Решение по делу № 2-4951/2023 от 04.12.2023 - о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначении пенсии.

Дело № 2–4951/2023

УИД 22RS0068-01-2023-005229-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 декабря 2023 года Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе: судьи Пчёлкиной Н.Ю.,

при секретаре Ширяевой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – ОСФР по Алтайскому краю) о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначении пенсии. В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 отказано, специальный стаж по Списку №2 не установлен. Указано, что период работы на заводе Синтетического волокна Барнаульского производственного объединения «Химволокно» (АООТ «Синтетическое волокно») в цехе (участке) специализированного ремонта в качестве слесаря – ремонтника, слесаря-ремонтника основного технологического оборудования, слесаря – ремонтника основного технологического оборудования цеха горячей вытяжки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в специальный стаж, так как не подтверждена занятость в цехах и на участках и в отделениях, предусмотренных разделом 31 Списка №2, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, цех горячей вытяжки относится к текстильным, работа на данном участке ведется на текстильном оборудовании. Период работы в совхозе «Чернавский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего, шофера не зачтен в общий и страховой стаж, так как трудовая книжка заполнена с нарушением инструкции. С решением ответчика истец не согласен. Истцом подтверждены периоды трудовой деятельности на вредном производстве на заводе синтетического волокна Барнаульского производственного объединения «Химволокно», работы в течении 80% рабочего времени. Продолжительность специального стажа по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 8 лет 1 месяц 22 дня. В спорные периоды ФИО1 занимал должность предусмотренную Списком №2.

С учетом уточнений, просит признать незаконным и отменить решение ОСФР по Алтайскому краю №.38 от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в специальный стаж периодов работы на заводе Синтетического волокна Барнаульского производственного объединения «Химволокно» в цехе (участке) специализированного ремонта в качестве слесаря-ремонтника, слесаря-ремонтника основного технологического оборудования, слесаря-ремонтника основного технологического оборудования цеха горячей вытяжки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов работы на заводе синтетического волокна Барнаульского производственного объединения «Химволокно» в цехе (участке) специализированного ремонта в качестве слесаря-ремонтника основного технологического оборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактически отработанному времени, периода службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, невключения в общий трудовой стаж периодов работы в Совхозе «Чернавский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера в автопарке с присвоением шофера третьего класса, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего в отделении №.

Возложить на ОСФР по Алтайскому краю обязанность включить в специальный стаж по Списку №1 (1956 года) периоды работы на заводе Синтетического волокна Барнаульского производственного объединения «Химволокно» в цехе (участке) специализированного ремонта в качестве слесаря – ремонтника, слесаря – ремонтника основного технологического оборудования, слесаря-ремонтника основного технологического оборудования цеха горячей вытяжки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (календарно), периоды работы на заводе синтетического волокна Барнаульского производственного объединения «Химволокно» в цехе (участке) специализированного ремонта в качестве слесаря – ремонтника основного технологического оборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактически отработанному времени 2 года 5 месяцев 2 дня. Включить в специальный стаж периоды службы истца в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Включить в общий трудовой стаж в календарном порядке периоды работы в совхозе «Чернавский» р..... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера в автопарке с присвоением шофера 3 класса, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера в отделении № и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что на Заводе синтетического волокна он работал слесарем – ремонтником основного производства в цехе горячей вытяжки. Работал на производстве капроновой нити из капролоктана, в цехе горячей вытяжки, куда направлялся переработанный капролоктан в цехе регенерации. Капролоктан это химическое вещество, которое выделяет вредные вещества, кислоты. Работники контактировали с ним, за вредность давали молоко, направляли в профилакторий, в котором поддерживалась дыхательная система. Коллегам, которые работали с ним в одном производстве, досрочная пенсия назначена. Когда он трудоустраивался, ему сообщали о работе в тяжелых условиях, выходы в горячие цеха фиксировались.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОСФР по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен. Представил отзыв на иск, в котором возражал против удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения истца и его представителя, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-УПФР в г. Барнауле с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа.

Согласно решению пенсионного органа, по представленным документам страховой стаж ФИО1 составляет 36 лет 1 месяц 29 дней, специальный стаж по Списку №2 не установлен.

Указано, что период работы на Заводе синтетического волокна Барнаульского производственного объединения «Химволокно» (АООТ «Синтетическое волокно») в цехе (участке) специализированного ремонта в качестве слесаря – ремонтника, слесаря-ремонтника основного технологического оборудования цеха горячей вытяжки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зачтены в специальный стаж, так как документально не подтверждена занятость в цехах, на участках и в отделениях, предусмотренных разделом 31 «Производство искусственного и синтетического волокна» Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. Кроме того, цех горячей вытяжки относится к текстильным, работа на данном участке ведется на текстильном оборудовании. Следовательно, в период работы в качестве слесаря – ремонтника (основного технологического оборудования цеха горячей вытяжки) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зачтен в специальный стаж по Списку №2, так как ФИО1 не был задействован в технологическом процессе производства искусственного и синтетического волокна. Период работы в совхозе «Чернавский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего, шофера не зачтен в страховой, общий стаж, поскольку трудовая книжка оформлена с нарушениями, на титульном листе не указана дата рождения работника.

