УИД 62RS0003-01-2025-001901-09
Административное дело № 2а-1834/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 июня 2025 года г. Рязань
Октябрьский районный суд г. Рязани в составе:
председательствующего судьи Корытной Т.В.,
при помощнике судьи Московкиной А.А.,
с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Рязани Илларионовой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Октябрьскому району г. Рязани к ФИО1 ФИО5 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Октябрьскому району г. Рязани обратилось в суд с административным исковым заявление к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, мотивируя заявленные требования тем, что 31 октября 2016 года приговором Октябрьского районного суда г. Рязани был осужден ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по ч. 1 ст. 161 УК РФ с наказанием в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
13 марта 2017 года приговором Октябрьского районного суда г.Рязани ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ с наказанием в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказаний настоящего приговора и приговора Октябрьского районного суда г. Рязани от 31 октября 2016 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
23 мая 2017 года приговором Рязанского районного суда Рязанской области ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 5 месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказаний настоящего приговора и приговора Октябрьского районного суда г. Рязани от 13.03.2017, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Рязанского областного суда от 04.05.2017, окончательно назначено ФИО1 наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
15 сентября 2020 года решением Московского районного суда г.Рязани в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. В связи с тем, что ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности за период нахождения под административным надзором, в том числе за нарушение административных ограничений, установленных в отношении него судом, 12.07.2021 решением Октябрьского районного суда г. Рязани поднадзорному были установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД 2 раза в месяц и запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 следующего дня.
Находясь под административным надзором, ФИО1 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 158.1 УК РФ (3 эпиз.). 26 января 2023 года приговором Октябрьского районного суда г. Рязани осужден к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев. На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФИО1 отбывал наказание в ФКУ СИЗО - 1 УФСИН России по Рязанской области. Начало срока отбывания наказания – 24 августа 2022 года, конец срока отбывания наказания – 22 февраля 2023 года. Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.
08 августа 2023 года решением Октябрьского районного суда г. Рязани в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 22 февраля 2026 года, с ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
За время нахождения под административным надзором и по настоящее время ФИО1 характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал, привлекается к административной ответственности, а именно:
1) 01 августа 2024 года был привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных ФЗ);
2) 02 августа 2024 года был привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных ФЗ);
3)03 августа 2024 года был привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течении одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ);
4)03 августа 2024 года был привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течении одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ);
5)03 августа 2024 года был привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течении одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ);
6)03 августа 2024 года был привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течении одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ);
7)03 августа 2024 года был привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течении одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ);
8)03 августа 2024 года был привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течении одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ);
9)03 августа 2024 года был привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течении одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ);
10)03 августа 2024 года был привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течении одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ);
11)04 августа 2024 года был привлечён к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных ФЗ);
12)05 августа 2024 года был привлечён к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных ФЗ);
13)24 октября 2024 года был привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течении одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ);
14)24 октября 2024 года был привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течении одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ);
15)24 октября 2024 года был привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течении одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ);
16)24 октября 2024 года был привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течении одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ);
17)24 октября 2024 года был привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течении одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ);
18)24 октября 2024 года был привлечён к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (уклонение от исполнения административных наказаний);
19) 24 октября 2024 года был привлечён к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (уклонение от исполнения административных наказаний);
20) 24 октября 2024 года был привлечён к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (уклонение от исполнения административных наказаний);
21) 24 октября 2024 года был привлечён к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (уклонение от исполнения административных наказаний).
В целях недопущения совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений имеется необходимость проведения с ним глубокой профилактической работы, сопряженной с установлением дополнительных административных ограничений.
Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить гражданину ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц; запрета посещения мест реализации алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны, специализированные магазины алкогольной продукции и др.).
Административный истец ОМВД России по Октябрьскому району г. Рязани о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заедание представитель не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заедание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, в котором указал, что с иском согласен.
Старший помощник прокурора Октябрьского района г. Рязани Илларионова И.С. полагала, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Выслушав заключение старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Рязани Илларионовой И.С., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве.
В силу положений статьи 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.
