Решение по делу № 2-14701/2021 от 14.06.2022 - о прекращении права пользования специализированным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения.

2-4449/2022

24RS0048-01-2021-018359-61

РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

14 июня 2022 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего Акимовой И.В.,

с участием прокурора Федорова А.С.,

при секретаре Кучиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ к ФИО1 ФИО5 о прекращении права пользования специализированным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ обратилось в суд с иском к ФИО1 о прекращении права пользования специализированным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что на основании приказа директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № здание общежития по адресу: закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс». Тем самым, жилое помещение в общежитии по адресу: <...>, кв. № находится в федеральной собственности, в оперативном управлении ФГАУ «Росжилкомплекс». Ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по призыву, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - военную службу в добровольном порядке (по контракту). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик проходил военную службу в войсковой части № (). Решением жилищной комиссии войсковой части № в связи с прохождением военной службы в Красноярском гарнизоне военнослужащему названной воинской части ФИО1, на состав семьи 1 человек предоставлено жилое помещение по адресу: . ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ «Красноярская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключён договор найма жилого помещения в общежитии №, согласно которому ответчику предоставлено спорное жилое помещение. ФИО1 имеет регистрацию в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик приказом Командующего войсками Центрального военного округа по личному составу) от ДД.ММ.ГГГГ № уволен с военной службы по собственному желанию (пункт 6 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»), исключён из списков личного состава воинской части приказом командира войсковой части № (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Ответчику было направлено уведомление об освобождении жилого помещения. На основании учётных данных территориального отдела «Красноярский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» ФИО1 в список на предоставление служебных жилых помещений на территории Красноярского края не включён, на учёте нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, не состоит. Спорное жилое помещение было предоставлено ответчику на период прохождения военной службы в до получения специализированного жилого помещения по установленным нормам в г. Красноярск, после окончания военной службы ответчик утратил право на предоставление специализированного жилого помещения в г. Красноярске. Просят признать ФИО1 прекратившим право пользования жилым помещением по адресу: выселить из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Обязать ФИО1 сдать жилое помещение по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счёта на жилое помещение начальнику территориального отдела «Красноярский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс».

В судебное заседание участники процесса не явились, извещались своевременно и должным образом.

Представитель истца ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате судебного разбирательства извещался судом своевременно, надлежащим образом, согласно сведениям по материалам дела, Отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по . Заказные письма с уведомлением, адресованные ответчику возвращены в суд за истечением срока хранения (л.д.69,91).

Как следует из Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 221, корреспонденция с пометкой "истек срок хранения" возвращается отправителю при неявке адресата за почтовым отправлением.

В соответствии со ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Неполучение ответчиком судебных повесток на заседание суда, которые были возвращены за истечением срока хранения, расценивается как отказ от их получения.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в п. 3 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. ст. 167, 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Рассматривая вопрос о последствиях неявки в суд ответчика, суд учитывает положения ст. 35 ГПК РФ, предусматривающей обязанность лиц, участвующих в деле, добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В связи с чем, в соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса, в том числе ответчика, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд находит иск ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу статьи 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно статье 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии со статьей 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

3. Гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.

Статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

В соответствии со статьей 108 Жилищного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР ДД.ММ.ГГГГ) (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены:

6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").

Как установлено в судебном заседании, на основании приказа директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № здание общежития по адресу: закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» (л.д.14).

Тем самым, жилое помещение в общежитии по адресу: находится в федеральной собственности, в оперативном управлении ФГАУ «Росжилкомплекс».

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по призыву, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - военную службу в добровольном порядке (по контракту). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик проходил военную службу в войсковой части № (), что следует из выписки из послужного списка (л.д.17).

Решением жилищной комиссии войсковой части № в связи с прохождением военной службы в Красноярском гарнизоне военнослужащему названной воинской части ФИО1, на состав семьи 1 человек предоставлено жилое помещение по адресу: (л.д.18).

ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ «Красноярская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключён договор найма жилого помещения в общежитии №, согласно которому ответчику предоставлено спорное жилое помещение на время прохождения службы в в/ч 59361 (л.д.21-22).

Согласно выписке из домовой книги и ФЛС в комнате 19 «А» по на регистрационном учете состоят ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28).

ФИО1 приказом Командующего войсками Центрального военного округа по личному составу) от ДД.ММ.ГГГГ № уволен с военной службы по собственному желанию (пункт 6 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»), исключён из списков личного состава воинской части приказом командира войсковой части № (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20).

ДД.ММ.ГГГГ Ответчику было направлено уведомление об освобождении жилого помещения (л.д.24).

На основании учётных данных территориального отдела «Красноярский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» ФИО1 в список на предоставление служебных жилых помещений на территории Красноярского края не включён, на учёте нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, не состоит, доказательств иного не представлено, материалы дела не содержат.

Оценивая представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, с учетом положений ст.ст.56, 67 ГПК РФ, суд учитывает, следующее.

Согласно статье 93 Жилищного кодекса РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу ст. ст. 92, 94 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Таким образом, назначение жилых помещений в общежитиях Минобороны России обуславливается определенными сроками проживания граждан и связано временными рамками - периодом трудовых отношений (службы).

Как установлено ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 104 Жилищного кодекса РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Как установлено судом, в спорное жилое помещение в общежитии, ФИО1 был вселен на основании договора найма служебного жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между «Красноярской КЭЧ» и ФИО1, в связи с прохождением службы в в/ч №.

Согласно разделу IV п.4.3 договора найма служебного жилого помещения – комнаты 4 «А» по , настоящий договор прекращается в связи, с истечением трудового договора.

В случае расторжения или прекращения настоящего договора в связи с истечением срока трудового договора, наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ (п. 5 договора найма).

Как установлено при рассмотрении дела, в адрес ФИО1 истцом ДД.ММ.ГГГГ направлялось уведомление об освобождении спорного служебного жилого помещения, однако требование не исполнено, жилое помещение не освобождено, при этом доказательств обратного, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено, в материалах дела не имеется.

Таким образом, с учетом вышеизложенных, установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу, что поскольку в настоящее время ФИО1 в трудовых отношениях либо иных, предусмотренных положениями ст. ст. 93, 104 Жилищного кодекса РФ с МО РФ не состоит, договор найма служебного жилого помещения прекращен, в связи с чем, ответчик утратил право на проживание в спорном служебном жилом помещении и подлежит выселению без предоставления им другого жилого помещения согласно положениям ст. 103 Жилищного кодекса РФ.

При таких обстоятельствах, с учетом изложенного, суд находит исковые требования ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.

Признать ФИО1 ФИО6 прекратившим право пользования жилым помещением по .

Выселить ФИО1 ФИО7 из жилого помещения в общежитии по , без предоставления другого жилого помещения.

Обязать ФИО1 сдать жилое помещение по по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счёта на жилое помещение начальнику территориального отдела «Красноярский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: И.В. Акимова