Не согласившись с решением ответчика в данной части, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях»), в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ, вступившего в силу с 01.01.2019, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно статье 8 указанного закона, в ранее действующей редакции, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Рассматривая требования о включении периода работы в страховой стаж, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 11 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со статьей 14 указанного закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, принимает меры по обеспечению полноты и достоверности сведений о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, а также иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, величине индивидуального пенсионного коэффициента, учтенных в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в целях информирования застрахованного лица о предполагаемом размере страховой пенсии по старости, а также назначения страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пунктам 10,11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно трудовой книжке истца, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в совхоз «Чернавский» в качестве рабочего в отделение № бригады №, ДД.ММ.ГГГГ переведен шофером в автопарк, ДД.ММ.ГГГГ переведен рабочим в отделение № бригады №, ДД.ММ.ГГГГ освобожден от работы в связи с призывом на военную службу.

Обязанность по надлежащему оформлению трудовой книжки законом возложена на работодателя. Ненадлежащее исполнение этой обязанности не может влиять на реализацию работником пенсионных прав.

Архивным отделом Турковского муниципального района «Централизованная бухгалтерия органов местного самоуправления Турковского муниципального района» .... представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что в архиве имеются сведения о выплате ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работнику совхоза «Чернавский» заработной платы за период с августа 1979 года по ноябрь 1980 года.

При этом, в документах архивного фонда «Чернавский» .... имеется приказ об освобождении ФИО1 от работы с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

При установленных обстоятельствах, имеются основания для включения в страховой стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Суд возлагает на ответчика обязанность включить данный период в страховой стаж.

Исковые требования о включении периодов работы в специальный стаж подлежат удовлетворению в силу следующего.

Частью 2 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.

Списком №2, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, разделом XХI «Легкая промышленность», подраздел 1 «Производство искусственного и синтетического волокна» предусмотрено, что право на досрочную пенсию имеют слесари, занятые полный рабочий день на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования, электрооборудования, вентиляции, контрольно-измерительных приборов и т.д. в цехах: химических, прядильных, отделочных, размотки кислого шелка и крашения, производств вискозного, медно-аммиачного, триацетатного, хлоринового, ацетатного, синтетических волокон, щетины, лески, целлофана, пленки, бумаги.

В соответствии с разделом ХХХI «Производство искусственного и синтетического волокна» Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено рабочим, занятым полный рабочий день на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования производстве синтетического волокна (позиция 23401000-1753г).

Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в Барнаульское производственное объединение «Химволокно» имени Ленинского комсомола Завод синтетического волокна слесарем в цех транспортно-складских операций;

ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем – ремонтником в цех специализированного ремонта № по 4 разряду;

ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд слесаря-ремонтника цеха специализированного ремонта;

ДД.ММ.ГГГГ цех специализированного ремонта переименован в участок специализированного ремонта;

ДД.ММ.ГГГГ Завод синтетического волокна преобразован АООТ «Синтетическое волокно» ....;

ДД.ММ.ГГГГ переведен в этом же цехе слесарем – ремонтником основного технологического оборудования;

ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

КГКУ «Государственный архив ....» представлена историческая справка ОАО «Завод синтетического волокна», из которой следует, что согласно косвенным данным Завод синтетического волокна действовал в ДД.ММ.ГГГГ (точную дату его образования установить невозможно).

Завод синтетического волокна в своей деятельности подчинялся Барнаульскому производственному объединению «Химволокно» Министерства химической промышленности ФИО4.

Распоряжением комитета по управлению государственным имуществом .... от ДД.ММ.ГГГГ №р на основании решения комиссии о приватизации от ДД.ММ.ГГГГ №-п и решения трудового коллектива «Завода синтетического волокна» от ДД.ММ.ГГГГ было учреждено АООТ «Синтетическое волокно».

В соответствии с Положением «О производственной единице – Барнаульского синтетического волокна ПО «Химволокно» им. Ленинского комсомола» от ДД.ММ.ГГГГ, Барнаульский завод синтетического волокна как производственная единица входит в состав и находится в непосредственном управлении Барнаульского производственного объединения «Химволокно» им. Ленинского комсомола.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что Завод синтетического волокна входил в состав Барнаульского производственного объединения «Химволокно» им. Ленинского комсомола до ДД.ММ.ГГГГ.

По информации КГКУ «Государственный архив Алтайского края» в документах архивного фонда АО «Завод синтетического волокна» «Приказы по личному составу» за ДД.ММ.ГГГГ годы имеются сведения в отношении истца. ФИО1 работал в следующих цехах: ДД.ММ.ГГГГ – цех специализированного ремонта № слесарь – ремонтник 4 разряда; ДД.ММ.ГГГГ - отдел главного механика, цех специализированного ремонта слесарь ремонтник основного технологического оборудования цеха горячей вытяжки 4 разряда; ДД.ММ.ГГГГ отдел главного механика, цех специализированного ремонта слесарь – ремонтник основного технологического оборудования 5 разряда; ДД.ММ.ГГГГ цех специализированного ремонта участок специализированного ремонта; ДД.ММ.ГГГГ участок специализированного ремонта слесарь – ремонтник основного технологического оборудования 5 разряда (перевод на сдельно-премиальную оплату труда); ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст.31 КЗоТ РФ.

В материалы дела архивным учреждением представлены приказы (распоряжения) в отношении ФИО1.

Так, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен в цех специализированного ремонта № слесарем – ремонтником 4 разряда (цех 6883, участок 07) с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Барнаульского производственного объединения «Химволокно» от ДД.ММ.ГГГГ №к утверждены профессии и установлены разряды и часовые тарифные ставки согласно тарифно-квалификационным справочникам и протоколам квалификационной комиссии. В данном приказе указано, что ФИО1 состоит в цехе специализированного ремонта, является слесарем – ремонтником основного технологического оборудования цеха горячей вытяжки.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истец переведен в том же цехе (при этом указано – ЦСР) с должности слесаря ремонтника на должность слесаря – ремонтника основного технологического оборудования цеха горячей вытяжки с ДД.ММ.ГГГГ (цех 6883, участок 07).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен слесарем – ремонтником основного технологического оборудования ЦСР-1 с ДД.ММ.ГГГГ (цех 6883, участок 07);

С ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем – ремонтником основного технологического оборудования ЦСР на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (цех 6883, участок 07) (л.д. 139,150-153 т.1).

В лицевом счете работника, карточке формы Т2 указано обозначение цеха истца 6883.

В расчетных листах ФИО1 указан номер цеха 6883, участок 07.

Из указанных документов следует, что цех специализированного ремонта имел цифровое обозначение 6883, участок 07 – обозначение цеха горячей вытяжки.

В соответствии с типовыми перечнями производств, профессий, рабочих и работ предприятий химической, нефтехимической, химико-фармацевтической, микробиологической, нефтяной и газовой промышленности, промышленности по производству минеральных удобрений, переработке нефти, сланцев, газа и производству нефтепродуктов, работники которых оплачиваются по тарифным ставкам (окладам) установленных для работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, являющимися Приложениями 1-5 к Постановлению Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 03.11.1986 №442/26-41 к химическому производству отнесено производство синтетического волокна, включающее в себя, в том числе цехи, участки, отделения горячей вытяжки капроновой нити.

КГКУ «Государственный архив Алтайского края» представлены штатные расписания Завода синтетического волокна (ЗСВ) по цехам: цех специализированного ремонта № (ЦСР №) за ДД.ММ.ГГГГ годы, цех специализированного ремонта (ЦСР) за ДД.ММ.ГГГГ, цех горячей вытяжки (ЦГВ) на ДД.ММ.ГГГГ, в которых установлено, что в цехе осуществляет работу слесарь – ремонтник.

Коллективным договором за ДД.ММ.ГГГГ Список рабочих, оплачиваемых по ставкам с вредными и тяжелыми, особо вредными и особо тяжелыми условиями труда включен слесарь ремонтник по обслуживанию цеха горячей вытяжки.

В Список профессий рабочих, ИТР, имеющих право на получение молока за вредные условия труда, лечебно-профилактическое питание на ДД.ММ.ГГГГ включены сотрудники Завода Синтетического волокна, в том числе: рабочие и ИТР цеха специализированного ремонта-1 (ЦСР-1), цеха горячей вытяжки.

Коллективным договором Барнаульского производственного объединения «Химволокно» имени Ленинского комсомола на ДД.ММ.ГГГГ утвержден Список рабочих, оплачиваемых по ставкам с вредными и тяжелыми, особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, куда включен слесарь ремонтник цеха горячей вытяжки.

В Список процессий рабочих, ИТР, имеющих право на получение молока за вредные условия труда, лечебно-профилактическое питание на ДД.ММ.ГГГГ включены сотрудники Завода Синтетического волокна, в том числе: рабочие и ИТР цеха специализированного ремонта-1 (ЦСР-1), цеха горячей вытяжки.

