Решение по делу № 2-19/2023 от 17.01.2023 | Богатовский районный суд (Самарская область)

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Борское Самарской области 17 января 2023 года

Богатовский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Малкиной А.В.,

при секретаре Авдеевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-219/2023 по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации муниципального района <адрес> о признании права собственности на реконструированную квартиру,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального района <адрес> о признании права собственности на реконструированную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. В обоснование иска указали, что истцу ФИО1 на основании договора купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит № в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ. Также истцу ФИО1, на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит № доля в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> кадастровый №, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ.

Истцу ФИО2 на основании договора купли - продажи находящегося в государственной собственности земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит № доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> кадастровый №, о чем в ЕГРН подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ. Также истцу ФИО2 на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит № доля в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> кадастровый №, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о переводе нежилого здания интерната общей площадью № кв.м., находящегося в собственности муниципального образования «<адрес>», расположенного по адресу: <адрес> жилой трехквартирный дом общего назначения.

Согласно техническому паспорту на здание интернат от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес> составляет № кв.м., а жилая площадь квартиры составляет № кв.м.

Истцами в целях улучшения жилищных условий была произведена реконструкция принадлежащей им квартиры, а именно возведен жилой пристрой, за счет чего увеличилась общая площадь квартиры. В результате реконструкции общая площадь <адрес> увеличилась и составила № кв.м. Данный факт подтверждается техническим паспортом, подготовленным Государственным унитарным предприятием <адрес> «Центр технической инвентаризации» Борское управление по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, имеет инвентарный №, кадастровый №, общая площадь квартиры составляет № кв.м., в том числе жилая площадь № кв.м., тип объекта учета -помещение, наименование объекта — квартира, назначение объекта — жилое, год постройки — ДД.ММ.ГГГГ, инвентаризационная стоимость — № рублей.

В досудебном порядке истцы предпринимали меры по получению разрешения на реконструкцию квартиры, а именно ДД.ММ.ГГГГ направляли в адрес Администрации муниципального района <адрес> уведомление о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

Администрация муниципального района <адрес> отказала истцам в выдаче разрешения на реконструкцию квартиры, так как квартира, как часть жилого дома относится к жилым помещениям и является структурно обособленном помещением в многоквартирном жилом доме, который и является объектом индивидуального строительства, разрешение на строительство/реконструкцию не может выдаваться на квартиру, часть жилого дома, а только на весь жилой дом.

Истцы ФИО1, ФИО2 просили суд признать за ФИО1 и ФИО2, право общей долевой собственности на реконструированную квартиру, с кадастровым номером №, тип объекта учета — Помещение, наименование объекта — Квартира, назначение объекта — Жилое, общей площадью № кв.м., в том числе жилой площадью № кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, установив доли участников права общей долевой собственности в следующем размере: ФИО1 —№ доля в праве; ФИО2 — № доля в праве.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2, представитель истцов ФИО3 не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям, указанным в иске.

В судебное заседание представитель ответчика - Администрации муниципального района <адрес> не явился, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя, не возражают против удовлетворения иска.

Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, отзыв в письменной форме на заявленные истцом требования не представили и не просили суд о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей, вместе с тем, в судебное заседание представители не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица Богатовского филиала ГУП «ЦТИ» - в судебное заседание не явился, отзыв в письменной форме на заявленные истцом требования не представил и не просил суд о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

В силу статьи 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч. 5 ст. 85 ЗК РФ земельные участки в составе жилых зон предназначены для застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового и иного назначения. Жилые зоны могут предназначаться для индивидуальной жилой застройки, малоэтажной смешанной жилой застройки, среднеэтажной смешанной жилой застройки и многоэтажной жилой застройки, а также иных видов застройки согласно градостроительным регламентам.

Реконструкция жилого дома была произведена без нарушения вида разрешенного использования земельного участка.

В силу ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Помещение (квартира) не является самостоятельным объектом капитального строительства, а является объектом недвижимости, входящим в состав зданий, сооружений, являющимися в соответствии с п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ объектами капитального строительства.

Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ для реконструкции объекта капитального строительства необходимо получение разрешения на реконструкцию.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с ч. 1, ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса; на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, "требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение и соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно Приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» для индивидуального жилищного строительства характерно размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение индивидуальных гаражей и хозяйственных построек.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что истцу ФИО1 на основании договора купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит № доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> кадастровый №, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ. Также истцу ФИО1 на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит № доля в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> кадастровый №, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела установлено, что Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о переводе нежилого здания интерната общей площадью № кв.м., находящегося в собственности муниципального образования «<адрес>», расположенное по адресу: <адрес> жилой трехквартирный дом общего назначения.

Согласно техническому паспорту на здание интернат от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес> составляет № кв.м., а жилая площадь квартиры составляет № кв.м.

Данный факт подтверждается техническим паспортом, Государственного унитарного предприятия <адрес> «Центр технической инвентаризации» Борское управление по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, имеет инвентарный №, кадастровый №, общая площадь квартиры составляет № кв.м., в том числе жилая площадь № кв.м., тип объекта учета ~-помещение, наименование объекта — квартира, назначение объекта — жилое, год постройки — ДД.ММ.ГГГГ, инвентаризационная стоимость — № рублей. Истцы ФИО1, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ направили в адрес Администрации муниципального района <адрес> уведомление о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

Администрацией муниципального района <адрес> отказала истцам в выдаче разрешения на реконструкцию квартиры по адресу: <адрес>, так как квартира, как часть жилого дома относится к жилым помещениям и является структурно обособленным помещением в многоквартирном жилом, который и является объектом капитального строительства, соответственно разрешение на строительство/реконструкцию не может выдаваться на квартиру, часть жилого дома, а только на весь жилой дом (ст. 16 Жилищного Кодекса РФ и п. 10 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ).

Земельный участок, принадлежащий истцам, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, площадью № кв.м., кадастровый №, имеет вид разрешенного использования вышеуказанного земельного участка — для индивидуальной жилой застройки.

Согласно землеустроительного дела, подготовленного МУП «<адрес>ное кадастровое бюро» в ДД.ММ.ГГГГ году, границы земельного участка были согласованы со смежными правообладателями и был согласован план земельною участка, согласно которому вышеуказанная реконструированная квартира расположена в границах данного земельного участка. Как следует из ситуационного плана, указанного в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ реконструированная квартира и все хозяйственные постройки также находятся в границах данного земельного участка, соответственно права смежных землепользователей не нарушаются, спора с соседними землепользователями не имеется.

Истцами ФИО1 и ФИО2 представлено в суд экспертное исследование № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно реконструированная квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, соответствуют действующим нормативным актам, строительным и противопожарным нормам и правилам. Объект пригоден для жилья, безопасен для последующей эксплуатации и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, исходя из положений указанных норм закона, установленных обстоятельств, учитывая, что реконструированная квартира расположена на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, реконструкция жилого помещения произведена с соблюдением строительно-технических, градостроительных, санитарных норм и правил, соответствует требованиям пожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозы жизни и здоровья для граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 и ФИО2 о признании права собственности на жилое помещение – квартиру с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации муниципального района <адрес> о признании права собственности на реконструированную квартиру – удовлетворить.

Признать за ФИО1 и ФИО2, право общей долевой собственности на реконструированную квартиру, с кадастровым номером № тип объекта учета — Помещение, наименование объекта — Квартира, назначение объекта — Жилое, общей площадью № кв.м., в том числе жилой площадью № кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, установив доли участников права общей долевой собственности в следующем размере: ФИО1 —№ доля в праве; ФИО2 — № доля в праве.

Решение является основанием для внесения записей или изменений в Единый государственный реестр недвижимости относительно регистрации права собственности на данный объект недвижимого имущества.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Богатовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Малкина

Мотивированное решение в соответствии со ст. 199 ГПК Российской Федерации составлено ДД.ММ.ГГГГ