Решение по делу № 2-225/2023 от 17.08.2023

Дело №2-225/2023

22RS0011-02-2022-004168-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2023 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе: председательствующего Попенко К.И.,

при секретаре Коноваленко Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 к Администрации города Рубцовска Алтайского края, Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» об обязании к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Алтайская краевая общественная организация «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» обратилась в суд в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО11 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Лавр» (далее - ООО «УК «Лавр»), в котором просила: обязать ответчика ООО «УК «Лавр» произвести следующие работы по ремонту жилого многоквартирного дома №** по ул. * в г.Рубцовске Алтайского края за счет собственных средств: - капитальный ремонт по замене системы отопления: с заменой непригодной запорной арматуры и установкой прибора учета; - капитальный ремонт по замене системы канализации; - капитальный ремонт системы энергоснабжения, в том числе, вводно-распредительного устройства, замены электрической межэтажной проводки, стояковой разводки, установки устройства заземления; - капитальный ремонт по замене системы холодного водоснабжения с заменой непригодной запорной арматуры; - капитальный ремонт кровли; капитальный ремонт отмостки и фасада.

В обоснование требований указано, что истцы являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме №** по ул. * в г. Рубцовске Алтайского края. Ответчик ООО «УК «Лавр» обслуживает жилой дом, в котором проживают истцы, на основании постановления Администрации города Рубцовска. Некоммерческая организация «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» и Администрация города Рубцовска Алтайского края производят капитальный ремонт многоквартирных домов в городе Рубцовске. С момента ввода вышеуказанного дома в 1966 году в эксплуатацию его капитальный ремонт не производился, поэтому до момента первой приватизации такая обязанность лежит на Администрации города Рубцовска, а после на ответчике. Ссылаясь на положения Жилищного и Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», Алтайская краевая общественная организация «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» просила требования удовлетворить.

После проведения по делу судебной строительно-технической экспертизы, АКОО «АЗПП «Сутяжник» в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО11 и представитель ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО11, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, ФИО12 представили в суд уточненное исковое заявление в котором, кроме ранее указанного в качестве ответчика ООО «УК «Лавр», в качестве ответчиков по делу также указали Администрацию города Рубцовска Алтайского края и Некоммерческую организацию «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов», и просили:

1) возложить на Администрацию города Рубцовска Алтайского края обязанность перечислить денежные средства в размере 5 009 231 руб. 49 коп. на счет Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» в целях проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме №** по ул. * в г. Рубцовске Алтайского края в объеме, указанном в заключении эксперта;

2) возложить на Некоммерческую организацию «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» обязанность принять в пределах своей компетенции меры для актуализации плана реализации краевой программы капитального ремонта многоквартирных домов путем включения многоквартирного дома №** по ул. * в г. Рубцовске Алтайского края в объеме перечисленных денежных средств Администрацией города Рубцовска Алтайского края в план капитального ремонта на следующий после перечисления денежных средств год и организации работ по капитальному ремонту многоквартирного дома №** по ул. * в г.Рубцовске, указанных в экспертном заключении, и выполнить следующие работы за счет перечисленных средств, мероприятия в виде:

- капитальный ремонт системы электроснабжения для чего провести следующие работы: демонтаж общедомовой электропроводки в стальных трубах подвальных помещений, длиной 66 м.пог.; демонтаж стальных труб в подвальных помещениях, длиной 66 м.пог.; демонтаж общедомовой электропроводки в каналах (общедомовые стояки), длиной 319 м.пог.; замена вводно-распределительного устройства, в количестве 1 шт.; замена общедомового прибора учета электроэнергии, в количестве 1 шт.; установка общедомового прибора учета электроэнергии (освещение общедомовых помещений), в количестве 1 шт.; установка осветительного щитка в подвальных помещениях (с автоматическими выключателями), в количестве 1 шт.; монтаж стальных труб с разветвительными коробками в подвальных помещениях, длиной 66 м.пог.; окраска масляными составами стальных труб с разветвительными коробками в подвальных помещениях, длиной 66 м.пог.; затягивание проводов, кабелей в проложенные трубы, длиной 556 м.пог.; прокладка труб гофрированных ПВХ в подвальных помещениях, длиной 320 м.пог.; затягивание проводов, кабелей в проложенные трубы, длиной 302 пог.метра; установка выключателей освещения в подвальных помещениях, в количестве 46 шт.; установка выключателей освещения в подвальных помещениях в количестве 14 шт.; установка розеток в подвальных помещениях, в количестве 2 шт.; монтаж общедомовой электропроводки в каналах (общедомовые стояки), длиной 359,1 м.пог.; монтаж распределительных щитков в секциях, в количестве 29 шт.; монтаж общедомовых приборов учета электроэнергии в секциях, в количестве 29 шт.; монтаж автоматических выключателей, в количестве 319 шт.; монтаж устройств защитного отключения, в количестве 29 шт.; пробивка штроб в стенах помещений подъездов, длиной 56,1 м.пог.; монтаж скрытой электропроводки в помещениях подъездов, длиной 56,1 м.; заделка штроб в стенах помещений подъездов раствором, длиной 56,1 м.пог.; монтаж светильников в помещениях подъездов, в количестве 18 шт.; монтаж выключателей освещения в помещениях подъездов, в количестве 21 шт.; прокладка труб гофрированных ПВХ в помещениях подъездов, и снаружи здания, длиной 12 м.пог.; затягивание проводов, кабелей в проложенные трубы, длиной 12 м.пог.; установка прожекторов наружного освещения над входами в подъезды, в количестве 3 шт.; монтаж кабель-каналов в помещениях секций, длиной 1348 м.пог.; монтаж кабелей в кабель-каналы в помещениях секций, длиной 1638 м.; установка патронов освещения в помещениях секций, в количестве 319 шт.; установка выключателей освещения в помещениях секций, в количестве 290 шт.; установка розеток в помещениях секций, в количестве 87 шт.;

- капитальный ремонт по замене системы холодного водоснабжения, для чего произвести: замену трубопроводов магистралей, с заменой запорной арматуры, в количестве 156,2 м.пог.; замену трубопроводов стояков, с заменой запорной арматуры, в количестве 76,8 м.пог.;

