Дело№2-6802/2022
УИД 52RS0005-01-2022-006811-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Нижегородский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего: судьи Байковой О.В., при секретаре Панкратовой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Нижегородского района г. Нижний Новгород в интересах РФ и неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО2 о признании фиктивной постановки на учет по месту пребывания,
Установил:
Прокурор Нижегородского района города Нижнего Новгорода, действуя в интересах РФ и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ответчикам ФИО1, ФИО2 о признании фиктивной постановки на учет по месту пребывания, в обосновании своих требований указал следующее.
Прокуратурой Нижегородского района г.Н.Новгорода проведена проверка законности постановки на учет по месту пребывания иностранных граждан.
Проверкой установлено, что ФИО1, -ДД.ММ.ГГГГ г.р., являясь собственником жилого помещения № в <адрес> и зарегистрированный по данному адресу подал уведомление о прибытии иностранного гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по месту пребывания по вышеуказанному адресу.
На основании названного уведомления иностранный гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., поставлен на учет по месту пребывания по адресу: <адрес>.
Вместе с тем, установлено, что иностранный гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по месту пребывания по адресу: г<адрес> никогда не проживал и не проживает.
Таким образом, фиктивная регистрация по данному адресу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушает интересы Российской Федерации, заключающиеся в обеспечении национальной безопасности Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 45, ст. 307 ГПК РФ, ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор просит признать фиктивной постановку ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на учет по месту пребывания в жилом помещении по адресу: <адрес>; считать данное обстоятельство основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с учета по месту пребывания органом миграционного учета.
В судебном заседании старший помощник прокурора Нижегородского района города Нижнего Новгорода ФИО3 исковые требования поддержала.
Представитель ответчика ФИО2 по назначению на основании ордера адвокат Цветкова Н.В. исковые требования не признала.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
В соответствии со ст.167ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
В соответствии с ч. 6 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», основным принципом противодействия экстремистской деятельности является приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности.
Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона о 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму», основой противодействия терроризму в Российской Федерации выступает приоритет мер предупреждения терроризма.
В пункте 21 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ 05.10.2009, среди основных мер по предупреждению (профилактике) терроризма указано регулирование миграционных процессов.
Контроль как за внешней, так и за внутренней миграцией рассматривается в качестве одной из действенных мер по обеспечению безопасности и противодействию террористической и экстремистской деятельности.
В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания - фиксация в установленном порядке уполномоченными в соответствии с Федеральным законом № 109-ФЗ органами сведений о нахождении иностранного гражданина ли лица без гражданства в месте пребывания.
Согласно п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 109-ФЗ место жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации — жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации - жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В силу ст. 4 Федерального закона № 109-ФЗ миграционный учет осуществляется в целях: систематизации сведений об иностранных гражданах, находящихся в Российской Федерации (в том числе их персональных данных), и о перемещениях иностранных граждан; защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, а также в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности путем противодействия незаконным миграционным противоправным проявлениям.
Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с Федеральным законом № 109-ФЗ или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 21 Федерального закона 109-ФЗ учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений об адресе места пребывания иностранного гражданина в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является собственником жилого помещения № в <адрес>, зарегистрирован по данному адресу, подал уведомление о прибытии иностранного гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по месту пребывания по вышеуказанному адресу.
На основании названного уведомления иностранный гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., поставлен на учет по месту пребывания по адресу: г<адрес>.
Вместе с тем, в ходе проведенной проверки установлено, что иностранный гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по месту пребывания по адресу: г<адрес> никогда не проживал и не проживает.
Данные обстоятельства подтверждаются постановлением мирового судьи судебного участка № Нижегородского судебного района г.Н.Новгород Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, судом установлено, что регистрация по данному адресу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является фиктивной и нарушает интересы Российской Федерации, заключающиеся в обеспечении национальной безопасности Российской Федерации, в связи с чем, требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Судом также установлено, что в ходе рассмотрения настоящего спора, ФИО2 снять с миграционного учета по месту пребывания по адресу: <адрес>. В связи с чем, решение суда по настоящему делу не подлежит приведению к исполнению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Признать фиктивной постановку ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на учет по месту пребывания в жилом помещении по адресу: <адрес>
Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учета по месту пребывания органом миграционного учета.
В связи со снятием ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с миграционного учета по месту пребывания в жилом помещении по адресу: <адрес>, решение суда в к исполнению не приводить.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через районный суд.
Судья: Байкова О.В.