Постановление по делу № 5-483/2024 от 26.03.2024 - По статье 16.2 КоАП РФ.

Дело № 5-483/2024

УИД № 78RS0014-01-2024-003157-92

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 26 марта 2023 года

Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга Лежакова Т.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО1 в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно:

09.12.2023 года примерно в 22 часа 07 минут на «зеленом» коридоре зоны таможенного контроля, расположенной в зале «Прибытие» централизованного пассажирского терминала аэропорт Пулково (Санкт-Петербург, Пулковское ш., д. 41, литер ЗА) для проведения таможенного контроля остановлена ФИО1, прибывшая из Маврикия через Объединенные Арабские Эмираты самолетами рейсов № «Маврикий-Дубай», № «Дубай-Санкт-Петербург» пересекла линию входа в «зеленый» коридор, предназначенный для перемещения через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию, тем самым заявив таможенному органу об отсутствии у неё товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В ходе проведения таможенного досмотра (АТД №/Ф002315) в ручной клади и багаже выявлена незадекларированная алкогольная продукция:

1) Алкогольная продукция «NEW GROVE RUM BOURBON CASK AGED RUM» крепость 40%, объем 0,70 л. - 4 шт.,

2) Алкогольная продукция «NEW GROVE RUM PLANTATION MAURITIUS ISLAND» крепость 40%, объем 0,35 л. -1 шт.,

3) Алкогольная продукция «SPICED RUM BOUGAINVILLE VIEUX DOMAINE MAURITIUS ISLAND» крепость 40%, объем 0,50 л. - 4 шт.

ИТОГО: 9 бутылок, общим объёмом 5,15 литров, общим весом 10,05 кг.

Согласно письменному объяснению ФИО1 от 09.12.2023 года, полученному в рамках таможенного контроля, она прилетела из маврикия через Эмираты, везла с собой алкоголь 5,15 литров на подарки родственникам и коллегам на работе. Пошла по зеленому коридору как все. На продажу ничего не имела.

09.12.2023 года должностным лицом таможенного поста Аэропорт Пулково вынесено Решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №. Информация об обжаловании указанного решения в Пулковской таможне отсутствует.

В соответствии с заключением эксперта ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ ФТС России в Санкт-Петербурге от 09.01.2024 года № рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 09.12.2023 года на рынке РФ составляет 32741,84 рублей.

Таким образом, ФИО1 в нарушение требований п. 1-3 статьи 104 ТК Евразийского Экономического Союза (далее - ТК ЕАЭС), перемещая товары через таможенную границу, в нарушение установленной законом формы не задекларировала товар подлежащий таможенному декларированию, чем допустила совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП.

В судебное заседание для допроса в качестве свидетеля явился представитель Пулковской таможни ФИО, которая будучи предупреждённой об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердила. Против конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения не возражала.

ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, сведений уважительности причин неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении слушания дела не заявляла, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Исследовав представленные материалы дела, допросив явившегося свидетеля, суд приходит к выводу, что вина лица в совершении правонарушения подтверждается следующими исследованными судом доказательствами:

- протоколом от 09.02.2024 года № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, составленным в отношении ФИО1, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором нашли свое отражение все обстоятельства, послужившие поводом и основанием к его составлению, его копия лицу была вручена;

- протоколом изъятия вещей и документов от 09.12.2023 года №, составленным при ведении фото и видеофиксации, с приложением соответствующего диска, из которых усматривается весь перечень перемещаемых в багаже ФИО1 товаров не задекларированных в установленном порядке, представляющих собой алкогольную продукцию;

- протоколом о взятии проб и образцов от 09.12.2023 года, составленным в отношении товара перемещаемого ФИО1 не задекларированных в установленном порядке, представляющих собой алкогольную продукцию с приложением фото и видеофиксации;

- рапортом об обстоятельствах обнаружения административного правонарушения от 09.12.2023 года, составленным по факту перемещения ФИО1 товара не задекларированных в установленном порядке, представляющих собой алкогольную продукцию;

