УИД № 91RS0009-01-2025-001970-20дело № 2а-1492/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июня 2025 года
г. Евпатория
Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего – судьи Лауман Ю.С.,
при секретаре – ФИО5,
с участием представителя административного истца – Отдела МВД ФИО3 по <адрес> – старшего УУП ОУУП и ПНД ФИО1 по <адрес> ФИО6, административного ответчика – ФИО2, прокурора – помощника прокурора <адрес> Республики Крым ФИО7
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 по <адрес> ФИО8 к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 по <адрес> ФИО8 обратился в Евпаторийский городской суд Республики Крым с административным исковым заявлением к ФИО2, об установлении административного надзора, в котором просит установить в отношении ФИО2 административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ с установлением ему следующих ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации согласно установленного ОВД графика регистраций; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 следующих суток.
Заявление мотивировано тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.б, в ч.2 ст.158, ч.1 ст.161, ч.1 ст.159, п. б, в ч.2 ст.158, п. б, в, ч.2 ст.158, п.а ч.3 ст.158, п.б, в ч.2 ст.158,ч.1 ст.158, п.а ч.3 ст.158, п.в ч.2 ст.158, п. б, в ч.2 ст.158, п.б, в ч.2 ст.158,п.а ч.3ст.158, ч.2 ст.159, ч.1 ст.161, п.в ч.2 ст.158, п.б, в ч.2 ст.158, ч.1 ст.159,ч.1 ст.158, п.а ч.3 ст.158, ч.1 ст.158 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 освобожден из мест лишения свободы без ограничения свободы и штрафа. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. В настоящее время судимость ФИО2 не снята и не погашена, согласно ст. 86 УК РФ ФИО9 имеет судимость за совершение тяжкого преступления, к категории которых относится преступление, за совершение которого предусмотрено наказание по п.а ч.3 ст.158 УК РФ, так как ФИО2 осужден к лишению свободы за тяжкое преступление, судимость погашается по истечению восьми лет после освобождения из мест лишения свободы. С учетом даты освобождения из мест лишения свободы, судимость будет считаться погашенной – ДД.ММ.ГГГГ. Решением Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ; установлен ФИО2 на период административного надзора административные ограничения в виде: обязательной периодической явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации согласно установленному органом внутренних дел графику регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток. Мотивирует подачу иска тем, что за время нахождения на учете как лицо, формально подпадающее под административный надзор ФИО2, допустил совершение новых преступлений: ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден мировым судьей судебного участка № Евпаторийского судебного района (городской округа Евпатория) по ч.1 ст.158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 4 месяцев лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Евпаторийским городским судом Республики Крым по ч.2 ст.158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ осужден мировым судьей судебного участка № Симферопольского судебного района по ч.1 ст.158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 1 года 1 месяца лишения свободы.ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. По месту проживания ФИО2 характеризуется отрицательно, в настоящее время официально не трудоустроен, холост, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет. С учетом того, что ФИО2 совершил в период нахождения под административным надзором преступления, за которые это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбытия наказания, в соответствии п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор.
В судебном заседании представитель административного истца административное исковое заявление поддержал по доводам, изложенным в иске.
Административный ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, просил рассмотрение дела отложить, со ссылкой на необходимость предоставления дополнительного времени для изучения административного иска.
Рассмотрев заявленное ходатайство об отложении судебного заседания суд, с учётом мнения представителя административного истца, не нашел оснований для его удовлетворения.
Участвующий в деле прокурор в своем заключении полагал законным и обоснованным установление административного надзора в отношении ФИО2 с указанными в административном иске ограничениями.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы административного дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Положениями ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Судом установлено, что приговором Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.б, в ч.2 ст.158, ч.1 ст.161, ч.1 ст.159, п. б,в ч.2 ст.158, п. б, в, ч.2 ст.158, п.а ч.3 ст.158, п.б, в ч.2 ст.158,ч.1 ст.158, п.а ч.3 ст.158, п.в ч.2 ст.158, п. б, в ч.2 ст.158, п.б, в ч.2 ст.158, п.а ч.3 ст.158, ч.2 ст.159, ч.1 ст.161, п.в ч.2 ст.158, п.б, в ч.2 ст.158, ч.1 ст.159,ч.1 ст.158, п.а ч.3 ст.158, ч.1 ст.158 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Согласно справке ФКУ ИК1 УФСИН ФИО3 по <адрес> и <адрес> об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобождён по отбытию срока наказания.
В соответствии с п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Решением Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ; установлен ФИО2 на период административного надзора административные ограничения в виде: обязательной периодической явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации согласно установленному органом внутренних дел графику регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет, как лицо, состоящее под административным надзором.
ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи судебного участка № Евпаторийского судебного района (городской округа Евпатория) ФИО2 осужден по ч.1 ст.158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 4 месяцев лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строго режима.
ДД.ММ.ГГГГ приговором Евпаторийским городским судом Республики Крым ФИО2 осужден по ч.2 ст.158 УК РФ, ему назначено окончательное наказание в виде 1 года лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строго режима.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор прекращен, со снятием с профилактического учета в ФИО1 по <адрес>, в связи с осуждением к лишению свободы.
Согласно справки ФКУ СИЗО 1 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно бытовой характеристике на ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ за время проживания по адресу: <адрес>, пл.Металлистов № <адрес>, поднадзорный зарекомендовал себя с отрицательной стороны. По имеющейся информации ФИО2 приговором Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.а ч.3 ст.158 УК РФ, в 2022 году неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления по ст.19.24 КоАП РФ, а также за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Холост, официально не трудоустроен. Жалоб и заявлений в отношении ФИО2 со стороны соседей не поступало. Склонен к совершению преступлений и правонарушений.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Учитывая, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при этом в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд полагает возможным удовлетворить заявленные административным истцом исковые требования и установить в отношении ФИО2 административный надзор.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица при установлении административного надзора могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
При изложенных обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым удовлетворить административный иск ФИО1 по <адрес> об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок до ДД.ММ.ГГГГ, с определением административных ограничений в виде обязательной периодической явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток.
Административные ограничения в отношении ФИО2 устанавливаются для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом, в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При этом, на основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая, что в отношении ФИО2 административный надзор устанавливается в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора в данном случае исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Право ответчика на обращение в суд за частичной отменой установленных судом административных ограничений также предусмотрено ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 270-273 КАС Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 отдела Министерства внутренних дел ФИО3 по городу Евпатории ФИО8 - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, пл. Металлистов, 23/27, <адрес>, административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, и применить в отношении ФИО2, административные ограничения в виде:
– обязательной периодической явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации согласно установленному органом внутренних дел графику регистрации;
– запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток.
Срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья п/п Ю.С.Лауман
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Подлинник решения находится в Евпаторийском городском суде Республики Крым в материалах административного дела 2а-1492/2025.
Копия верна:
Судья Ю.С.Лауман
Секретарь ФИО10