Решение по делу № 2А-871/2022 от 20.12.2022 | Нижнесергинский районный суд (Свердловская область)

КОПИЯ

Дело № 2а-871/2022

УИД 66RS0039-01-2022-001117-14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижние Серги 20 декабря 2022 года

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе судьи Хотяновская А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Свердловской области к Б.Н.К. о взыскании пени в связи с несвоевременной уплатой налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 Налогового кодекса Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № 2 по Свердловской области обратилась в Нижнесергинский районный суд Свердловской области с административным исковым заявлением к Б.Н.К. о взыскании пени в размере 1614 руб. 73 коп. в связи с несвоевременной уплатой налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 Налогового кодекса Российской Федерации. В обоснование требований указано, что согласно пп.2,4 п.1, п.2,3 ст.228 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, получившие доход самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в бюджет. В соответствии с п.4 ст.228 и п.1 ст.229 Налогового кодекса Российской Федерации декларации предоставляются не позднее 30 апреля года, следующего за годом получения доходов, подлежащие уплате в бюджет. Налоговый агент ОАО «Уральский банк реконструкции и развития» представил в отношении Б.Н.К. справку о доходах физического лица № от ДД.ММ.ГГГГ за 2009 год о сумме налога, переданной на взыскание в налоговый орган в размере 4476 руб. В связи с несвоевременной уплатой суммы налога, налогоплательщику в соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации произведено начисление пени в размере 1614 руб. Ранее административный истец обращался за выдачей судебного приказа о взыскании указанных сумм. Определением мирового судьи судебный приказ был отменен. В связи с неуплатой сумм задолженности, инспекция обратилась с настоящим иском в суд.

Определением судьи от 02.11.2022 административное исковое заявление принято к производству, возбуждено административное дело, по административному делу проведена подготовка. Поскольку указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает 20 000 руб., дело определено рассмотреть в порядке упрощенного (письменного) производства. Определение направлено сторонам.

От административного ответчика Б.Н.К. возражений против применения упрощенного порядка не поступило. Отводов суду сторонами не заявлено. Определение о принятии административного искового заявления к производству суда, возбуждении административного дела, подготовке дела к судебному разбирательству, о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства, направленные Б.Н.К. заказным почтовым отправлением.

Б.Н.К. представительны возражения относительно административного иска, указано на пропуск срока обращения с заявленными требованиями.

Исследовав представленные сторонами материалы, материалы административного дела, приказного производства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, страховых взносов, пени, штрафа налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно материалам дела Б.Н.К. на основании ст. 207, 227 Налогового кодекса Российской Федерации в налоговом периоде за 2009 год является плательщиком налога на доходы физических лиц.

Обязанность налогоплательщика уплачивать налоги (сборы) установлена ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. В случае обнаружения задолженности налоговый орган направляет в адрес налогоплательщика требование об уплате налога, пени, штрафа (п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно п. 2 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога, в случае направления по почте, считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 210 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах. Исчисление и уплату налога на доходы физических лиц в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 227 Налогового кодекса Российской Федерации производят нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством частной практикой - по суммам доходов, полученных от такой деятельности.

В соответствии с п. 2 ст. 227 Налогового кодекса Российской Федерации указанные налогоплательщики самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном ст. 225 Налогового кодекса Российской Федерации Ф.

Налогоплательщики, указанные в п. 1 ст. 227 обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные ст. 229 Налогового кодекса Российской Федерации, а именно: не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 5 ст. 227 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 6 ст. 227 Налогового кодекса Российской Федерации общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В 2009 году Б.Н.К. являлась плательщиком налога на доходы физических лиц.

Согласно пп. 2, п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) признаются плательщиками страховых взносов.

В расчетном периоде Б.Н.К. являлась плательщиком налога на доходы физических лиц. налоговый агент ОАО «Уральский банк реконструкции и развития» представил в отношении Б.Н.К. справку о доходах физического лица № от ДД.ММ.ГГГГ за 2009 года о сумме налога, переданной на взыскание в налоговый орган в размере 4476 руб.

В соответствии с п. 3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае просрочки исполнения обязанности по плате налога или сбора начисляется пеня. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Срок исполнения по требованиям истек, однако задолженность по налогу и пени налогоплательщиком не погашена.

Инспекция обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу (пени) с Б.Н.К. ДД.ММ.ГГГГ. Мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с поступившими возражения должника. До настоящего времени за налогоплательщиком числится недоимка по налогу (пени) на доходы физических лиц по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1614,73 руб.

Требованием № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Б.Н.К. установлен срок для уплаты пени до ДД.ММ.ГГГГ.

Почтовые реестры, подтверждающие направление требований об уплате недоимки не представлены в связи с истечением срока хранения, утвержденного Приказом № ММВ-4-10/88 от ДД.ММ.ГГГГ.

По каждому делу, вытекающему из публичных правоотношений, следует выяснять, соблюдены ли сроки обращения в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица. Поскольку вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа дела, то выводы о его восстановлении или об отказе в восстановлении должны содержаться в решении суда.

Частью 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу абз. 1 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции на момент выставления требования) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок. Пропуск срока, предусмотренный ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя.

Таким образом, принимая во внимание, что с административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд с пропуском срока, установленного ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, доказательств уважительности причин пропуска срока не представил, равно как и ходатайство о его восстановлении, суд полагает, что отсутствуют основания для удовлетворения требований административного истца, в связи с пропуском налоговым органом срока обращения в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требованиях Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Свердловской области к Б.Н.К. о взыскании пени в связи с несвоевременной уплатой налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 Налогового кодекса Российской Федерации, отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Нижнесергинский районный суд Свердловской области в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья (подпись)

Копия верна. Судья А.В. Хотяновская