№ 2а-3438/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 сентября 2022 года г. Симферополь
Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:
председательствующего – Злотникова В.Я.,
при секретаре – ФИО4,
с участием прокурора – ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № «Центральный» УМВД России по <адрес> к ФИО2 о продлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Отдела полиции № «Центральный» УМВД России по <адрес> ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении административного надзора, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик был осужден Центральным районным судом <адрес> по ч.1 ст. 228.1 УК Российской Федерации к четырем годам шести месяцам лишения свободы в колонии общего режима.
Наказание ответчик отбывал в ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> и <адрес>, откуда освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в связи с заменой не отбытой части наказания в виде 1 года 3 месяцев 23 дней лишения свободы более мягким видом наказания в виде 1 года 3 месяцев 23 дней ограничения свободы с установлением ограничений: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) избранного при освобождении из мест лишения свободы, в период времени с 22-00 часов до 05-00 часов утра следующих суток; не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, избранного при освобождении из мест лишения свободы; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях; не изменять место жительство или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Срок действия установленных ограничений по ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Центрального районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год, с установлением административных ограничений: регистрация в ОП № «Центральный» УМВД России по <адрес> два раза в месяц, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрет выезда за пределы муниципального образования <адрес> без разрешения начальника ОП № «Центральный» УМВД России по <адрес>.
За время нахождения под административным надзором с ДД.ММ.ГГГГ, ответчик в течение года семь раз был привлечен к административной ответственности, по месту жительства зарекомендовал себя с посредственной стороны. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В силу статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая вышеизложенное, орган внутренних дел просит продлить административный надзор в отношении ФИО2 с установлением дополнительных ограничений в виде регистрации в ОП № «Центральный» УМВД России по <адрес> четыре раза в месяц – каждый первый, второй, третий и четвертый понедельник месяца с 9 до 18 часов, запрета посещения мест, где осуществляется торговля спиртными напитками на розлив. Срок продления административного надзора исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель Отдела полиции № «Центральный» УМВД России по <адрес> в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик в судебном заседании исковые требования признал частично, не возражал против продления административного надзора, однако, просил оставить ограничение в виде регистрации в Отделе полиции дважды в месяц без изменения, не дополняя его обязанностью являться на регистрацию четыре раза в месяц.
Помощник прокурора ФИО6 полагала необходимым продлить в отношении ФИО2 административный надзор и установлении ему дополнительных ограничений.
Выслушав участников судебного разбирательства, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также – административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
Административный надзор в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ), это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 4 статьи 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 вышеназванного Закона. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.
Судом установлено, что приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ответчик был осужден по ч.1 ст. 228.1 УК Российской Федерации к четырем годам шести месяцам лишения свободы в колонии общего режима.
Наказание ответчик отбывал в ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> и <адрес>, откуда освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в связи с заменой не отбытой части наказания в виде 1 года 3 месяцев 23 дней лишения свободы более мягким видом наказания в виде 1 года 3 месяцев 23 дней ограничения свободы с установлением ограничений: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) избранного при освобождении из мест лишения свободы, в период времени с 22-00 часов до 05-00 часов утра следующих суток; не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, избранного при освобождении из мест лишения свободы; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях; не изменять место жительство или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Срок действия установленных ограничений по ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Центрального районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год, с установлением административных ограничений: регистрация в ОП № «Центральный» УМВД России по <адрес> два раза в месяц, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрет выезда за пределы муниципального образования <адрес> без разрешения начальника ОП № «Центральный» УМВД России по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным ОП № «Центральный» УМВД России по <адрес> старшим лейтенантом полиции в отношении ФИО2 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, согласно которого последний признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района <адрес> округа Симферополь) Республики Крым в отношении ФИО2 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП Российской Федерации, назначено административное наказание в виде административного ареста на 2 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района <адрес> округа Симферополь) Республики Крым в отношении ФИО2 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП Российской Федерации, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным ОП № «Центральный» УМВД России по <адрес> старшим лейтенантом полиции в отношении ФИО2 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, по ч. 1 ст. 19.24 КоАП Российской Федерации и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района <адрес> округа Симферополь) Республики Крым в отношении ФИО2 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП Российской Федерации, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным ОП № «Центральный»
УМВД России по г. Симферополю старшим лейтенантом полиции в отношении ФИО2 вынесено постановление по делу об административном по ст. 20.21 КоАП Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 650 руб. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным ОП № «Центральный» УМВД России по г. Симферополю старшим лейтенантом полиции в отношении ФИО2 вынесено постановление по делу об административном по ч. 2 ст. 19.24 КоАП Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено Административное наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справки-характеристики УУП ОП № «Центральный» УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик по месту жительства зарекомендовал себя с посредственной стороны.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен за лицами, которые совершили два и более административных правонарушения в течение года. Суд признает наличие у ФИО2 семь административных правонарушений основанием для продления административного надзора.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч. 2 ст. 4 указанного закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Частью 3 ст.4 данного закона определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Принимая во внимание, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, в период нахождения под административным надзором совершил семь правонарушений против порядка управления, и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в целях предупреждения совершения ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а так же в целях защиты государственных и общественных интересов, суд находит, что административное исковое заявление Отдела полиции № «Центральный» УМВД России по <адрес> подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела полиции № «Центральный» УМВД России по <адрес> – удовлетворить.
Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на шесть месяцев с установлением следующих ограничений:
регистрация в ОП № «Центральный» УМВД России по <адрес> четыре раза в месяц - каждый первый, второй, третий и четвертый понедельник месяца с 9-00 часов до 18-00 часов,
запрет посещения мест, где осуществляется торговля спиртными напитками на розлив,
запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня;
запрет выезда за пределы муниципального образования <адрес> без разрешения начальника ОП № «Центральный» УМВД России по <адрес>.
Срок продления административного надзора исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья