Решение по делу № 2-5060/2022 от 03.03.2023 - о возложении обязанности на страхователя - работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице.

Дело № 2-854/2023 (2-5060/2022)

Уникальный идентификатор дела 59RS0001-01-2022-006199-52

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2023 года город Пермь

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Каробчевской К.В.,

при секретаре Корековой Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю к Обществу с Ограниченной Ответственностью «ТОЭК-УРАЛЬСКИЙ» о возложении обязанности на страхователя - работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице,

установил:

Истец - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю обратилось в суд с исковым заявлением к Обществу с Ограниченной Ответственностью «ТОЭК-УРАЛЬСКИЙ» (далее - ООО «ТОЭК-УРАЛЬСКИЙ») об обязании представить в ГУ - ОПФР по Пермскому краю сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год в отношении следующих застрахованных лиц: ФИО1 (СНИЛС №), ФИО2 (СНИЛС №), ФИО3 (СНИЛС №), ФИО4 (СНИЛС №), ФИО5 (СНИЛС №) в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную в силу.

В обоснование заявленных исковых требований истец указывает, что ООО «ТОЭК-УРАЛЬСКИЙ» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию (регистрационный номер страхователя: 069-002-017566).

ГУ – ОПФР по Пермскому краю проведена проверка представления страхователем сведений, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, за отчетный период - 2021 год.

Проверкой установлено, что страхователь не представил сведения о стаже, предусмотренные п.2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ (по форме СЗВ-СТАЖ) в отношении застрахованных лиц: ФИО1 (СНИЛС №), ФИО2 (СНИЛС №), ФИО3 (СНИЛС №), ФИО4 (СНИЛС №), ФИО5 (СНИЛС №). При этом, на данных застрахованных лиц о факте их работы у страхователя в 2021 году представлялись сведения в соответствии с пунктом 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ (по форме СЗВ-М), а также сведения в составе расчетов по страховым взносам за 1 квартал, полугодие, девять месяцев 2021 года и 2021 год о выплатах и вознаграждениях. Сведения о периодах работы указанных застрахованных лиц у страхователя подтверждаются также формами отчётов СЗВ-ТД.

Непредставление сведений о стаже застрахованных лиц, с учётом ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан, как застрахованных лиц, на пенсионное обеспечение, назначение страховой и накопительной пенсии согласно пенсионному законодательству Российской Федерации.

Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников страхователя), а также по результатам проведённой Отделением проверки с целью контроля правильности заполнения, полноты, порядка и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учёта в адрес ответчика было направлено требование от Дата №, от Дата № по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год. Однако до настоящего времени ответчик не предоставил в сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год в отношении следующих застрахованных лиц: ФИО1 (СНИЛС №), ФИО2 (СНИЛС №), ФИО3 (СНИЛС №), ФИО4 (СНИЛС №), ФИО5 (СНИЛС №)

Представитель истца участия в судебном заседании не принимал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства.

Представитель ответчика ООО «ТОЭК-УРАЛЬСКИЙ» участия в судебном заседании не принимал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежаще по месту нахождения и регистрации юридического лица, имеются сведения о возврате почтовой корреспонденции (извещения) в адрес суда с отметкой «за истечением срока хранения» после неудачной попытки его вручения.

В силу ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

При неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства решается с учетом требований ст. 167 и ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Применительно к п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от Дата N 234 и положениям ст. 113 ГПК РФ, неявка адресата для получения своевременно доставленной почтовой корреспонденции равнозначная отказу от ее получения.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона 22.12.2008 № 262-ФЗ, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Дзержинского районного суда г. Перми в сети Интернет, в связи с чем, представитель ответчика имел объективную возможность ознакомиться с данной информацией.

Таким образом, судом были предприняты все возможные меры к извещению ответчика о дате, времени и месте рассмотрения дела, и в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд признает ответчика ООО «ТОЭК-УРАЛЬСКИЙ» надлежаще извещенным о дате, времени и месте рассмотрения настоящего спора, и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Судом дело рассмотрено в порядке заочного производства.

В силу ст. 234 ГПК РФ, при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Определением Дзержинского районного суда гор. Перми от Дата произведена замена истца с Государственного учреждения - Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе, лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.

В силу ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно ст. 15 ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователь обязан предоставить в установленные сроки в территориальные органы страховщика сведения о застрахованных лицах.

Как следует из ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы).

ООО «ТОЭК - УРАЛЬСКИЙ» в соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ N 167-ФЗ от 15.12.2001 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" является страхователем по обязательному пенсионному страхованию под №.

Страхователь ООО «ТОЭК - УРАЛЬСКИЙ» не представил сведения о стаже, предусмотренные п. 2 ст. 11 ФЗ от Дата № 27-ФЗ (по форме СЗВ-СТАЖ), за 2021 год в отношении застрахованных лиц, работающих у данного страхователя – ФИО2, ФИО1, ФИО6, ФИО4, ФИО3. Однако, на данных застрахованных лиц о факте их работы у страхователя в 2021 году предоставлялись сведения в соответствии с п. 2.2 статьи 11 Федерального закона от Дата № 27-ФЗ (по форме СЗВ-М), а также в составе расчетов по страховым взносам за 1 квартал, полугоде и 9 месяцев 2021 и весь 2021 год о выплатах и вознаграждениях с нулевыми показателями, кроме ФИО3, а также о периодах работы указанных застрахованных лиц по форме СЗВ-ТД, с кадровым мероприятием «увольнение», о чем указано представителем истца в исковом заявлении и представленными сведениями в материалы дела (л.д. 9 -13)

Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников страхователя) в адрес ответчика было направлено извещение о непредставлении в ТО ПФР сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год. Данное извещение было направлено ответчику заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, что подтверждается почтовым реестром (л.д.14-24).

Однако до настоящего времени ответчик не представил в Управление сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год в отношении застрахованных лиц: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5

На момент рассмотрения дела, требуемые сведения ответчиком также не представлены в Управление Пенсионного фонда, что подтверждается заявлением представителя истца, представленным в судебное заседание.

Не предоставление ООО «ТОЭК - УРАЛЬСКИЙ» в установленном законом объеме сведений о застрахованных лицах нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение, интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, влечет ущемление прав граждан на пенсионное обеспечение, а также последующие отказы органа пенсионного обеспечения во включении периодов работы в трудовой стаж для назначения пенсии.

Предоставление сведений индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования работодателями имеет существенное значение для защиты пенсионных прав граждан и предусмотрено действующим законодательством в целях создания условий для назначения трудовых пенсий, в соответствии с результатом труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющий размер трудовой пенсии при ее назначении, создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства, а также для назначения трудовой пенсии на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, создания условий для контроля за оплатой страховых взносов застрахованными лицами, информационной поддержки прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий, определения тарифа страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования.

Учитывая вышеизложенное, требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, и в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом установленных обстоятельств дела, суд считает возможным установить ответчику срок для исполнения решения суда о предоставлении сведений - 10 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения суда.

Данный срок является разумным, достаточным для реального устранения ответчиком названного выше нарушения закона.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере 6 000, 00 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю к Обществу с Ограниченной Ответственностью «ТОЭК-УРАЛЬСКИЙ» о возложении обязанности на страхователя - работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице - удовлетворить.

Обязать ООО «ТОЭК-УРАЛЬСКИЙ» (ИНН<***>) представить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от Дата № 27-ФЗ по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу в отношении застрахованных лиц: ФИО1 (СНИЛС №). ФИО2 (СНИЛС №), ФИО3 (СНИЛС №), ФИО4 (СНИЛС №), ФИО5 (СНИЛС №).

Взыскать с ООО «ТОЭК-УРАЛЬСКИЙ» государственную пошлину в размере 6 000, 00 рублей в доход бюджета.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: К.В. Каробчевская

Оригинал заочного решения находится в материалах гражданского дела № 2-854/2023.