Дело №2а-341/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2023 года г. Карасук

Карасукский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Недобор С.Н.,

при секретаре Макаренко Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области к ФИО1 о восстановлении срока, взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 17 по Новосибирской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении срока, взыскании задолженности, в обоснование указав, что административный истец обратился к мировому судье 1-гог судебного участка Карасукского судебного района Новосибирской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налога на доходы физических лиц, страховых взносов на ОПС, ОМС, земельного налога, налога на имущество с административного ответчика. Мировым судьей было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа от 06.12.2022. Налогоплательщик ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 19 по Новосибирской области в качестве адвоката. Налогоплательщик признается плательщиком страховых взносов. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов. Налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы, уплачиваются не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. При невозможности в течении налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумм неудержанного налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Налогоплательщику через личный кабинет налогоплательщика было направлено налоговое уведомление №23568486 от 01.09.2021, №28491918 от 03.08.2020

об уплате налогов и пени, что подтверждается скриншотом из личного кабинета налогоплательщика. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок, через личный кабинет налогоплательщика было направлено требование №106642 по состоянию на 23.12.2021 об уплате налога и пени в срок до 01.02.2022, №106673 по состоянию на 23.12.2021 об уплате налогов и пени в срок до 28.01.2022. В установленный в требовании срок, налогоплательщик ФИО1 не исполнила обязанность по уплате задолженности в бюджет. За каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора начисляется пеня. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. На момент направления административного искового заявления налогоплательщик ФИО1 частично уплатила задолженность. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

На основании ст.ст.45,48,57,75,69,70,357,363,388,397 Налогового кодекса Российской Федерации, ст.ст. 286, 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец просит восстановить процессуальный срок на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности, взыскать с административного ответчика задолженность по: налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст.227 Налогового кодекса Российской Федерации: налог (по требованию №106642) в размере 20 000 руб.? пени за период с 16.07.2021 по 22.12.2021 в размере 5037 руб. 09 коп.; пени (по требованию №106673) за период с 25.01.2019 по 22.12.2021 в размере 50 165 руб. 17 коп.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере (зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) пени (по требованию №106673) за период с 01.01.2021 по 28.04.2021 в размере 116 руб. 87 коп. Пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений (по требованию №106673) в размере 5 руб. 62 коп. Пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений (по требованию №106673) в размере 42 коп. Всего 75 625 руб. 17 коп.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно положениям ст.95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Согласно п.4 ч.1 ст.59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

Согласно ч.5 ст.180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Судом установлено, что 06.12.2022 мировой судья 1 судебного участка Карасукского судебного района Новосибирской области вынес определение об отказе Межрайонной ИФНС №17 по Новосибирской области в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании со ФИО1 недоимки, разъяснено взыскателю право на обращение с заявлением в Карасукский районный суд Новосибирской области в связи с пропуском срока обращения с заявлением о вынесении судебного приказа.

Таким образом, мировой судья не усмотрел правовых оснований для вынесении судебного приказа, отказал в выдаче судебного приказа по мотиву пропущенного процессуального срока.

В Карасукский районный суд административный истец обратился с административным иском 05.04.2023, о чем свидетельствует квитанция об отправке.

Административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по налоговым платежам и пени, что подтверждается требованием об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов №106673 по состоянию на 23.12.2021, №106642 по состоянию на 23.12.2021.

При этом требованием №106673 установлен срок уплаты до 28 января 2022 года, а требованием №106642 установлен срок уплаты до 1 февраля 2022 года. Уже к мировому судье налоговый орган обратился за пределами шестимесячного срок, установленного абз.3 п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, то есть с пропуском установленного законом срока.

Таким образом, в суд с административным иском МИФНС России №17 по Новосибирской области обратилась за пределами, установленного законом, срока давности обращения в суд. В качестве уважительных причин пропуска срока административным истцом никаких обстоятельств не указано.

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №17 по Новосибирской области следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области к ФИО1 о восстановлении срока, взыскании задолженности, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Карасукский районный суд Новосибирской области.

Решение в окончательной форме принято 19 июня 2023 года.

СУДЬЯ: подпись

Решение не вступило в законную силу.

Подлинное решение вшито в материалы административного дела №2а-341/2023, которое находится в производстве Карасукского районного суда Новосибирской области.