31RS0020-01-2022-006819-19 Дело №2а-518/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2023 года г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Мосиной Н.В.

при секретаре судебного заседания ФИО3,

в отсутствие административного истца – Старооскольского городского прокурора, административного ответчика ФИО2, извещенного о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Старооскольского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 о возложении обязанности пройти профилактический осмотр,

УСТАНОВИЛ:

Старооскольский городской прокурор обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о возложении обязанности пройти в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, мотивировав свои исковые требования тем, что прокуратурой проведена проверка в части соблюдения лицами, отбывшими наказание в местах лишения свободы требований законодательства о здравоохранении, в ходе которой выявлены нарушения закона со стороны лиц, освобожденных из исправительных учреждений, выразившиеся в непрохождении с установленной периодичностью обязательных профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза.

Так, в ходе проведенной проверки было установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. По информации <адрес> ФИО2 флюорографическое обследование не проходил, чем ставит под угрозу свое здоровье, здоровье окружающих граждан, что может привести к ущемлению конституционных прав граждан на охрану здоровья. Уклонение ответчика от обследования влечет за собой не только угрозу его здоровью, но и вероятность заражения других граждан туберкулезным заболеванием, в случае его выявления у ответчика.

Административный ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства путем направления извещений заказной почтой с уведомлением (почтовый идентификатор № – срок хранения истек, выслано обратно отправителю), в судебное заседание не явился, возражений на заявленные требования не предоставил.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения (п. п. 63, 67 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание административного истца – Старооскольского городского прокурора, административного ответчика ФИО2, извещенного о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно п. 8 ст. 4 названного Федерального закона одним из принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактических мер в области охраны здоровья граждан.

Одним из направлений деятельности государственной политики в области профилактики охраны здоровья граждан, и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, является предупреждение распространения туберкулеза в Российской Федерации.

Основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

В силу ст. 8 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больными туберкулезом проходят профилактические обследования в целях выявления туберкулеза в соответствии с законодательством Российской Федерации. В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», в групповом порядке по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответов <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, филиала <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в отношении ФИО2 отсутствуют данные о прохождении флюорографического обследования на настоящий момент, последнее флюорографическое обследование ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ответчиком не соблюдена возложенная на него законом обязанность по прохождению 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза.

Доказательств своевременного прохождения флюорографического обследования административный ответчик суду не представил.

Уклонение ФИО2 от прохождения медицинского обследования влечет за собой не только риск заболевания туберкулезом, но также его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, а, следовательно, создает угрозу жизни и здоровью других граждан.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

По правилам ст. 187 КАС РФ суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований. Суд, учитывая просьбу прокурора, считает возможным установить срок исполнения ответчиком возложенной судом обязанности в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В силу ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой прокурор освобожден на основании ст. 333.36 ч. 1 п. 9 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь ст. ст. 114, 175-180, 186, 187 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Старооскольского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 об обязании прохождения медицинского осмотра, - удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, пройти в лечебно-профилактическом учреждении профилактические осмотры в целях выявления туберкулеза, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Старооскольского городского округа <адрес> государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Мосина Н.В.

Решение в окончательной форме принято 14 февраля 2023 года.