Решение по делу № 2А-4514/2022 от 07.11.2022 | Ленинский районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край)

ЛЕНИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

<адрес обезличен>

тел. <номер обезличен>, факс <номер обезличен>

подача документов в электронном виде: e-mail: <данные изъяты>

официальный сайт: http:// <данные изъяты>

________________________________________________________________

<номер обезличен>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2022 года <адрес обезличен>

Ленинский районный суд города <адрес обезличен> в составе

председательствующего судьи Невечеря Е.А.,

при секретаре Кардановой Д.Т.,

с участием старшего помощника прокурора Лаптевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Ставрополю к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

УМВД России по <адрес обезличен> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 1 год, срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, установив следующие ограничения:

- один раз в месяц являться в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 осужден приговором Ленинского районного суда <адрес обезличен> за совершения преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Кочубеевского районного суда СК от <дата обезличена> не отбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания в виде исправительных работ с удержанием 10% заработка в доход государства на неотбытый срок 1 год 5 месяцев 6 дней. Постановлением Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> ФИО1 заменено наказание на лишение свободы на срок 5 месяцев 4 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. <дата обезличена> ФИО1 освобожден по отбытию наказания <дата обезличена>.

Вместе с тем, судимость по приговору Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> ФИО1 не снята и не погашена в установленном порядке. <дата обезличена> ФИО1 постановлением ОП <номер обезличен> УМВД России по <адрес обезличен> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.16 КоАП РФ. <дата обезличена> постановлением Ленинского районного суда <адрес обезличен> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.1 КоАП РФ.

С учетом этих обстоятельств, исходя из того, что ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественных порядок и общественную безопасности, правонарушение против порядка управления, административный истец обратился в суд с иском об установлении административному ответчику административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Старший помощник прокурора в судебном заседании полагала, что имеются все предусмотренные законом основания для удовлетворения административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, был извещен судом о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, представил суду ходатайство о признании требований административного истца.

На основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Суд полагает, что в материалах дела имеется достаточно доказательств и документов для рассмотрения административного иска.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления об установлении административного надзора.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

Содержание решения суда по административному делу об административном надзоре должно соответствовать требованиям, установленным ст. 180 настоящего Кодекса и ч. 3 настоящей статьи.

Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, установлены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от <дата обезличена> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 1 ФЗ от <дата обезличена> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу положений ст.2 ФЗ от <дата обезличена> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 ФЗ от <дата обезличена> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п.2 ч.3 указанной статьи, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 ФЗ от <дата обезличена> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу п.1 ч.1 ст.5 ФЗ от <дата обезличена> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует и судом установлено, что приговором Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Кочубеевского районного суда СК от <дата обезличена> не отбытая часть наказания заменена ФИО1 более мягким видом наказания в виде исправительных работ с удержанием 10% заработка в доход государства на неотбытый срок 1 год 5 месяцев 6 дней.

Постановлением Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> ФИО1 заменено наказание на лишение свободы на срок 5 месяцев 4 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке <номер обезличен>, <дата обезличена> ФИО1 освобожден по отбытию наказания. Вместе с тем, судимость по приговору Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> ФИО1 не снята и не погашена в установленном порядке.

Судом установлено, что <дата обезличена> ФИО1 постановлением ОП <номер обезличен> УМВД России по <адрес обезличен> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.16 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 100 рублей. <дата обезличена> постановлением Ленинского районного суда <адрес обезличен> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Из вышеизложенного следует, что ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественных порядок и общественную безопасность, а также правонарушение против порядка управления.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При решении вопроса об установлении ФИО1 административных ограничений, суд приходит к следующему.

На основании ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

УМВД России по <адрес обезличен> предложено установить следующие административные ограничения в отношении ФИО1:

Суд считает, что указанные административным истцом административные ограничения соответствуют требованиям закона, не носят произвольного характера, являются необходимыми, отвечают требованиям соразмерности ограничения гражданских свобод поднадзорного лица, направлены на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Возможность установления в отношении определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, административного надзора согласуется со статьей 55 (часть третья) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен>-О, от <дата обезличена> <номер обезличен>-О и другие).

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. ст. 3-6 Федерального закона от <дата обезличена> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление Управления МВД России по городу Ставрополю к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <дата обезличена> года рождения, проживающего по адресу: <адрес обезличен>, сроком на 1 год.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Судья Е.А.Невечеря

Мотивированное решение изготовлено <дата обезличена>.

Судья Е.А.Невечеря