- капитальный ремонт по замене системы горячего водоснабжения для чего произвести замену трубопроводов магистралей, с заменой опорной арматуры, в количестве 158,2 м.пог.; замену трубопроводов стояков, с заменой запорной арматуры, в количестве 76,8 м.пог.; устройство теплоизоляции трубопроводов в подвальных помещениях, в количестве 79,0 м.пог.;

- капитальный ремонт отмостки для чего необходимы: разборка асфальтобетонного покрытия отмостки шириной 1,2 м, на площади 151 м2; подготовка основания под новую отмостку с использованием подсыпки из щебня с последующим уплотнением шириной 1,2 м, на площади 151 м2; установка бортовых камней вдоль, таким образом, чтобы бровка отмостки превышала планировочную отметку земли не менее чем на 5 см, длиной 155 м.пог.; устройство покрытия отмостки из асфальтобетонной смеси, толщиной 3 см (при использовании щебеночно-мастичного асфальтобетона и песчаного асфальтобетона), либо толщиной 5 см (при использовании мелкозернистого асфальтобетона), с плотным примыканием к цокольной части наружных стен здания, бортовым камням, с обеспечением уклона от стен здания не менее 0,03, на площади 151 м2.

В судебном заседании *** по ходатайству представителя АКОО «АЗПП «Сутяжник» и с согласия стороны истца произведена замена ненадлежащего ответчика ООО «Управляющая компания «Лавр» на надлежащих ответчиков Администрацию города Рубцовска Алтайского края, Некоммерческую организацию «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов».

Определением Рубцовского городского суда Алтайского края от *** производство по делу прекращено в части требований Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 к Администрации города Рубцовска Алтайского края, Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» об обязании к совершению действий.

Представитель процессуального истца АКОО «АЗПП «Сутяжник» ФИО13 в судебном заседании отсутствовал, извещен в установленном порядке.

Материальные истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО11 в судебном заседании отсутствовали, о времени и месте судебного заседания извещены в установленном законом порядке.

Представитель материальных истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО11 - ФИО12, действующий на основании доверенностей, в судебном заседании уточненные исковые требования к Администрации города Рубцовска Алтайского края, НО «РО Алтайского края «Фонд капитального ремонта МКД» поддержал по основаниям, указанным в уточненном иске.

Представитель ответчика Администрации города Рубцовска Алтайского края в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке, ранее представлял письменный отзыв, в котором указал, что в настоящее время управление многоквартирным домом по ул. * осуществляет ООО «УК «Соломон», которая обязана проводить текущий ремонт и организовать проведение общего собрания по решению собственниками жилых помещений по переносу сроков капитального ремонта МКД в случае аварийного состояния систем горячего и холодного водоснабжения.

Представитель ответчика Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» в судебном заседании отсутствовал, извещен в установленном порядке, ранее принимавший участие представитель ФИО14, действующий на основании доверенности, требования иска не признал, представил альтернативный расчет по видам капитального ремонта МКД по ул. * в г. Рубцовске.

Выслушав пояснения представителя материальных истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО11 являются собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом доме по ул. * в г. Рубцовске Алтайского края.

Основным видом деятельности некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» является обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края.

Первая приватизация жилого помещения в многоквартирном жилом доме №** по ул. * в г. Рубцовске Алтайского края осуществлена в 1992 году, что подтверждается представленными Администрацией города Рубцовска Алтайского края копией заявления К. о передаче в собственность жилого помещения №** в секции №** по ул. * в г.Рубцовске, копией лицевого счета, копией выписки из домовой книги, копией оценочной ведомости, копией ордера, копией протокола заседания комиссии по приватизации жилого фонда строительного треста №46 от ***, копией договора №** о передаче К. в собственность жилого помещения №** в секции №** по ул. * в г. Рубцовске от ***.

Согласно оценочной ведомости на приватизацию жилого помещения от ***, год постройки многоквартирного жилого дома по ул. * в г. Рубцовске – 1966.

Поскольку с момента ввода указанного дома в эксплуатацию в 1966 году его капитальный ремонт не производился, АКОО «АЗПП «Сутяжник» и представитель истцов ФИО12 указывают, что обязанность по осуществлению капитпльного ремонта дома, исходя из времени возникновения спорного правоотношения, лежит на Администрации города Рубцовска Алтайского края до момента первой приватизации, а после на ответчике.

Судом, в целях определения нуждаемости указанного многоквартирного жилого дома в проведении ремонта, а также установления вида ремонтных работ, его необходимого объема на момент первой приватизации и стоимости назначена судебная строительно-техническая экспертиза в ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы».

Согласно заключению эксперта ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» №** установлено следующее.

Анализом данных, полученных в ходе проведения экспертного осмотра многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. *, данных, имеющихся в материалах исследуемого гражданского дела, и данных, содержащихся в нормативно-технической документации, установлено, что:

по состоянию на 1992 год (год первой приватизации) фактический срок эксплуатации наружных стен исследуемого жилого дома составлял 26 лет, при этом, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта наружных стен составляет 50 лет, следовательно, срок эксплуатации наружных стен не истек;

по состоянию на 1992 год (год первой приватизации) фактический срок эксплуатации перекрытий исследуемого жилого дома составлял 26 лет, при этом, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта перекрытий составляет 80 лет, следовательно, срок эксплуатации перекрытий не истек;

по состоянию на 1992 год (год первой приватизации) фактический срок эксплуатации кровли исследуемого дома составлял 26 лет, при этом, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта кровли составляет 30 лет, следовательно, срок эксплуатации кровли не истек;

по состоянию на 1992 год (год первой приватизации) фактический срок эксплуатации отмостки исследуемого дома составлял 26 лет, при этом, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта отмостки составляет 10 лет, следовательно, срок эксплуатации отмостки истек;

по состоянию на 1992 год (год первой приватизации) фактический срок эксплуатации системы отопления исследуемого дома составлял 26 лет, при этом, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта системы отопления составляет 15 лет, следовательно, срок эксплуатации системы отопления истек;

по состоянию на 1992 год (год первой приватизации) фактический срок эксплуатации системы горячего водоснабжения исследуемого дома составлял 26 лет, при этом, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта системы горячего водоснабжения составляет 15 лет, следовательно, срок эксплуатации системы горячего водоснабжения истек;

по состоянию на 1992 год (год первой приватизации) фактический срок эксплуатации системы холодного водоснабжения исследуемого дома составлял 26 лет, при этом, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта системы холодного водоснабжения составляет 15 лет, следовательно, срок эксплуатации системы холодного водоснабжения истек;

по состоянию на 1992 год (год первой приватизации) фактический срок эксплуатации системы канализации исследуемого дома составлял 26 лет, при этом, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта системы канализации составляет 40 лет, следовательно, срок эксплуатации системы канализации не истек;

по состоянию на 1992 год (год первой приватизации) фактический срок эксплуатации системы электроснабжения исследуемого дома составлял 26 лет, при этом, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта системы электроснабжения составляет от 10 до 20 лет, следовательно, срок эксплуатации системы электроснабжения истек.

