Решение по делу № 2А-569/2023 от 16.01.2023 | Октябрьский районный суд г. Омска (Омская область)

УИД 55RS0№-43

2а-569/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2023 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

помощник судьи ФИО3,

при участии старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № УФСИН России по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

установил:

Начальник ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет, с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в определенных местах (посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков).

- запрещения выезда за установленные судом пределы территории в связи с отсутствием регистрации по избранному месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебном заседании не участвовал, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Представил суду заявление с просьбой рассматривать дело в свое отсутствие. Со сроком административного надзора и административными ограничениями не согласен.

Явка в судебное заседание представителя административного истца и административного ответчика не признана судом обязательной.

Прокурор в судебном заседании поддержала требование об установлении административного надзора на срок 8 лет с заявленным объемом административных ограничений.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Омского районного суда <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 131 УК РФ к двум годам шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к двум годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в действиях осужденного установлен опасный рецидив преступлений.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 изменен, из квалификации его действий исключен признак «хищение в отношении электронных денежных средств», а также ссылка суда на показания свидетелей ФИО5 и ФИО6 В остальной части приговор оставлен без изменения.

Освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, но не свыше срока погашения судимости по приговору Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ, к 5 месяцам исправительных работ с удержанием 5% заработной платы в доход государства.

Постановлением мирового судьи судебного участка № в Черлакском судебном районе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заменено наказание, назначенное по приговору мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, лишением свободы сроком на 50 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Конец срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения ФИО1 намерен выехать к месту жительства по адресу: <адрес>.

В пункте 44 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, административный надзор может быть установлен с учетом требований статьи 3 Закона в отношении лица, которому ранее назначенное наказание заменено лишением свободы (часть 3 статьи 49, часть 4 статьи 50, часть 5 статьи 53, часть 6 статьи 53.1 УК РФ).

С учетом данных разъяснений в отношении ФИО1 надзорообразующими являются приговор Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и приговор мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, однако более длительным срок административного надзора будет по приговору Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. При обычных обстоятельствах данная судимость погасится ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, административный надзор должен быть установлен по основанию наличия судимости 2019 года. Срок административного надзора должен составить 8 лет - срок погашения судимости. Возражения административного ответчика против срока административного надзора отклоняется как не имеющее правовых оснований.

Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Из представленной ФКУ «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» характеристики на административного ответчика следует, что за время отбывания наказания взысканий, поощрений не имеет. На профилактическом учете не состоит. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. На меры воспитательного характера реагирует. Отношение к труду удовлетворительное. Социально-полезные связи не утеряны, связь в установленном законом порядке поддерживает с сестрой. За время отбывания наказания характеризуется посредственно.

Административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации предусмотрено пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, и в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным. Суд находит количество явок 4 раза в месяц справедливым и необходимым для достижения целей административного надзора, учитывая, что ранее установленное меньшее количество явок не достигло целей и задач административного надзора. Возражения административного ответчика в данной части отклоняются как безосновательные.

В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, суд находит обоснованным, поскольку преступления совершались ФИО1 в состоянии опьянения.

В силу пункта 3 части 2 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории суд находит необходимым к установлению, поскольку ФИО1 не имеет регистрации по избранному месту жительства в <адрес>. Из приговоров в отношении ФИО1 видно, что преступная деятельность носит разъездной характер. Пределами территории, за границы которой запрещается выезд, суд устанавливает Черлакский муниципальный район <адрес>.

Поскольку все административные ограничения предложены административным истцом с учетом обстоятельств совершения административным ответчиком преступлений, с учетом образа жизни административного ответчика, необходимость установления каждого из предложенных административным истцом ограничений обусловлена объективными причинами, в этой связи суд не усматривает оснований для неустановления какого-либо из вышеперечисленных административных ограничений. Несогласие административного истца с заявленными административным истцом административными ограничениями отклоняется судом.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № УФСИН России по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрещения выезда за пределы территории <адрес> <адрес>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.<адрес>