УИД № 50RS0031-01-2023-020368-40
№ 2а-15267/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Звенигород 25 декабря 2023 года
Одинцовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Андреечкиной М.А.
при секретаре Дьяковой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, начальнику Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области, Одинцовскому РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании бездействия незаконным, обязании совершить действия,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, начальнику Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области, Одинцовскому РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, обязании совершить действия. В обоснование своих требований административный истец указал следующее. На исполнении в Одинцовском РОСП ГУФССП России по Московской области находится исполнительное производство № №/23/20026-ИП от 13.04.2023, возбужденное на основании судебного приказа № 2-№/2023 от 13.02.2023, выданного мировым судьей судебного участка № 152 Одинцовского судебного района Московской области о взыскании задолженности с должника ФИО1 в пользу ПАО Сбербанк. 23.09.2023 указанный судебный приказ определением суда был отменен. 24.10.2023 посредством портала «Госуслуги» вместе с оригиналом определения суда об отмене судебного приказа было направлено заявление о прекращении исполнительного производства № №/23/20026-ИП от 13.04.2023. Однако до настоящего времени данное заявление не рассмотрено, каких либо документов в адрес административного истца не поступало. Административный истец просит признать бездействие незаконным, обязать вынести постановление о прекращении исполнительного производства.
Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В силу ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие участников судебного разбирательства.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).
Судом установлено, что на исполнении в Одинцовском РОСП ГУФССП России по Московской области находится исполнительное производство № № №/23/20026-ИП от 13.04.2023, возбужденное на основании судебного приказа № 2-№/2023 от 13.02.2023, выданного мировым судьей судебного участка № 152 Одинцовского судебного района Московской области о взыскании задолженности с должника ФИО1 в пользу ПАО Сбербанк (судебный пристав-исполнитель ФИО2).
Как следует из материалов дела, 23.09.2023 мировым судьей судебного участка № 152 Одинцовского судебного района Московской области вынесено определение по делу 2-№/2023 от 29.09.2023 об отмене судебного приказа № 2-№/2023 от 13.02.2023 о взыскании с должника ФИО1 в пользу ПАО Сбербанк в лице филиала – Среднерусский банк ПАО Сбербанк задолженности по договору № 753717 от 08.10.2019 за период с 04.05.2022 по 24.01.2023 в размере 121 141,19 руб. и расходов по оплате госпошлины в 1 811,41 руб. (л.д. 18).
24.10.2023 посредством портала «Госуслуги» административным истцом было направлено заявление о прекращении исполнительного производства № №/23/20026-ИП от 13.04.2023 (л.д. 17), заявление о прекращении исполнительного производства (л.д. 19). Данные документы получены Одинцовским РОСП ГУФССП России по Московской области 01.11.2023 (ШПИ 14300588002933).
Как указывает административный истец, в рамках исполнительного производства № №/23/20026-ИП от 13.04.2023 с его счета были списаны денежные средства в размере 9 469,80 руб. с назначением перевода: «Обращение взыскания на денежные средства по постановлению от 28.06.2023 к ИП № №/23/20026-ИП».
Административные ответчики информации о рассмотрении заявления взыскателя по существу в суд не представили.
Согласно ст. 64.1. Закона об исполнительном производстве, заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Доказательств направления в адрес взыскателя ответа на обращения согласно требованиям ФЗ «Об исполнительном производстве» административными ответчиками суду не представлено.
Как указано в ст. 2 Закона об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен данным Кодексом.
Исходя из этого принципа в ст. 226 КАС РФ по данной категории административных дел на административного ответчика возложена обязанность доказывания обстоятельств, на которые он ссылается как на основания своих возражений относительно заявленных административным истцом требований.
Между тем, административные ответчики не представили относимых и допустимых доказательств, опровергающих доводы и представленные административным истцом доказательства.
Анализ собранных по делу доказательств, свидетельствует о нарушении прав административного истца бездействием административного ответчика, так как доказательств принятия решения по заявлению административного истца суду не представлено.
Если суд признает оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).
В этой связи, суд приходит к выводу о том, что для восстановления нарушенных прав административного истца необходимо возложить на Одинцовский РОСП ГУФССП России по МО обязанность устранить допущенные нарушения в установленном действующим законодательством порядке в рамках его исключительной компетенции, обязав отдел направить документы, предусмотренные ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» и предоставить ответ на поданное обращение, рассмотрев вопрос о прекращении исполнительного производства и возвращении взысканных денежных средств.
Положения ст. 10 Конституции Российской Федерации, п. 1 ч. 2, п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ не предусматривают полномочия суда по возложению на ответчика обязанности принятия конкретного решения, которое находится в его исключительной компетенции.
Отказывая в удовлетворении административных исковых требований о возложении обязанности рассмотреть вопрос о прекращении исполнительного производства и возвращении взысканных денежных средств, суд учитывает, что в рамках контроля принимаемых судебным приставом-исполнителем решений, совершаемых действий (бездействия), суд не вправе вмешиваться в их компетенцию и предрешать вопрос о принятии конкретного решения по существу.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, начальнику Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области, Одинцовскому РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании бездействия незаконным, обязании совершить действия – удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие Одинцовского РОСП ГУ ФССП России по Московской области, выразившееся в непринятии решения по заявлению (ШПИ 14300588002933) ФИО1 о прекращении исполнительного производства и возвращении взысканных денежных средств в рамках исполнительного производства № №/23/20026-ИП от 13.04.2023.
Возложить на Одинцовский РОСП ГУФССП России по Московской области обязанность устранить допущенные нарушения, обязав принять решение в отношении заявления (ШПИ 14300588002933) ФИО1 о прекращении исполнительного производства и возвращении взысканных денежных средств в рамках исполнительного производства № №/23/20026-ИП от 13.04.2023 и направить в адрес ФИО1 копию принятого решения.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.А. Андреечкина