В ДД.ММ.ГГГГ директором Завода синтетического волокна утверждены условия оплаты труда рабочих цеха горячей вытяжки, согласно которым условия труда слесаря – ремонтника цеха горячей вытяжки являются вредными.

Также вредными являлись условия оплаты труда рабочих ЦСР-1, а именно слесарей ремонтников на участке горячей вытяжки.

Из условий оплаты труда, утвержденных ДД.ММ.ГГГГ, следует, что к капроновому производству на заводе синтетического волокна относится цех горячей вытяжки, где условия оплаты труда рабочих являются вредными, в том числе для слесарей – ремонтников основного технологического оборудования.

Предприятием был установлен кодификатор видов оплат, согласно которому доплата за особые условия имеет код 17.

В расчетных листах ФИО1 за все спорные периоды имеются сведения о выплате работнику доплаты за особые условия.

Таким образом, из названных документов следует, что истец работал слесарем – ремонтником цеха специализированного ремонта № Завода синтетического волокна, производил ремонт и обслуживание оборудования в цехе горячей вытяжки.

В спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец занимал должность, предусмотренную Списком №2, осуществлял работу в производствах и цехах, предусмотренных названным Списком, в тяжелых условиях труда.

С учетом изложенного, ответчиком необоснованно отказано во включении указанных периодов работы в специальный стаж.

Относительно продолжительности включения спорных периодов работы в специальный стаж, суд учитывает следующее.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Правила №516 от 11.07.2002).

Согласно пунктам 4,5,6 Правил №516 от 11.07.2002 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

В силу пункта 5 Разъяснений Министерства труда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от 22 мая 1996 года № 5 (утверждено Постановлением Минтруда России от 22 мая 1996г. № 29) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

По информации КГКУ «Государственный архив Алтайского края» в документах по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ сведения об отпусках без содержания, об учебных, административных отпусках, об обучении на курсах в УКК, о прохождении производственной практики, об исправительных работах ФИО1 отсутствуют.

В лицевых счетах по учету заработной платы сведения об отработанных ФИО1 часах за ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют. В лицевых счетах по учету заработной платы ФИО1 имеются сведения об отработанных днях и часах с ДД.ММ.ГГГГ.

По спорному периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждения полной занятости на работах с особыми условиями труда, согласно действовавшему на тот период времени законодательству, не требовалось.

Истец просит включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактически отработанному времени.

В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ суд рассматривает спор по заявленным требованиям.

Согласно расчету ОСФР по Алтайскому краю, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительность специального стажа работы по фактически отработанному времени составляет 2 года 4 месяца 12 дней (л.д.88 т.2).

На основании изложенного, суд возлагает на ОСФР по Алтайскому краю обязанность включить в специальный стаж истца по Списку №2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактически отработанному времени.

Согласно копии трудовой книжки истец проходил военную службу в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно подп. "а" пункта 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Закона "О страховых пенсиях", указанных, в том числе, в абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" (далее – Положение).

Согласно п.п. «к» пункта 109 Положения, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Абзацем 3 пункта 109 указанного Положения предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпунктах "к", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Указанных обстоятельств по настоящему делу не имеется.

До службы в армии истец работал в совхозе «Чернавский» в обычных условиях труда, данный период включен судом в страховой стаж.

После службы в армии истец трудоустроен на Завод синтетического волокна в цех технологических транспортно-складских операций слесарем по 4 разряду. Период работы зачтен ответчиком как обычные условия, спорным не является.

На основании изложенного, исковые требования о включении в специальный стаж периода службы в армии подлежат оставлению без удовлетворения.

В соответствии с ч.1,2 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу ч.2 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения достиг возраста 55 лет ДД.ММ.ГГГГ, имеет требуемую продолжительность страхового стажа и размер ИПК.

С заявлением о назначении пенсии истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, на момент обращения имел возраст 59 лет.

С учетом продолжительности специального стажа работы, включенного судом в специальный стаж по Списку №2 (5 лет 9 месяцев 20 дней +2 года 4 месяца 12 дней) общая продолжительность специального стажа составит 8 лет 2 месяца 2 дня, то есть более половины установленного срока.

С учетом уменьшения возраста, продолжительность специального стажа истца является достаточной для назначения страховой пенсии по старости с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, на ОСФР по Алтайскому краю подлежит возложению обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ответчиком необоснованно отказано в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости, суд признает незаконным решение ГУ – УПФ РФ в г.Барнауле от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ОСФР по Алтайскому краю в пользу ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю обязанность включить в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС №) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж по Списку №2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактически отработанному времени.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю обязанность назначить ФИО1 (СНИЛС №) страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным решение ГУ – УПФ РФ в г.Барнауле от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости ФИО1.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 руб.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Пчёлкина

Копия верна

Судья Н.Ю. Пчёлкина

секретарь В.В. Ширяева