок был поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под гараж. Площадь уточняемого земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> составляет <данные изъяты> кв.м., что не превышает предельные минимальные и максимальные размеры земельного участка на основании постановления «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования город Донской» № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Данное постановление размещено на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», адрес сайта муниципального образования город Донской http://donskoy.tularegion.ru. Для данной территории проект межевания отсутствует. В государственном фонде данных были запрошены землеустроительное дело и картографический материал на данный участок, в результате получено уведомление № <данные изъяты> от 12.09.2024. Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> используется и существует на местности 15 и более лет. Указанные границы проходят по границе нежилого здания (гараж), сведения о котором отсутствуют в ЕГРН. Доступ к уточняемому земельному участку осуществляется с земель общего пользования (проезд). В соответствии с п. 1 ст. 39 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 «О кадастровой деятельности» обязательному согласованию местоположение границ земельных участков с заинтересованными лицами подлежит в случае. Если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН. Таким образом, на основании п.1 ст. 39 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 «О кадастровой деятельности», если земельный участок граничит с землями, находящимися в государственной или муниципальной собственности, то согласование местоположения в отношении такой границы в порядке, установленном настоящим законом, не проводится. Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> от точки н3 до точки н4 граничит с землями, находящимися в государственной или муниципальной собственности, в связи с чем согласование участка границ проводилось с учетом приказа № П/0592, ФЗ № 218, ФЗ № 221.

В судебном заседании установлено, что местоположение границ земельного участка с кадастровыми номером <данные изъяты> соответствует фактическому местоположению и данным, находящимся в межевом плане кадастрового инженера от 12.09.2024.

Установленное местоположение границ спорного земельного участка суд признает правильным.

Проанализировав исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу о наличии реестровой (кадастровой) ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в части местоположения границ земельного участка с кадастровыми № <данные изъяты>44, которая подлежит исправлению путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведения в части описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

Разрешая требования истца ФИО3 о признании права собственности на гараж с подвалом, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

По смыслу данной нормы закона основным способом приобретения права собственности является изготовление вещи. Изготовление вещи приводит к возникновению права собственности при соблюдении двух условий: вещь изготавливается с соблюдением закона и для себя. Соблюдение закона и иных правовых актов означает, что не нарушены как публично-правовые нормы, так и защищенные законом частные права.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Так, в судебном заседании установлено, что ФИО3 является собственником земельного участка, на котором находится спорный гараж с подвалом.

Согласно техническому заключению ГУ ТО «Областное БТИ» от 21.05.2025 о соответствии объекта капитального строительства градостроительным и строительным нормам и правилам, иным нормативным документам в области технического регулирования и строительства действующим на территории Российской Федерации, адрес объекта: <адрес>, гараж б/н, техническое состояние строительных конструкций лит. Г – гаража, расположенного по вышеуказанному адресу, работоспособное, то есть категория технического состояния при котором некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, например, по деформативности, а в железобетоне и по трещиностойкости, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается. Техническое состояние строительных конструкций лит. под Г – подвала, расположенного по вышеуказанному адресу - ограниченно работоспособное, то есть категория технического состояния конструкций, при которой имеются дефекты и повреждения, приведшие к некоторому снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения и функционирование конструкции возможно при контроле ее состояния, продолжительности и условий эксплуатации. На момент изготовления технического заключения и выполнения визуального исследования опасность внезапного разрушения объекта отсутствует. Функционирование несущих конструкций объекта возможно при контроле их состояния, продолжительности и условий эксплуатации. Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих.

Не доверять указанному техническому заключению у суда оснований не имеется, так как оно проведено компетентными лицами, обладающими познаниями в этой области, научно обоснованы, логичны, а потому суд относит их к числу достоверных доказательств и считает необходимым положить в основу решения по делу.

Исходя из установленных обстоятельств и требований закона, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ФИО3 требований о признании права собственности на гараж с подвалом, поскольку сохранение объекта недвижимости - гаража - не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, строительные нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к администрации муниципального образования город Донской, ФИО4 о признании кадастровой ошибкой результатов определения границ земельного участка, исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка, установлении границ земельного участка и признании права собственности на гараж с подвалом, удовлетворить.

Исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО5.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО3, с координатами:

X

Y

н1

<данные изъяты>

<данные изъяты>

н2

<данные изъяты>

<данные изъяты>

н3

<данные изъяты>

<данные изъяты>

н4

<данные изъяты>

<данные изъяты>

н1

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать за ФИО3 право собственности на здание – гараж с подвалом, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03.06.2025.

Председательствующий М.А. Тишкова