УИД 61RS0011-01-2025-000827-19 дело №2-701/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 декабря 2025 года г.Белая Калитва

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Маловой Т.В.,

при секретаре Полупановой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО12 к администрации Шолоховского городского поселения Белокалитвинского района Ростовской области о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде, третьи лица: ФИО2 ФИО13, ФИО3 ФИО14, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области,

установил:

истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде, ссылаясь на то, что на основании договора на передачу квартиры в собственное домовладение от ДД.ММ.ГГГГ, истец является собственником квартиры, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>. В целях улучшения жилищных условий семьи, истцом в 1997 году без получения согласований и разрешительной документации, к принадлежащей на праве собственности <адрес>, была возведена капитальная пристройка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., состоящая из ванной (санузла), жилой комнаты, кухни, коридора и тамбура. Также квартира была перепланирована и переустроена, в квартире демонтирована печь, утеплены стены комнат. В результате произведенной пристройки, перепланировки и переустройства, площадь квартиры увеличилась до 49,5 кв.м. Пристройка возведена посредством примыкания к внешним стенам многоквартирного дома со стороны отдельного входа <адрес>, в границах придомового земельного участка с кадастровым номером №, отведенного в 1962 году на основании акта о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для строительства жилого дома и дальнейшей эксплуатации от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный земельный участок является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствии со сложившимся порядком пользования придомовым земельным участком многоквартирного дома, часть земельного участка, на которой возведена пристройка, примыкает к отдельному входу в <адрес> находится в исключительном пользовании собственника <адрес>. Согласно технического заключения №, выполненного ООО «РЦТИиА» строительство пристройки не оказало негативного влияния на строительные конструкции жилого дома. Состояние строительных конструкций здания классифицируется, как работоспособное, планировка и эксплуатационные характеристики здания соответствуют эксплуатационным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям». Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенного в форме очного голосования ДД.ММ.ГГГГ, всеми собственниками помещении, а также нанимателем по договору социального найма <адрес>, было дано согласие на сохранение в реконструированном состоянии многоквартирного дома, и сохранение в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии <адрес>. Согласно ответу Отдела архитектуры Администрации Белокалитвинского района от ДД.ММ.ГГГГ, истцу отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома после реконструкции ввиду отсутствия разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства. Истец просит суд сохранить в реконструированном состоянии многоквартирный дом по адресу: <адрес>, кадастровый №, сохранить в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии <адрес> по адресу: <адрес>, кадастровый №, признать за ФИО1 ФИО15 право собственности на квартиру в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии, кадастровый №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец не явился, представителем истца адвокатом ФИО10, действующей на основании доверенности и ордера, представлено заявление о рассмотрении дела без их участия, исковые требования просили удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации Шолоховского городского поселения Белокалитвинского района в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела без участия представителя, решение просил вынести на усмотрение суда.

Третьи лица ФИО2 ФИО16, ФИО3 ФИО17 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, полагал возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон, третьих лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Статьей 263 ГК РФ установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

В пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ закреплено понятие реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов), которое означает - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на реконструкцию, согласно части 3 пункта 5 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 ("Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию") Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 25, 26, 29 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 указанной статьи (абзац второй п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Одним из способов защиты гражданских прав ст. 12 ГК РФ называет признание права.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из смысла п. п. 1 и 3 ст. 222 ГК РФ следует, что указанная статья не устанавливает запрет на признание права собственности на самовольную постройку, а определяет условия возникновения указанного права, в том числе: отсутствие нарушения прав и законных интересов других лиц, отсутствие угрозы жизни или здоровью граждан.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО1 ФИО18 на основании договора на передачу квартиры в собственное домовладение от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационного удостоверения БТИ от ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес> (л.д.10, 12).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ квартира с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>.м., по адресу: <адрес> состоит на кадастровом учете и имеет статус «актуальные, ранее учтенные» (л.д.82-83).

В 1997 году истица произвела реконструкцию, возвела капитальную пристройку к соей квартире и многоквартирному дому, общей площадью <данные изъяты> кв.м., состоящая из ванной (санузла) размером <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты размером <данные изъяты> кв.м, кухни размером <данные изъяты> кв.м, коридора размером <данные изъяты> кв.м и тамбура размером <данные изъяты> кв.м. в результате чего общая площадь квартиры составила <данные изъяты> кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, земельный участок <данные изъяты>, сформирован и поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет статус «актуальные, ранее учтенные» (л.д. 67).

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, состоит на кадастровом учете и имеет статус «актуальные, ранее учтенные» (л.д.63-65).

