Дело № 2а-1638/2023
УИД 86RS0007-01-2023-001596-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июня 2023 года г. Нефтеюганск.
Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Фоменко И.И., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску ООО «АСМАН» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району ФИО1, УФССП России по ХМАО – Югре о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
установил:
ООО «АСМАН» (далее также - Общество) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району УФССП по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре ФИО1 (далее – СПИ ФИО1), выразившееся в отсутствии перечисления взыскателю в нарушение положений статьи 110 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» денежных средств должника, на которые обращено взыскание, обязав судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
Требования мотивированы тем, что в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО1 находится исполнительное производство № от 17.02.2023, возбужденное в отношении должника ФИО2 на основании исполнительного листа серии № от 10.02.2023, выданного Нефтеюганским районным судом по делу №.
06.04.2023 заявителем посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг в ответ на запрос о ходе исполнительного производства от 16.03.2023 получено уведомление СПИ ФИО1 № от 06.04.2023 о ходе исполнительного производства № от 17.02.2023, из содержания которого взыскателю стало известно о находящихся на банковских счетах должниках денежных средствах.
Так, согласно ответу на постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (страница 13 уведомления о ходе исполнительного производства), отправителем которого является (иные данные) на банковском счете должника №, открытом в одноименной кредитной организации, содержатся денежные средства в размере 600 рублей, которые, исходя из ответа банка, доарестованы/довзысканы.
Дополнительно денежные средства в размере 432,61 руб. обнаружены на счете должника, находящемся в (иные данные) которые также доарестованы/довзысканы, что следует из уведомления об исполнении от 17.02.2023 (страница 15 уведомления о ходе исполнительного производства).
По состоянию на 20.02.2023 денежные средства в указанной сумме на приведенных банковских счетах должника отсутствуют.
Кроме того, в тексте уведомления о ходе исполнительного производства значится ряд платежных поручений должника от 16.02.2023: № № № и № (страница 13 уведомления о ходе исполнительного производства), а также платежное поручение от 17.02.2023 № (страница 16 уведомления о ходе исполнительного производства).
Однако, до настоящего момента денежные средства, взысканные с банковских счетов должника, СПИ ФИО1 взыскателю не перечислены.
Исходя же из ч. 1 ст. 110 Федерального закона «Об исполнительном производстве» денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 указанной статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.
Учитывая отсутствие поступления на расчетный счет взыскателя денежных средства, взысканных в установленном Федеральным законом «Об исполнительном производстве» порядке, бездействие СПИ ФИО1 является, по мнению заявителя, незаконным и препятствует достижению целей и задач исполнительного производства, а именно своевременному исполнению судебных постановлений.
В назначенное на 15-30 час. 09.06.2023 судебное заседание стороны и заинтересованное лицо ФИО2 не явились, о времени и месте его проведения извещались. Административным истцом в очередной раз заявлено об отложении судебного заседания, в связи с намерением сторон урегулировать спор мирным путем.
На основании части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) с учетом положений статьи 291 настоящего Кодекса, признав явку лиц, участвующих в деле не обязательной, суд определил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ, пункту 1 статьи 121 Федерального закона Российской Федерации от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Закон № 229-ФЗ), действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием) в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия). При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону.
Судом установлено, что административный истец ООО «Асман» является взыскателем по исполнительному производству № от 17.02.2023, возбужденного в отношении должника ФИО2 о взыскании с него в пользу Общества денежных средств в размере 3 321 235,98 руб., находящемся в производстве СПИ ФИО1
Ссылаясь на уведомление СПИ ФИО1 № от 06.04.2023 о ходе исполнительного производства № 31779/23/86009-ИП от 17.02.2023, административный истец считает, что с банковских счетов должника ФИО2 в (иные данные)» и в (иные данные) доарестованы/довзысканы денежные средства в размере 600 и 432,61 руб. соответственно, которые по состоянию на день подачи настоящего административного иска, на счет Общества не поступили.
Согласно ч. 1 ст. 110 Федерального закона «Об исполнительном производстве» денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 указанной статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.
Согласно же справке СПИ ФИО1 о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № от 17.02.2023, по состоянию на 01.06.2021 денежные средства на депозитный счет не поступали.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Федеральным законом N 229-ФЗ, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Поскольку денежные средства на депозитный счет исполнительного производства № от 17.02.2023 не поступали, у судебного пристава-исполнителя возможность их перечисления на счет взыскателя. При этом, материалами дела не подтверждается заявленное бездействие административных ответчиков и нарушение прав административного истца.
К тому же, в силу статьи 122 Закона об исполнительном производстве жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Согласно разъяснениям пункта 11 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.
Если постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя были обжалованы в порядке подчиненности, то судам общей юрисдикции следует учитывать положения части 6 статьи 219 КАС РФ о том, что несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.
Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).
Как следует из административного искового заявления, о заявленном факте бездействия судебного пристава-исполнителя административный истец узнал 06.04.2023, следовательно, с соблюдением указанного срока, с настоящим административным иском Обществу необходимо было обратиться в суд не позднее 20.04.2023 (10 рабочих дней). В суд же, настоящее административное исковое заявление направлено в электронном виде 24.04.2023, то есть с пропуском, установленного статьей 122 Закона об исполнительном производстве срока, что является самостоятельным основанием для отказа в административном иске.
Руководствуясь статьями 175-180, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ООО «АСМАН» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району ФИО1, УФССП России по ХМАО – Югре о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя – отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд.
СУДЬЯ: подпись.