На основании положений части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что 31 октября 2016 года приговором Октябрьского районного суда г. Рязани был осужден ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по ч. 1 ст. 161 УК РФ с наказанием в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
13 марта 2017 года приговором Октябрьского районного суда г.Рязани ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ с наказанием в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказаний настоящего приговора и приговора Октябрьского районного суда г. Рязани от 31 октября 2016 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
23 мая 2017 года приговором Рязанского районного суда Рязанской области ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 5 месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказаний настоящего приговора и приговора Октябрьского районного суда г. Рязани от 13.03.2017, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Рязанского областного суда от 04.05.2017, окончательно назначено ФИО1 наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
15 сентября 2020 года решением Московского районного суда г.Рязани в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. В связи с тем, что ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности за период нахождения под административным надзором, в том числе за нарушение административных ограничений, установленных в отношении него судом, 12.07.2021 решением Октябрьского районного суда г. Рязани поднадзорному были установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД 2 раза в месяц и запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 следующего дня.
Находясь под административным надзором, ФИО1 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 158.1 УК РФ (3 эпиз.). 26 января 2023 года приговором Октябрьского районного суда г. Рязани осужден к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев. На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФИО1 отбывал наказание в ФКУ СИЗО - 1 УФСИН России по Рязанской области. Начало срока отбывания наказания – 24 августа 2022 года, конец срока отбывания наказания – 22 февраля 2023 года. Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.
08 августа 2023 года решением Октябрьского районного суда г. Рязани в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 22 февраля 2026 года, с ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Согласно материалам дела, в настоящее время ФИО1 характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административного надзора (административных ограничений) установленного в отношении него судом, так
1) 01 августа 2024 года был привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных ФЗ);
2) 02 августа 2024 года был привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных ФЗ);
3)03 августа 2024 года был привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течении одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ);
4)03 августа 2024 года был привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течении одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ);
5)03 августа 2024 года был привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течении одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ);
6)03 августа 2024 года был привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течении одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ);
7)03 августа 2024 года был привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течении одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ);
8)03 августа 2024 года был привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течении одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ);
9)03 августа 2024 года был привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течении одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ);
10)03 августа 2024 года был привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течении одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ);
11)04 августа 2024 года был привлечён к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных ФЗ);
12)05 августа 2024 года был привлечён к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных ФЗ);
13)24 октября 2024 года был привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течении одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ);
14)24 октября 2024 года был привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течении одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ);
15)24 октября 2024 года был привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течении одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ);
16)24 октября 2024 года был привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течении одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ);
17)24 октября 2024 года был привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течении одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ);
18)24 октября 2024 года был привлечён к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (уклонение от исполнения административных наказаний);
19) 24 октября 2024 года был привлечён к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (уклонение от исполнения административных наказаний);
20) 24 октября 2024 года был привлечён к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (уклонение от исполнения административных наказаний);
21) 24 октября 2024 года был привлечён к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (уклонение от исполнения административных наказаний).
Указанные факты подтверждаются копиями постановлений, протоколов об административных правонарушениях, представленными в материалы дела.
Таким образом, анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений норм Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО1 необходимо установить дополнительные административные ограничения для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» а отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В пункте 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации в от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре).
С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах (п. 30 постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15).
Учитывая личность ФИО1, его поведение за весь период осуществления административного надзора, а также в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что в отношении него следует установить дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в ОВМД по месту жительства 4 (четыре) раза в месяц и запрета посещения мест реализации алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны, специализированные магазины алкогольной продукции и др.). Отменить ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Октябрьскому району г. Рязани к ФИО1 ФИО7 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.
Установить дополнительные ограничения в отношении ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фактически проживающего по адресу: <адрес> виде:
- обязательной явки 4 (четыре) раза для регистрации в ОВД по месту жительства;
- запрета посещения мест реализации алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны, специализированные магазины алкогольной продукции и др.).
Отменить ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства.
Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Октябрьский районный суд г. Рязани в течение десяти дней со дня его принятия судом.
Судья Т.В. Корытная