по состоянию на 2023 год фактический срок эксплуатации наружных стен исследуемого жилого дома составляет 57 лет, при этом, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта наружных стен составляет 50 лет, следовательно, срок эксплуатации наружных стен не истек;

по состоянию на 2023 год фактический срок эксплуатации перекрытий исследуемого жилого дома составляет 57 лет, при этом, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта перекрытий составляет 80 лет, следовательно, срок эксплуатации перекрытий не истек;

по состоянию на 2023 год фактический срок эксплуатации кровли исследуемого жилого дома составляет 57 лет, при этом, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта кровли составляет 30 лет, следовательно, срок эксплуатации кровли истек;

по состоянию на 2023 год фактический срок эксплуатации отмостки исследуемого жилого дома составляет 57 лет, при этом, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта отмостки составляет 10 лет, следовательно, срок эксплуатации отмостки истек;

по состоянию на 2023 год фактический срок эксплуатации системы отопления исследуемого жилого дома составляет 57 лет, при этом, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта системы отопления составляет 15 лет, следовательно, срок эксплуатации системы отопления истек;

по состоянию на 2023 год фактический срок эксплуатации системы горячего водоснабжения исследуемого жилого дома составляет 57 лет, при этом, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта системы горячего водоснабжения составляет 15 лет, следовательно, срок эксплуатации системы горячего водоснабжения истек;

по состоянию на 2023 год фактический срок эксплуатации системы холодного водоснабжения исследуемого жилого дома составляет 57 лет, при этом, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта системы холодного водоснабжения составляет 15 лет, следовательно, срок эксплуатации системы холодного водоснабжения истек;

по состоянию на 2023 год фактический срок эксплуатации системы канализации исследуемого жилого дома составляет 57 лет, при этом, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта системы канализации составляет 40 лет, следовательно, срок эксплуатации системы канализации не истек;

по состоянию на 2023 год фактический срок эксплуатации системы электроснабжения исследуемого жилого дома составляет 57 лет, при этом, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта системы электроснабжения составляет от 10 до 20 лет, следовательно, срок эксплуатации системы электроснабжения истек.

состояние стен исследуемого многоквартирного жилого дома на 1992 год, определенное согласно ВСН 58-88(р) «Положению об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения. Нормы проектирования», соответствует 2-ой категории технического состояния: «Удовлетворительное работоспособное состояние» (фактический срок эксплуатации 26 лет, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта 50 лет);

состояние перекрытий исследуемого многоквартирного жилого дома на 1992 год, определенное согласно ВСН 58-88(р) «Положению об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения. Нормы проектирования», соответствует 2-ой категории технического состояния: «Удовлетворительное работоспособное состояние» (фактический срок эксплуатации 26 лет, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта 80 лет);

состояние кровли из асбестоцементных волнистых листов исследуемого многоквартирного жилого дома на 1992 год, определенное согласно ВСН 58-88(р) «Положению об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения. Нормы проектирования», соответствует 2-ой категории технического состояния: «Удовлетворительное работоспособное состояние» (фактический срок эксплуатации 26 лет, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта 30 лет);

состояние отмостки исследуемого многоквартирного жилого дома на 1992 год, определенное согласно ВСН 58-88(р) «Положению об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения. Нормы проектирования», соответствует 4-ой категории технического состояния: «Неудовлетворительное (неработоспособное) состояние» (фактический срок эксплуатации 26 лет, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта 10 лет);

состояние трубопроводов системы отопления исследуемого многоквартирного жилого дома на 1992 год, определенное согласно ВСН 58-88(р) «Положению об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения. Нормы проектирования», соответствует 4-ой категории технического состояния: «Неудовлетворительное (неработоспособное) состояние» (фактический срок эксплуатации 26 лет, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта 15 лет);

состояние радиаторов системы отопления исследуемого многоквартирного жилого дома на 1992 год, определенное согласно ВСН 58-88(р) «Положению об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения. Нормы проектирования», соответствует 2-ой категории технического состояния: «Удовлетворительное работоспособное состояние» (фактический срок эксплуатации 26 лет, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта 30 лет);

состояние системы холодного водоснабжения исследуемого многоквартирного жилого дома на 1992 год, определенное согласно ВСН 58-88(р) «Положению об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения. Нормы проектирования», соответствует 4-ой категории технического состояния: «Неудовлетворительное (неработоспособное) состояние» (фактический срок эксплуатации 26 лет, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта 15 лет);

состояние системы горячего водоснабжения исследуемого многоквартирного жилого дома на 1992 год, определенное согласно ВСН 58-88(р) «Положению об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения. Нормы проектирования», соответствует 4-ой категории технического состояния: «Неудовлетворительное (неработоспособное) состояние» (фактический срок эксплуатации 26 лет, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта 15 лет);

состояние системы канализации исследуемого многоквартирного жилого дома на 1992 год, определенное согласно ВСН 58-88(р) «Положению об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения. Нормы проектирования», соответствует 2-ой категории технического состояния: «Удовлетворительное работоспособное состояние» (фактический срок эксплуатации 26 лет, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта 40 лет);

состояние системы электроснабжения исследуемого многоквартирного жилого дома на 1992 год, определенное согласно ВСН 58-88(р) «Положению об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения. Нормы проектирования», соответствует 4-ой категории технического состояния: «Неудовлетворительное (неработоспособное) состояние» (фактический срок эксплуатации 26 лет, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта от 10 до 20 лет).

