УИД 36RS0034-01-2022-001161-24

Дело № 2а-640/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Россошь 19 июля 2022 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Крюковой С.М.,

при секретаре Гарибян Е.А.,

с участием прокурора Фролковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению «Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8» УФСИН России по Воронежской области к /ФИО1/ об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 8» УФСИН России по Воронежской области (далее ФКУ ИК-8) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, указывая, что 07.10.2014 ФИО1 был осужден Бобровским районным судом Воронежской области по ст. 111ч.4 УК РФ к 8 годам лишения свободы, в исправительной колонии строгого режима. Начало срока отбывания наказания - 07.10.2014, конец срока - 03.10.2022.

В связи с изложенным, поскольку осужденный совершил особо тяжкое преступление, признавался злостным нарушителем, Врио начальника ФКУ «ИК-8» просит установить в отношении осужденного /ФИО1/ административный надзор сроком на три года, и установить в отношении него следующие административные ограничения: обязательно являться в орган внутренних дел по месту жительства – четыре раза в месяц; запретить пребывание в определенных местах (в питейных заведениях и местах продажи алкогольной продукции); запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в этих мероприятиях; запретить пребывание вне места жительства в период времени с 22 часов вечера до 06 часов утра; запретить выезд за территорию места регистрации, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства.

Административный истец о времени и месте рассмотрения данного дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик /ФИО1/ также извещен о рассмотрении данного дела надлежащим образом, ходатайство об участии в рассмотрении дела не заявлял.

Участие в судебном заседании административного ответчика признано судом необязательным.

Основания для отложения разбирательства дела, предусмотренные ст.ст. 150, 152 КАС РФ, отсутствуют.

Учитывая, что административный истец и ответчик о времени и месте рассмотрения данного дела извещены надлежащим образом, с учетом мнения прокурора /Фролкова Ю.А./, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии представителя административного истца и ответчика.

Исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, суд пришёл к выводу о необходимости частичного удовлетворения административного иска по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства (далее КАС РФ).

Статьей 272 КАС РФ предусмотрено, что суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ):

1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Для установления административного надзора административному ответчику, предусмотренные пунктом 1 части 1 и пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ (наличие при освобождении не снятой судимости за совершение особо тяжкого преступления; признание лица в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из материалов дела следует, что административный ответчик /ФИО1/ осужден приговором Бобровского районного суда Воронежской области от 07.10.2014 по ч.4 ст.111 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л. д. 8-17).

ФИО1 по месту отбытия наказания характеризуется отрицательно. 20.09.2017 ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Осужденный постановлением Россошанского районного суда Воронежской области от 02.03.2020 был переведен из колонии строгого режима на участок колонии-поселения для дальнейшего отбывания наказания. За время содержания в СИЗО ни поощрений, ни взысканий не имел. За время отбывания наказания в колонии строгого режима имел 7 (семь) поощрений, 4 (четыре) взыскания. За время отбывания наказания на участке колонии-поселения при ФКУ ИК-8 имел 2 (два) поощрения и 9 (девять) взысканий. По прибытию трудоустроен на должности подсобного рабочего. К порученным заданиям относится добросовестно. Правила пожарной безопасности соблюдает не всегда. По отношению к представителям администрации не всегда вежлив. На профилактическом учете не состоит. Исполнительных документов не имеет. Воспитательные мероприятия посещает. К работам по благоустройству участка колонии поселения относится добросовестно. В коллективе осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не создает. Отношения поддерживает с разными категориями осужденных. При ослаблении контроля со стороны администрации допускает нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что не однократно водворялся в штрафной изолятор. На проводимые беседы воспитательно-профилактического характера реагирует не всегда верно. Вину в совершенном преступлении, со слов осужденного признает, в содеянном раскаивается, свое преступное прошлое осуждает.

Основания для установления административного надзора и ограничений осуждённому ФИО1, как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы и имеющему непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренные ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, в данном случае имеются.

Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Таким образом, с учётом всех обстоятельств дела, наличия взысканий (л.д.7), суд считает необходимым для решения задач, указанных в статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок три года, а также три из предусмотренных законом ограничений, указанных административным истцом: обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц, запрет пребывания в определенных местах (в питейных заведениях и местах продажи алкогольной продукции), а также запрет пребывания вне места жительства или пребывания в период времени с 23 часов вечера до 6 часов следующего дня, в случае трудоустройства – с учетом утвержденного графика работы.

Устанавливая указанные выше ограничения поднадзорному, предусмотренные частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, суд учитывает положения части 2 статьи 4 данного федерального закона о том, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Для оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд полагает достаточным установить число явок на регистрацию – два в месяц.

При этом суд учитывает то обстоятельство, что в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Необходимость установления поднадзорному таких ограничений, как запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в этих мероприятиях, а также запрет выезда за территорию места регистрации без уведомления органа внутренних дел не мотивирован, не обоснован и не подтвержден относимыми и допустимыми доказательствами. В этой части административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8» УФСИН России по Воронежской области к /ФИО1/ об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении /ФИО1/, года рождения, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить в отношении /ФИО1/ следующие административные ограничения:

обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства 2 (два) раза в месяц;

запретить пребывание вне места жительства в период времени с 23 часов вечера до 6 часов следующего дня, в случае трудоустройства – с учетом утвержденного графика работы;

запретить пребывание в определенных местах (в питейных заведениях и местах продажи алкогольной продукции); в остальной части отказать.

Срок административного надзора в отношении /ФИО1/ исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить административному ответчику, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ.

Самовольное оставление лицом, в отношении которого установлен административный надзор, места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Наблюдение за соблюдением ответчиком установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: С.М.Крюкова