РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 октября 2022 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Федюниной С.В.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4084/2022 (УИД
77RS0014-02-2022-007633-90) по иску ФИО1, ФИО2 к ППК «Фонд развития территорий» о признании права на получение возмещений, признании незаконным бездействия в невыплате компенсаций, обязании произвести выплату возмещений,
УСТАНОВИЛ:
истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании права на получение возмещений, предусмотренных ч.1 ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ, признании незаконным бездействия ППК «Фонд развития территорий», выразившееся в невыплате компенсаций, обязании произвести выплату возмещений ФИО1 в сумме – сумма, ФИО2 в сумме – сумма, указывая в обоснование своих требований, что они являются участниками долевого строительства, ФИО1 является дольщиком на основании договора от 12.02.2019 № 048/12-08-УПТ-ДДУ-ФЛ уступки прав требования по договору долевого участия в строительстве жилого дома от 19.12.2008, в части инвестирования объекта недвижимости, а именно квартиры со следующими характеристиками: двухкомнатная квартира № 318, проектной площадью 70,18 кв.м., расположенная на 17 этаже, № на площадке 4, в подъезде 4, требование кредитора включено в реестр требований о передаче жилых помещений определением суда от 13.11.2019. ФИО2 является дольщиком на основании договора от 25.04.2016 № 154/03-10-УПТ-ДДУ-ФЛ уступки прав требования по договору долевого участия в строительстве жилого дома № 154/03-10-ДДУ-ФЛ от 10.03.2010, в части инвестирования объекта недвижимости, а именно квартиры со следующими характеристиками: однокомнатная квартира № 324, проектной площадью 47,1 кв.м., расположенная на 2 этаже, подъезд 5, на площадке 6, требование кредитора включено в реестр требований о передаче жилых помещений определением суда от 24.10.2016. Решением Арбитражного суда от 25.06.2020 признано право собственности на долю в виде квартиры за ФИО1 в праве общей долевой собственности в незавершенном строительством многоквартирном жилом доме, расположенном на земельном участке по адресу: адрес, г.адрес, мкр. Сходня, адрес, в виде квартиры со следующими характеристиками: двухкомнатная квартира № 318, проектной площадью 70,18 кв.м., расположенной на 17 этаже, № на площадке 4. Решением Арбитражного суда от 25.06.2020 признано право собственности на долю в виде квартиры за ФИО2 в праве общей долевой собственности в незавершенном строительством многоквартирном жилом доме, расположенном на земельном участке по адресу: адрес, г.адрес, мкр. Сходня, адрес, в виде квартиры со следующими характеристиками: однокомнатная квартира № 324, проектной площадью 47,1 кв.м., расположенной на 2 этаже, № на площадке 6. Застройщиком дома выступала компания ООО «Монолит-град-строй». Решением Арбитражного суда адрес от 21.02.2012 по делу № А40-91655/10-88-351 «Б» должник ООО «Монолит-град-строй» признан банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство. 23.12.2020 Наблюдательным советом Фонда принято решение о выплатах возмещения. Фонд осуществляет выплату компенсаций на основании рыночной стоимости объектов, определенной по инициативе Фонда привлеченным им оценщиком, на основании отчета об оценке № ФЗП-02/173-19/23 от 05.11.2020, подготовленного ООО «Центр независимой экспертизы собственности», была определена стоимость всех помещений в многоквартирном доме. Согласно Отчету, рыночная стоимость одного кв.м. в указанном многоквартирном доме составила сумма, и именно это значение применялось Фондом для расчета возмещения за квартиры. Применительно к истцам, размер возмещения ФИО1 сумма выплаты – сумма, ФИО2 – сумма Согласно выводам Независимых экспертов оценочной компании ООО «Инекс», рыночная стоимость 1 кв.м. квартир, в указанном доме на первичном рынке составляет сумма, то есть возросла более чем на 50 процентов.
Истцы фио, ФИО2, представитель истцов по доверенности фио в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.
Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.
Представитель третьего лица ООО «Монолит-Град-Строй» по доверенности, выданной конкурсным управляющим фио, фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.
Выслушав лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.
Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.
В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является дольщиком на основании договора № 048/12-08-ДДУ-ФЛ долевого участия в строительстве жилого дома от 19.12.2008, в части инвестирования объекта недвижимости, а именно квартиры со следующими характеристиками: двухкомнатная квартира № 318, проектной площадью 70,18 кв.м., расположенной на 17 этаже, № на площадке 4, в подъезде 4, слева от лифта.
Требование кредитора включено в реестр требований о передаче жилых помещений определением суда от 26.01.2012.
ФИО2 является дольщиком на основании договора от 25.04.2016 № 154/03-10-УПТ-ДДУ-ФЛ уступки прав требования по договору долевого участия в строительстве жилого дома № 154/03-10-ДДУ-ФЛ от 10.03.2010, в части инвестирования объекта недвижимости, а именно квартиры со следующими характеристиками: однокомнатная квартира № 324, проектной площадью 47,1 кв.м., расположенная на 2 этаже, подъезд 5, на площадке 6, слева от лифта.
Требование кредитора включено в реестр требований о передаче жилых помещений определением суда от 24.10.2016.
Определением Арбитражного суда адрес от 25.06.2020 (Дело № А40-91655/10-88-351 «Б») признано за ФИО1 право собственности на долю в праве общей долевой собственности в незавершенном строительством многоквартирном жилом доме, расположенном на земельном участке по адресу: адрес, г.адрес, мкр. Сходня, адрес, в виде квартиры со следующими характеристиками: двухкомнатная квартира № 318, проектной площадью 70,18 кв.м., расположенная на 17 этаже, № на площадке 4, слева от лифта.
Определением Арбитражного суда адрес от 25.06.2020 (Дело № А40-91655/10-88-351 «Б») признано за ФИО2 право собственности на долю в общей долевой собственности в незавершенном строительством многоквартирном жилом доме, расположенном на земельном участке по адресу: адрес, г.адрес, мкр. Сходня, адрес, в виде квартиры со следующими характеристиками: однокомнатная квартира № 324, проектной площадью 47,1 кв.м., расположенной на 2 этаже, подъезд 5, № на площадке 6, слева от лифта.
Застройщиком дома выступала компания ООО «Монолит-град-строй».
Решением Арбитражного суда адрес от 27.05.2020 должник ООО «Монолит-град-строй» признан банкротом.
23.12.2020 Наблюдательным советом Фонда принято решение о выплатах возмещения гражданам, заключившим договоры участия в строительстве/долевом строительстве в отношении объектов строительства, расположенного по адресу: адрес, микр. Сходня, адрес.
Как указывают истцы, Фонд осуществляет выплату компенсаций на основании рыночной стоимости объектов, определенной по инициативе Фонда привлеченным им оценщиком, на основании отчета об оценке № ФЗП-02/173-19/23 от 05.11.2020, подготовленного ООО «Центр независимой экспертизы собственности», была определена стоимость всех помещений в многоквартирном доме. Согласно Отчету, рыночная стоимость одного кв.м. в указанном многоквартирном доме составила сумма, и именно это значение применялось Фондом для расчета возмещения за квартиры. Применительно к истцам, размер возмещения ФИО1 сумма выплаты – сумма, ФИО2 – сумма Согласно выводам Независимых экспертов оценочной компании ООО «Инекс», рыночная стоимость 1 кв.м. квартир, в указанном доме на первичном рынке составляет сумма, то есть возросла более чем на 50 процентов.
Представитель ответчика в судебном заседании 04.10.2022 утверждала, что право истцов на получение возмещения, предусмотренного ч.1 ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ, не оспаривается, истцам начислены суммы для выплаты возмещения, Фонд готов выплатить истцам начисленные суммы, но истцы не получают начисленные денежные суммы, не представляют реквизиты счетов, на которые Фонд мог бы перечислить начисленные денежные средства.
04.10.2022 судебное заседание было отложено на 17.10.2022 с целью предоставления истцам времени истцам получить возмещение, предусмотренное ч.1 ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ, суд предлагал истцам получить возмещение, однако истцы получать возмещение не стали.
В судебном заседании ФИО1 пояснила, что она не желает поучать возмещение по расчетам, выполненным Фондом, а желает получить возмещение по рыночной стоимости.
В судебном заседании ФИО2 пояснила, что она не получает возмещение, так как ее квартира стоит в два раза больше по сравнению с расчетами Фонда.
Таким образом, учитывая, что в судебном заседании установлено, что право истцов на получение возмещения, предусмотренного ч.1 ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ, ответчиками не оспаривается, ответчик готов выплатить истцам возмещение, но истцы отказываются получать возмещение в размере, установленном ответчиком в соответствии с Федеральным законом № 218, то есть спора между сторонами по требованиям о признании права истцов на получение возмещения, признании незаконным бездействия ППК «Фонд развития территорий», выразившееся в невыплате компенсаций, нет, а между сторонами имеет место спор о размерах выплаты, истцы не согласны с суммой выплаты ответчика, при таких обстоятельствах оснований для признания права истцов на получение возмещения, признании незаконным бездействия ППК «Фонд развития территорий», выразившегося в невыплате компенсаций не имеется, в связи с чем, в удовлетворении указанных требований суд отказывает.
Разрешая требование об обязании произвести выплату возмещения ФИО1 в сумме – сумма, ФИО2 в сумме – сумма, суд исходит из следующего.
Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233 утверждены Правила выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений.
Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется п. 3 Приложения к Правилам. При этом при определении размера возмещения в соответствии с п. 3 Приложения к Правилам учитывается:
- что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором,
- объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства
- доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.
В соответствии с п. 8 Правил, выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, согласно приложению.
Приложением к Правилам является Методика расчета возмещения гражданам – участникам строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков) подлежащих передаче гражданам – участникам строительства.
В соответствии с п.2 Методики, выплата возмещения по договору осуществляется в размере, предусмотренном ч.2 ст.13 Федерального закона «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Порядок осуществления расчета размера возмещений по договору определяется п.3 Приложения к Правилам.
При этом при определении размера возмещения в соответствии с пунктом 3 Приложения к Правилам учитываются:
- что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором,
- объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на джуту принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства,
- доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.
Таким образом, императивной нормой закона установлено, что рыночная стоимость одного квадратного метра, учитываемого при расчете компенсационной выплаты, определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, в размере рыночной стоимости квадратного метра, определяемой в целях выплаты возмещения в соответствии с частью 2 статьи 13 Закона № 218-ФЗ, носит обязательный характер.
Таким образом, учитывая, что Фонд, при принятии решения о выплате возмещения, привлек для расчета рыночной стоимости уполномоченную на проведение оценки организацию, которой был составлен соответствующий отчет об оценке, соответствующий требованиям Закона № 135-ФЗ, закона № 218-ФЗ, а также методике, утвержденной Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233, в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, рыночная стоимость квадратного метра квартиры ФИО1 составляет сумма, размер выплаты составляет сумма (70,18 кв.м. х сумма), в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, рыночная стоимость квадратного метра квартиры ФИО2 составляет сумма, размер выплаты составляет сумма (47,10 кв.м. х сумма), размер выплаты не может быть определен на основании отчетов Об определении рыночной стоимости жилого помещения, представленных истцами, так как не соответствует Методике, утвержденной постановление Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233, кроме того, рыночная стоимость 1 кв.м. является равной для всех участников долевого строительства, имеющих право на получение возмещения, установление иной рыночной стоимости 1 кв.м. в рамках индивидуального спора ставит в неравное положение всех участников долевого строительства, при таких обстоятельствах оснований для обязания ответчика произвести выплату возмещения ФИО1 в сумме – сумма, ФИО2 в сумме – сумма не имеется, в связи с изложенным, суд отказывает в удовлетворении иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении иска ФИО1, ФИО2 к ППК «Фонд развития территорий» о признании права на получение возмещений, признании незаконным бездействия в невыплате компенсаций, обязании произвести выплату возмещений – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.В. Федюнина
Мотивированное решение суда составлено 14 октября 2022 года.
Судья С.В. Федюнина