Следует отметить, что техническое состояние исследуемого жилого дома на момент проведения экспертизы определялось только для тех элементов дома, для которых на 1992 год, установлено неудовлетворительное, (неработоспособное) состояние.

Отмостка: в отмостке имеются массовые трещины, разрушения асфальтобетонного покрытия, произрастание растений в местах примыкания отмостки к стенам здания, что не соответствует требованиям п.4.2.1.4. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (цоколь здания должен быть защищен от увлажнения и обрастания мхом; для этого слой гидроизоляции фундамента должен быть ниже уровня отмостки), требованиям п.4.10.2.1. МДК 2-03.2003 МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (… содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств и др.) и п.4.1.7. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком);

Исходя из вышеизложенного, эксперты приходят к выводу о том, что состояние отмостки – неудовлетворительное;

Система отопления: имеются повреждения слоя теплоизоляции на отдельных участках трубопроводов в подвальных помещениях, а также имеются массовые повреждения слоя теплоизоляции трубопроводов в чердачном пространстве, что не соответствует требования п.23. §1. СНиП III-Б.9 «Внутренние санитарно-технические работы» (трубопроводы систем отопления, горячего водоснабжения, водопровода, газопровода и канализации, а также расширительные сосуды и воздушные сборники, расположенные в неотапливаемых помещениях, должны иметь тепловую изоляцию), требованиям п.5.2.22. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (трубопроводы и арматура систем отопления, находящиеся в неотапливаемых помещениях, должны иметь тепловую изоляцию, исправность которой необходимо проверять не реже двух раз в год) и требованиям п.5.1.1. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (системы теплоснабжения (котельные, тепловые сети, тепловые пункты, системы отопления и горячего водоснабжения) жилых зданий должны постоянно находиться в технически исправном состоянии и эксплуатироваться в соответствии с нормативными документами по теплоснабжению (вентиляции), утвержденными в установленном порядке); нарушение герметичности трубопроводов – отсутствует;

Исходя из вышеизложенного, эксперты приходят к выводу о том, что: состояние слоя теплоизоляции системы отопления – неудовлетворительное; состояние трубопроводов и запорной арматуры системы отопления – удовлетворительное;

Системы холодного и горячего водоснабжения: имеются повреждения слоя теплоизоляции на отдельных участках трубопроводов в подвальных помещениях, что не соответствует требованиям п.23. §1. СНиП III-Б.9 «Внутренние санитарно-технические работы» (трубопроводы систем отопления, горячего водоснабжения, водопровода, газопровода и канализации, а также расширительные сосуды и воздушные сборники, расположенные в неотапливаемых помещениях, должны иметь тепловую изоляцию), и требованиям п.5.1.1. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (системы теплоснабжения (котельные, тепловые сети, тепловые пункты, системы отопления и горячего водоснабжения) жилых зданий должны постоянно находиться в технически исправном состоянии и эксплуатироваться в соответствии с нормативными документами по теплоснабжению (вентиляции), утвержденными в установленном порядке); имеется массовое разрушение (а также отсутствие на отдельных участках) окрасочного слоя трубопроводов на магистралях систем водоснабжения в подвальных помещениях, что не соответствует требованиям п.4.10.1.4. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (… антикоррозийная защита конструкций и трубопроводов должны удовлетворять установленным требованиям) и требованиям п.5.1.1. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (системы теплоснабжения (котельные, тепловые сети, тепловые пункты, системы отопления и горячего водоснабжения) жилых зданий должны постоянно находиться в технически исправном состоянии и эксплуатироваться в соответствии с нормативными документами по теплоснабжению (вентиляции), утвержденными в установленном порядке); имеется поражение коррозией запорной арматуры и трубопроводов на магистралях систем водоснабжения в подвальных помещениях, на отдельных участках имеются капельные протечки, хомуты, что не соответствует требованиям п.5.1.1. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (системы теплоснабжения (котельные, тепловые сети, тепловые пункты, системы отопления и горячего водоснабжения) жилых зданий должны постоянно находиться в технически исправном состоянии и эксплуатироваться в соответствии с нормативными документами по теплоснабжению (вентиляции), утвержденными в установленном порядке) и требованиям п.5.8.2. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (система водопровода должна выдерживать давление до 10 кгс/см2 (1 МПа);

Исходя из вышеизложенного, эксперты приходят к выводу о том, что состояние систем холодного и горячего водоснабжения – неудовлетворительное, а на участках с капельными протечками – аварийное;

Система электроснабжения: общедомовые системы электроснабжения в подвальных помещениях выполнены кабелями с алюминиевыми жилами в пластиковой изоляции. Площадь сечения жил кабелей общедомовых стояков и магистралей электропроводки составляет менее 16 мм2, что не соответствует требованиям п.7.1.34. ПУЭ «Правила устройства электроустановок». Издание 7 (питающие и распределительные сети, как правило, должны выполняться кабелями и проводами с алюминиевыми жилами, если их расчетное сечение равно 16 мм2 и более); соединения большей части жил кабелей электропроводки в подвальных помещениях выполнено с использованием липких лент, соединения большей части жил находятся за пределами разветвительных коробок, соединения большей части жил кабелей электропроводки в помещениях секций выполнено с использованием липких лент, скруток, что не соответствует требованиям п.2.1.21. ПУЭ «Правила устройства электроустановок». Издание 6 (соединение, ответвление и оконцевание жил проводов и кабелей должны производиться при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.) в соответствии с действующими инструкциями, утвержденными в установленном порядке) и требованиям п.2.1.26. ПУЭ «Правила устройства электроустановок». Издание 6 (соединение и ответвление проводов и кабелей, за исключением проводов, проложенных на изолирующих опорах, должны выполняться в соединительных и ответвительных коробках, в изоляционных корпусах соединительных и ответвительных сжимов, в специальных нишах строительных конструкций, внутри корпусов электроустановочных изделий, аппаратов и машин); имеется поражение коррозией стальных труб и развевительных коробок на магистралях системы электроснабжения в подвальных помещениях, крышки большей части коробок отсутствуют, что не соответствует требованиям п.2.1.29. ПУЭ «Правила устройства электроустановок». Издание 6 (металлические элементы электропроводок (конструкции, короба, лотки, трубы, рукава, коробки, скобы и т.п.) должны быть защищены от коррозии в соответствии с условиями окружающей среды); часть электропроводки системы освещения подвала выполнена открытой прокладкой без защитных оболочек непосредственно по поверхностям стен и потолков, что не соответствует требованиям п.2.1.36. ПУЭ «Правила устройства электроустановок». Издание 6 (при открытой прокладке электропроводки непосредственно по поверхностям строительных конструкций из несгораемых материалов следует использовать кабели в оболочке из сгораемых, несгораемых и трудносгораемых материалов); имеется оплавление изоляции кабелей электропроводки в помещениях секций; не функционирует система освещения в подвальных помещениях;

