77RS0004-02-2022-012743-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 21 октября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 октября 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 02 ноября 2022 года

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Игнатьевой М.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1270/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, ОВМ ОМВД России по адрес о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит отменить решение ОВМ ОМВД России по адрес от 19.08.2021 года о запрете въезда в РФ в отношении фио. В обосновании указав, что вынесенное решение противоречит Указу Президента РФ.

Административный истец в судебное заседание не явился.

Представитель административного ответчика ОВМ ОМВД России по адрес в судебное заседание явился, административные исковые требования не признал, в удовлетворении просил отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель административного ответчика УВД по адрес ГУ МВД России по адрес в заседание не явился, извещен.

Дело рассмотрено с учетом ст. 150 КАС РФ.

Выслушав представителя административного ответчика ОВМ ОМВД России по адрес, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом при рассмотрении дела установлено, что ФИО1 паспортные данные, является гражданином адрес.

В период пребывания на адрес административный истец привлекался к административной ответственности, а именно:

07.06.2019 года за административное правонарушение, предусмотренное ст.12.12 КоАП РФ;

09.08.2019 года за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ;

15.09.2019 года за административное правонарушение, предусмотренное ст.12.5 КоАП РФ;

24.07.2020 года за административное правонарушение, предусмотренное ст.12.7 КоАП РФ;

Из представленных материалов дела следует, что 19.08.2021 года ОВМ ОМВД России по адрес вынесено решение о неразрешении въезда в РФ ФИО1, сроком до 24.07.2023 года, в связи с привлечением к административной ответственности 2 и более раза.

Вместе с тем, исходя из положений подпункта «а» пункта 2 Указа Президента РФ от 15.06.2021 №364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» до 30 сентября 2021 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на адрес (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), не принимаются решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.

Сведений о том, что ФИО1, относится к числу иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, а так же, что на момент вынесения оспариваемого решения ФИО1 не находился на адрес не имеется.

Таким образом, в отношении фио, не могло быть принято решение о неразрешении въезда в РФ.

Настоящее решение является основанием для исключения фио, из контрольного списка иностранных граждан, которым неразрешен въезд в РФ.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 175, 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отменить решение ОВМ ОМВД России по адрес от 19.08.2021 года о неразрешении фио фио ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданину адрес, въезда на адрес.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через гагаринский районный суд адрес.

Судья М.А. Игнатьева