- актом таможенного досмотра от 09.12.2023 года №/Ф002315 и приложенными к нему фототаблицами из которых усматривается весь перечень товаров перемещаемых в багаже ФИО1 не задекларированный в установленном порядке, представляющий собой алкогольную продукцию, а так же копии ее заграничного паспорта, багажной бирки, багажа и билетов на самолет;

- письменными объяснениями ФИО1 от 09.12.2023 года данными в ходе таможенного контроля в порядке ст. 323 Таможенного кодекса Евразийского таможенного союза, а так же информационным листом о лице, перемещающем товары через таможенную границу ЕАЭС, согласно которым она прилетела из маврикия через Эмираты, везла с собой алкоголь 5,15 литров на подарки родственникам и коллегам на работе. Пошла по зеленому коридору как все. На продажу ничего не имела. Вину в недекларировании товаров не признает;

- решением Таможенного поста Аэропорта Пулково Пулковской таможни от 09.12.2023 года № о неотнесении товаров перемещаемых ФИО1 к товарам для личного пользования;

- копией листа ознакомления ФИО1 с процессуальными правами, предусмотренными ст. 51 Конституции РФ, ст. ст. 24.2, 24.4, 25.1, 26.4 КоАП РФ от 04.12.2020 года, а так же положениями ТК ЕАЭС;

- записями с камер видеонаблюдения, на которых отражены фактические обстоятельства дела;

- заключением эксперта ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ ФТС России в Санкт-Петербурге от 09.01.2024 года №, согласно которому рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 09.12.2023 года на рынке РФ составляет 32741,84 рублей.;

- справкой, согласно которой ФИО1 ранее, за предшествующий год к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалась.

Суд признает представленные доказательства допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события и состава административного правонарушения, а также виновность ФИО1 в его совершении.

Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.

Оснований сомневаться в объективности и достоверности фактических обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении у суда не имеется, поскольку он соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, нарушений закона при его составлении не допущено. Так, указанный протокол составлен уполномоченным на то должностным лицом, а кроме того, в нем указаны дата и место его составления, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, квалификация действий лица. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, с протоколом об административном правонарушении было ознакомлено, путем вручения ему его копии.

В соответствии с п. 1 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) - главой 37 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

В соответствии со ст. 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. «Красный» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию по желанию физического лица. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС количественные характеристики критериев отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу союза, определяются Комиссией.

Из положений п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС следует, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 и 6 ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. В зависимости от формы таможенного декларирования, используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

В соответствии с п. 5 Приложения 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов ввозятся в сопровождаемом и несопровождаемом багаже алкогольные напитки и пиво в количестве 3 литра в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Диспозицией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Как усматривается из представленных материалов дела, исследованных судом в своей совокупности, 09.12.2023 года примерно в 22 часа 07 минут на «зеленом» коридоре зоны таможенного контроля, расположенной в зале «Прибытие» централизованного пассажирского терминала аэропорт Пулково находящегося по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское ш., д. 41, литер 3А, ФИО1 в нарушение установленной законом формы не задекларировала товары, подлежащие таможенному декларированию, представляющие собой алкогольную продукцию, чем допустила совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судом учитывается характер совершенного лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также тот факт, что ранее лицо к административной ответственности не привлекалось, совершило правонарушение впервые, вину во вменяемом правонарушении не признало, просило товар являющийся предметом административного правонарушения конфисковать.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание пояснения лица, суд полагает справедливым назначить лицу наказание, предусмотренное санкцией статьи, в виде конфискации товаров явившихся предметом административного правонарушения, поскольку считает, что указанная мера государственного принуждения способна достичь целей восстановления социальной справедливости, и достаточна для исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, назначив ей административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, а именно: алкогольную продукцию 9 бутылок, общим объёмом 5,15 литров, общим весом 10,05 кг., в соответствии с АТД №/Ф002315.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья Лежакова Т.В.