Исходя из вышеизложенного, эксперты приходят к выводу о том, что состояние электроснабжения – неудовлетворительное.

Исходя из исследования по первому вопросу настоящего экспертного заключения установлено следующее: по состоянию на 1992 год (дата первой приватизации) исследуемый жилой дом нуждался в проведении капитального ремонта: отмостки; трубопроводов и запорной арматуры системы отопления; системы холодного водоснабжения; системы горячего водоснабжения; системы электроснабжения.

Отмостка: для устранения повреждений отмостки, указанных в исследовании по первому вопросу настоящего экспертного заключения, необходимо выполнить следующие работы, с указанием объемов работ:

разборка асфальтобетонного покрытия отмостки шириной 1,2 м, на площади 151 м2;

подготовка основания под новую отмостку с использованием подсыпки из щебня с последующим уплотнением шириной 1,2 м, на площади 151 м2;

установка бортовых камней вдоль, таким образом, чтобы бровка отмостки превышала планировочную отметку земли не менее чем на 5 см, длиной 155 м.пог.;

устройство покрытия отмостки из асфальтобетонной смеси, толщиной 3 см (при использовании щебеночно-мастичного асфальтобетона и песчаного асфальтобетона), либо толщиной 5 см (при использовании мелкозернистого асфальтобетона), с плотным примыканием к цокольной части наружных стен здания, бортовым камням, с обеспечением уклона от стен здания не менее 0,03, на площади 151 м2;

Работы по ремонту отмостки относятся к капитальному ремонту;

Система отопления: для устранения дефектов системы отопления, указанных в исследовании по первому вопросу настоящего экспертного заключения, необходимо выполнить следующие работы (объем работ по ремонту системы отопления не указан, так как, работы не относятся к капитальному ремонту):

восстановление тепловой изоляции трубопроводов;

Работы по ремонту системы отопления относятся к текущему ремонту, капитальный ремонт системы отопления не требуется;

Система холодного водоснабжения: для устранения дефектов и повреждений системы холодного водоснабжения, указанных в исследовании по первому вопросу настоящего экспертного заключения, необходимо выполнить следующие работы, с указанием объемов работ:

замена трубопроводов магистралей, с заменой запорной арматуры, в количестве 156,2 м.пог.;

замена трубопроводов стояков, с заменой запорной арматуры, в количестве 76,8 м.пог.;

Работы по ремонту системы холодного водоснабжения относятся к капитальному ремонту;

Система горячего водоснабжения: для устранения дефектов и повреждений системы горячего водоснабжения, указанных в исследовании по первому вопросу настоящего экспертного заключения, необходимо выполнить следующие работы, с указанием объемов работ:

замена трубопроводов магистралей, с заменой запорной арматуры, в количестве 158,2 м.пог.;

замена трубопроводов стояков, с заменой запорной арматуры, в количестве 76,8 м.пог.;

устройство теплоизоляции трубопроводов в подвальных помещениях, в количестве 79,0 м.пог.;

Работы по ремонту системы горячего водоснабжения относятся к капитальному ремонту;

Система электроснабжения: для проведения ремонта системы электроснабжения необходимо выполнить следующие работы, с указанием объемов работ:

демонтаж общедомовой электропроводки в стальных трубах подвальных помещений, длиной 66 м.пог.;

демонтаж стальных труб в подвальных помещениях, длиной 66 м.пог.;

демонтаж общедомовой электропроводки в каналах (общедомовые стояки), длиной 319 м.пог.;

замена вводно-распределительного устройства, в количестве 1 шт.;

замена общедомового прибора учета электроэнергии, в количестве 1 шт.;

установка общедомового прибора учета электроэнергии (освещение общедомовых помещений), в количестве 1 шт.;

установка осветительного щитка в подвальных помещениях (с автоматическими выключателями), в количестве 1 шт.;

монтаж стальных труб с разветвительными коробками в подвальных помещениях, длиной 66 м.пог.;

окраска масляными составами стальных труб с разветвительными коробками в подвальных помещениях, длиной 66 м.пог.;

затягивание проводов, кабелей в проложенные трубы, длиной 556 м.пог.;

прокладка труб гофрированных ПВХ в повальных помещениях, длиной 302 м.пог.;

затягивание проводов, кабелей в проложенные трубы, длиной 302 м.пог.;

установка патронов освещения в подвальных помещениях, в количестве 46 шт.;

установка выключателей освещения в подвальных помещениях, в количестве 14 шт.;

установка розеток в подвальных помещениях, в количестве 2 шт.;

монтаж общедомовой электропроводки в каналах (общедомовые стояки), длиной 359,1 м.пог.;

монтаж распределительных щитков в секциях, в количестве 29 шт.;

монтаж общедомовых приборов учета электроэнергии в секциях, в количестве 29 шт.;

монтаж автоматических выключателей, в количестве 319 шт.;

монтаж устройств защитного отключения, в количестве 29 шт.;

пробивка штроб в стенах помещений подъездов, длиной 56,1 м.пог.;

монтаж скрытой электропроводки в помещениях подъездов, длиной 56,1 м.пог.;

заделка штроб в стенах помещений подъездов раствором, длиной 56,1 м.пог.;

монтаж светильников в помещениях подъездов, в количестве 18 шт.;

монтаж выключателей освещения в помещениях подъездов, в количестве 21 шт.;

прокладка труб гофрированных ПВХ в помещениях подъездов, и снаружи здания, длиной 12 м.пог.;

затягивание проводов, кабелей в проложенные трубы, длиной 12 м.пог.;

установка прожекторов наружного освещения над входами в подъезды, в количестве 3 шт.;

монтаж кабель-каналов в помещениях секций, длиной 1348 м.пог.;

монтаж кабелей в кабель-каналы в помещениях секций, длиной 1638 м.пог.;

установка патронов освещения в помещениях секций, в количестве 319 шт.;

установка выключателей освещения в помещениях секций, в количестве 290 шт.;

установка розеток в помещениях секций, в количестве 87 шт.;

Работы по ремонту системы электроснабжения относятся к капитальному ремонту; работы по капитальному ремонту инженерных систем выполнять по проектной документации, разработанной специализированной организацией.