Согласно протоколу № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ собственники квартир № ФИО2 ФИО19 № ФИО3 ФИО21 № МО «Шолоховское городское поселение», № ФИО1 ФИО22 согласны на сохранение в реконструированном состоянии многоквартирного <адрес> р.<адрес> и <адрес> указанном доме (л.д.39-43).

Из технического паспорта жилого помещения по адресу: <адрес>, следует, что общая площадь квартиры на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> кв.м., жилая площадь <данные изъяты> кв.м. (л.д.15-16).

Из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по адресу: <адрес>, состоит из четырех квартир: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м, <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м, <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м, общая площадь квартир после реконструкции <данные изъяты> кв.м. (л.д.84-92).

Истец ФИО1 ФИО23 обращалась в отдел архитектуры Администрации Белокалитвинского района с целью получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, после реконструкции, где получила отказ, ввиду отсутствия разрешения на реконструкцию в том объеме, который выполнен (л.д.34).

По ходатайству истца определением суда ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 96).

Согласно заключению эксперта ФБУ Южный РЦСЭ Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: <адрес> по выполненным объемно- планировочному, конструктивному и инженерно-техническому решениям соответствуют требованиям действующих норм и правил (противопожарным, санитарно-эпидемиологическим, строительно-техническим, градостроительным), предъявленным к жилым помещениям – квартирам. Характерных дефектов конструктивных элементов исследуемой <адрес>, свидетельствующих об их недостаточной несущей способности, не имеется и в соответствии с правилами СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» их конструктивные элементы находятся в работоспособном техническом состоянии. Выполненная высота, этажность и расположение <адрес> многоквартирном жилом доме с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым номером №, соответствуют действующим градостроительным требованиям, а именно градостроительному регламенту зоны застройки малоэтажными жилыми домами индивидуальной жилой застройки, высотой не выше трех надземных этажей, малоэтажными многоквартирными жилыми домами, высотой не выше четырех надземных этажей (Ж-1), представленному в ст.41 Правил землепользования и застройки <адрес> (л.д.120-143).

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «РЦТИИА» Белокалитвинского района объект недвижимости квартира по адресу: <адрес> расположена в здании с кадастровым номером № местоположение которого полностью расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №

Как следует из документов, исследованных в судебном заседании, спорная самовольная пристройка к квартире, жизни и здоровью граждан не угрожает, а также не нарушает требований нормативных документов, действующих на территории РФ.

Указанные документы были проверены судом и оценены в соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Таким образом, суд, принимая во внимание техническую документацию на дом и квартиру, заключение на соответствие объекта строительным нормам и работоспособности конструкций зданий, соблюдение истцом целевого назначения и разрешенного вида использования земельного участка, который является придомовой территорией, принадлежащей собственникам квартир, в том числе и ФИО1 ФИО24 а также отсутствие угрозы жизни и здоровью людей, отсутствие нарушения прав и законных интересов других лиц спорной постройкой, оценив представленные в совокупности доказательства, приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных исковых требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

сохранить в реконструированном, перепланированном, переоборудованном состоянии квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №.

Сохранить в реконструированном, перепланированном, переоборудованном состоянии жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Признать за ФИО1 ФИО5 (паспорт №) право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №.

Прекратить право собственности ФИО1 ФИО5 (паспорт №) на квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

После вступления решения суда в законную силу денежные средства в размере 49 200 рублей перечисленные ФИО1 ФИО5 чек-по операции от ДД.ММ.ГГГГ на депозит Управления судебного департамента Ростовской области перечислить Управлением судебного департамента Ростовской области ФБУ Южному региональному центру судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации, расположенному по адресу, 344038, <...> по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 616101001, ОГРН <***>, лицевой счет 20586У68390,УФК по Ростовской области (ФБУ Южный РЦСЭ Минюста России), единый казначейский счёт 40102810845370000050, банк: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-дону, БИК 016015102, ОКАТО 60401000000, ОКТМО 60701000, номер казначейского счета 03214643000000015800, КБК 00000000000000000130 (код бюджетной организации).

После вступления решения суда в законную силу произвести возврат ФИО1 ФИО5 денежных средств оплаченных по чеку от ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> № в размере 800 руб., получатель: УФК по Ростовской области (УСД в Ростовской области, л/с <***>), назначение платежа: денежные средства подлежащие выплате эксперту за проведение судебной экспертизы по гражданскому делу №2-701/2025; по чеку от ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> № в размере 23200 руб., получатель: УФК по Ростовской области (УСД в Ростовской области, л/с <***>), назначение платежа: денежные средства подлежащие выплате эксперту за проведение судебной экспертизы по гражданскому делу №2-701/2025.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решение в окончательной форме.

Судья Т.В. Малова

Мотивированное решение составлено 15 декабря 2025 года.