Стоимость работ и материалов по капитальному ремонту отмостки многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. *, составляет 422 431 (четыреста двадцать две тысячи четыреста тридцать один) руб. 19 коп., что не превышает размер предельной стоимости работ по капитальному ремонту подвальных помещений, к которым относится ремонт отмостки, равный 2 729 608 руб. 38 коп.Стоимость работ и материалов по капитальному ремонту системы холодного водоснабжения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. *, составляет 381 051 (триста восемьдесят одна тысяча пятьдесят один) руб. 92 коп., что не превышает размер предельной стоимости работ по капитальному ремонту холодного водоснабжения, равный 529 944 руб. 52 коп. Стоимость работ и материалов по капитальному ремонту системы горячего водоснабжения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. *, составляет 496 921 (четыреста девяносто шесть тысяч девятьсот двадцать один) руб. 11 коп., что не превышает размер предельной стоимости работ по капитальному ремонту системы горячего водоснабжения, равный 635 395 руб. 35 коп. Стоимость работ и материалов по капитальному ремонту системы электроснабжения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. *, составляет 2 854 230 (два миллиона восемьсот пятьдесят четыре тысячи двести тридцать) руб. 79 коп., что не превышает размер предельной стоимости работ по капитальному ремонту системы энергоснабжения, равный 3 705 974 руб. 07 коп. Конкретные виды, объемы и стоимость указанных работ и материалов приведены в экспертном расчете №1 (см. приложение №1 к настоящему экспертному заключению). Анализом данных, полученных в ходе проведения экспертного осмотра многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Алтайский край, г.Рубцовск, ул. *, данных, имеющихся в материалах исследуемого гражданского дела, и данных, содержащихся в нормативно-технической документации, установлено следующее: величина совокупного физического износа исследуемого многоквартирного жилого дома составляет 47%; проведение капитального ремонта, нуждаемость в котором установлена в исследовании по 3-му и 4-му вопросам настоящего экспертного заключения (капитальный ремонт отмостки, систем холодного и горячего водоснабжения и системы электроснабжения), является нецелесообразным; проведение капитального ремонта системы отопления является нецелесообразным, так как работы, необходимые для устранения выявленных дефектов системы отопления, относятся к текущему ремонту.Суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность заключения судебной экспертизы, поскольку она назначена и проведена в соответствии с нормами действующего законодательства, эксперты обладают необходимой квалификацией, предупреждались об уголовной ответственности по ст.307 Уголовного кодекса Российской Федерации, стороны по делу имели возможность ставить перед экспертом вопросы, заключение эксперта является последовательным и мотивированным, противоречий не содержит. Данное экспертное заключение отвечает требованиям ст.86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержит подробное описание проведенных исследований, фототаблицы, в обоснование сделанного вывода экспертом приведены соответствующие данные из имеющихся в распоряжении документов, выводы эксперта основаны на объективных данных, а также на использованной при проведении исследования научной и методической литературе, проведенном осмотре. Доказательств, опровергающих выводы экспертов, основанных на исследовании объекта экспертизы и представленных документов, сторонами спора, в том числе представителем Администрации города Рубцовска Алтайского края, выразившим в своем письменном отзыве на иск несогласие с выводами, изложенными в заключении эксперта, в материалы дела не представлено. Ходатайств о назначении повторной или дополнительной экспертизы заявлено не было. При таких обстоятельствах заключение эксперта отвечает признакам относимости, допустимости и достоверности доказательства, основания сомневаться в его правильности отсутствуют. Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что, исходя из минимальной продолжительности эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта, определенной ВСН 58-88(р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения. Нормы проектирования» и фактического срока эксплутации систем и элементов многоквартирного дома №** по ул. * в г. Рубцовске Алтайского края, на момент первой приватизации в проведении капитального ремонта нуждались следующие элементы и системы данного многоквартирного дома: отмостка, трубопроводы и запорная арматура системы отопления, система холодного водоснабжения, система горячего водоснабжения, система электроснабжения. Вместе с тем, по состоянию на сентябрь 2022 года в проведении капитального ремонта нуждаются отмостка, система холодного водоснабжения, система горячего водоснабжения и система электроснабжения указанного многоквартирного дома. Работы, необходимые для устранения выявленных экспертами дефектов системы отопления относятся к текущему ремонту. Согласно ч. ч.1,3 ст.158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме. В соответствии с ч.1 ст.39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. В силу п.1 ч.2 ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено принимать решения о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ст.16 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с данным Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.18 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса РФ.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2016 «По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы» указано, что изменения, внесенные в правовое регулирование отношений в области организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Федеральным законом №271-ФЗ, не затронули статью 16 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которая не утратила силу и продолжает действовать, то есть обязывает прежних наймодателей жилых помещений (коими, как правило, выступали публично-правовые образования) надлежащим образом исполнять вытекающую из данной статьи публичную по своей правовой природе обязанность по проведению капитального ремонта нуждающихся в нем многоквартирных домов. Обязанность же по производству последующих капитальных ремонтов ложится на собственников жилых помещений, в том числе на граждан, приватизировавших жилые помещения.

Согласно ч.1 ст.190.1 ЖК РФ в случае, если до даты приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме такой многоквартирный дом был включен в перспективный и (или) годовой план капитального ремонта жилищного фонда в соответствии с нормами о порядке разработки планов капитального ремонта жилищного фонда, действовавшими на указанную дату, но капитальный ремонт на дату приватизации первого жилого помещения проведен не был, и при условии, что капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме после даты приватизации первого жилого помещения до даты включения такого многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта не проводился за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями настоящей статьи проводит орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на дату приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме выступать соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве собственника жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, являвшиеся наймодателем (далее - бывший наймодатель). В случае, если за счет средств соответствующих бюджетов проведен капитальный ремонт только отдельных элементов общего имущества в многоквартирном доме, обязанность бывшего наймодателя по проведению капитального ремонта распространяется на те элементы общего имущества в многоквартирном доме, капитальный ремонт которых не был проведен.

В силу ч.1 ст.166 ЖК РФ перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений; ремонт крыши; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; ремонт фасада; ремонт фундамента многоквартирного дома.

Документально подтвержденных сведений о проведении капитального ремонта отмостки, системы холодного водоснабжения, системы горячего водоснабжения и системы электроснабжения жилого дома №** по ул. * в г. Рубцовске Алтайского края с момента его постройки и ввода в эксплуатацию (1966 год), в том числе до даты приватизации первого жилого помещения (1992 год), суду не представлено.

С учетом изложенного, руководствуясь приведенными правовыми нормами, учитывая, что в ходе рассмотрения дела установлен факт нуждаемости в проведении капитального ремонта отмостки, системы холодного водоснабжения, системы горячего водоснабжения и системы электроснабжения спорного многоквартирного дома на момент первой приватизации, которая сохраняется до сих пор, суд полагает, что обязанность по их капитальному ремонту в многоквартирном жилом доме сохранилась за органами местного самоуправления – Администрацией города Рубцовска Алтайского края, что свидетельствует о необходимости возложения на нее обязанности по финансированию проведения капитального ремонта путем перечисления средств в размере, установленном заключением эксперта, на счет регионального оператора.

В свою очередь на Некоммерческую организацию «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» должна быть возложена обязанности по организации проведения капитального ремонта отмостки, системы холодного водоснабжения, системы горячего водоснабженя, системы электроснабжения спорного многоквартирного дома путем внесения соответствующих изменений (актуализации) в программу капитального ремонта.

При этом суд полагает, что получая в муниципальную собственность объекты жилищного фонда, муниципалитеты получали и средства, необходимые для их капитального ремонта. Доказательств отсутствия таких денежных средств в отношении спорного дома Администрацией города Рубцовска Алтайского края не представлено.

Учитывая, что капитальный ремонт, который требовался на момент начала приватизации квартир в доме, не производился, соответствующая обязанность возникла у наймодателя, и он может быть понужден к ее исполнению в судебном порядке. Возложение судом по настоящему делу на бывшего наймодателя жилых помещений в доме обязанности осуществить финансирование работ по капитальному ремонту отмостки, системы холодного водоснабжения, системы горячего водоснабженя, системы электроснабжения спорного многоквартирного дома, требовавшихся на момент начала приватизации, соответствует закону.

Данные выводы, по мнению суда, согласуются с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 12.03.2019 №577-О.

Исходя из того, что Администрацией города Рубцовска Алтайского края в нарушение положений ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не доказано исполнение обязанностей по проведению когда-либо капитального ремонта общедомовой отмостки, системы холодного водоснабжения, системы горячего водоснабженя, системы электроснабжения жилого дома №** по ул. * в г. Рубцовске Алтайского края, либо отсутствия нуждаемости в проведении такого ремонта до начала приватизации и на момент приватизации жилого помещения, выводы экспертов относительно сроков эксплуатации конструкций и систем дома, нуждаемости общедомовой системы электроснабжения и отмостки многоквартирного жилого дома в капитальном ремонте на дату первой приватизации в данном доме могут быть положены в основу решения суда.

В соответствии с ч.2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если действия по исполнению решения могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом характера требований, необходимости подготовки большого количества документов и выделения на эти цели бюджетных средств, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения в части перечисления денежных средств на проведение работ по капитальному ремонту в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу.

На основании приведенных правовых норм, экспертного заключения, с учетом разъяснений ст. 190.1 ЖК РФ, установившей механизм участия бывшего наймодателя в проведении капитального ремонта, суд полагает необходимым возложить на Администрацию города Рубцовска Алтайского края обязанность перечислить денежные средства в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу решения суда на счет Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов», в целях финансирования работ по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. * в сумме 4 154 635 руб. 01 коп., в том числе отмостки в размере 422 431,19 руб., системы холодного водоснабжения в размере 381 051,92 руб., системы горячего водоснабжения в размере 496 921,11 руб.и системы электроснабжения в размере 2 854 230,79 руб. (в объеме работ, указанном в заключении эксперта №** от *** с приложением №1, составленном ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы»).

Как следует из п.8 Порядка подготовки и утверждения краткосрочных планов реализации краевой программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края» на 2014-2043 годы, утвержденной постановлением Правительства Алтайского края от 29.12.2017 №496, региональный оператор определяет прогнозируемый объем средств фондов капитального ремонта муниципальных образований и направляет его в уполномоченный орган и органы местного самоуправления до 1 февраля года, предшествующего тому, в котором планируется проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Органы местного самоуправления с учетом предложений лиц, указанных в пункте 7 настоящего порядка, и представленного региональным оператором прогнозируемого объема средств фондов капитального ремонта формируют сведения о многоквартирных домах и направляют их в уполномоченный орган до 1 апреля года, предшествующего тому, в котором планируется проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории соответствующего муниципального образования и включенных в краевую программу (пункт 9 Порядка).

Уполномоченный орган на основании представленных органами местного самоуправления сведений о многоквартирных домах и прогнозируемого объема средств фонда капитального ремонта, представленного региональным оператором, в течение двух месяцев после внесения изменений в краевую программу в установленном порядке формирует и утверждает план реализации краевой программы в отношении многоквартирных домов, расположенных на территории Алтайского края (пункт 10 Порядка).

Кроме того, при наличии оснований для актуализации краевой программы в соответствии с п.п.13, 14 Порядка Региональный оператор и органы местного самоуправления в случае наступления предусмотренного пунктом 12 настоящего порядка основания направляют в уполномоченный орган сведения о многоквартирных домах не позднее 1 июня и 1 октября года, в котором проводится актуализация планов реализации краевой программы. На основании полученных сведений о многоквартирных домах от регионального оператора и органов местного самоуправления уполномоченный орган вносит соответствующие изменения в планы реализации краевой программы не реже одного раза в полугодие.

Таким образом, Фонд капитального ремонта многоквартирных домов (как лицо в силу жилищного законодательства наделенное полномочиями по организации проведения капитального ремонта) полномочен совершать действия в пределах своей компетенции, направленные на исполнение решения суда по внесению соответствующих изменений (актуализации) в программу капитального ремонта.

В связи с чем, в целях исполнимости решения, на Фонд капитального ремонта многоквартирных домов подлежит возложению обязанность принять в пределах своей компетенции меры для актуализации плана реализации краевой программы капитального ремонта многоквартирных домов путем включения многоквартирного дома №** по ул. * в г. Рубцовске Алтайского края в объеме перечисленных средств Администрацией города Рубцовска Алтайского края в план капитального ремонта на следующий после перечисления денежных средств год и организовать работы по капитальному ремонту отмостки, системы холодного водоснабжения, системы горячего водоснабженя, системы электроснабжения данного многоквартирного жилого дома, указанные в заключении эксперта №** от *** с приложением №1, составленном ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы».

С учетом характера требований, необходимости подготовки большого количества документов, выполнения требований, установленных ст. 189 ЖК РФ, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения по организации работ по капитальному ремонту отмостки, системы холодного водоснабжения, системы горячего водоснабженя, системы электроснабжения многоквартирного жилого дома № ** по ул. * в городе Рубцовске Алтайского края в течении года с даты вступления решения суда в законную силу.

Представленный ответчиком Некоммерческой организацией «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» альтернативный расчет по видам капитального ремонта жилого дома по ул. * в г. Рубцовске Атайского края суд отклоняет, поскольку указнный расчет не имеет нормативного обоснования, не содержит разбивки на необходимые к производству работы и их виды, а также не имеет подробного расчета полученных сумм. В то время, как экспертное заключение, которое положено судом в основу принятого решения обосновано, мотивировано и сторонами спора в установленном законом порядке не оспорено.

Таким образом, заявленные исковые требования суд признает законными, обоснованными и считет их подежащими частичному удовлетворению.

При этом, разрешая требования п. 1 просительной части иска, о возложении на Администрацию города Рубцовска Алтайского края обязанности перечислить денежные средства на счет Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов», в целях финансирования работ по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. *, в определенной в заключении эксперта сумме, суд определяет ее согласно экспертному заключению ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» №** от *** в размере 4 154 635 руб. 01 коп. (отмостка в размере 422 431,19 руб., система холодного водоснабжения в размере 381 051,92 руб., система горячего водоснабжения в размере 496 921,11 руб., система электроснабжения в размере 2 854 230,79 руб.), тем самым требования иска подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе суммы, подлежащие выплате экспертам (абз.2 ст.94 ГПК РФ).

В соответствии со ст.96 ГПК РФ денежные суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам и специалистам, или другие связанные с рассмотрением дела расходы, признанные судом необходимыми, предварительно вносятся на счет, открытый в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, соответствующему суду стороной, заявившей такую просьбу. В случае, если указанная просьба заявлена обеими сторонами, требуемые суммы вносятся сторонами в равных частях.

В случае, если вызов свидетелей, назначение экспертов, привлечение специалистов и другие действия, подлежащие оплате, осуществляются по инициативе суда, соответствующие расходы возмещаются за счет средств федерального бюджета (абз.1 ч.2 ст.96 ГПК РФ).

По общему правилу, предусмотренному ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 этого же кодекса.

В соответствии с ч.6 ст.98 ГПК РФ в случае неисполнения стороной или сторонами обязанности, предусмотренной частью первой статьи 96 названного кодекса, если в дальнейшем они не произвели оплату экспертизы или оплатили ее не полностью, денежные суммы в счет выплаты вознаграждения за проведение экспертизы, а также возмещения фактических расходов эксперта, судебно-экспертного учреждения, понесенных в связи с проведением экспертизы, явкой в суд для участия в судебном заседании, подлежат взысканию с одной стороны или с обеих сторон и распределяются между ними в порядке, установленном частью первой данной статьи.

С учетом изложенного суд полагает, что поскольку для проверки доводов истцов по делу на основании заявленного стороной истца ходатайства была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, но не была предварительно оплачена, однако определение суда о назначении экспертизы исполнено экспертами ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» в полном объеме, заключение представлено суду, то на основании ст.96 ГПК РФ эксперту подлежат возмещению соответствующие расходы.

Согласно представленному расчету стоимость строительно-технической экспертизы, проведенной ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы», составила 85 800 руб.

Поскольку требования истцов признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению, то у суда имеются основания для возложения расходов за экспертизу в сумме 85 800 руб. на ответчиков Администрацию города Рубцовска Алтайского края и Некоммерческую организацию «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» в равных долях в соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом ст. ст. 333.19, 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» в доход бюджета муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб.

Администрация города Рубцовска Алтайского края, как орган местного самоуправления, в силу подп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 (ИНН **), ФИО2 (ИНН **), ФИО3 (ИНН **), ФИО4 (ИНН **), ФИО5 (ИНН **), ФИО6 (ИНН **), ФИО7 (ИНН **), ФИО8 (**), ФИО9 (**), ФИО10 (ИНН **) к Администрации города Рубцовска Алтайского края (ИНН **, ОГРН **), Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (ИНН **, ОГРН **) об обязании к совершению действий удовлетворить частично.

Возложить на Администрацию города Рубцовска Алтайского края (ОГРН **, ИНН **) обязанность в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу решения суда перечислить денежные средства на счет Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (ОГРН **, ИНН **) в целях финансирования работ по капитальному ремонту отмостки, системы холодного водоснабжения, системы горячего водоснабжения и системы электроснабжения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Алтайский край, город Рубцовск, улица *, в сумме 4 154 635 рублей 01 копейка (в объеме работ, указанном в заключении эксперта №** от *** с приложением № 1, составленном ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы»), а именно: