Дело 2а-1791/2023

55RS0006-01-2023-001653-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 мая 2023 года город Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Писарева А.В., помощник судьи Веселый Д.А., при секретаре судебного заседания Гуселетовой О.Н., с участием прокурора Тарасевича О.С., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области в лице начальника учреждения ФИО2 обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ...., указав, что он осужден 30.09.2021 Ленинским районным судом г. Омска по ч. 1 ст. 228 (2 преступления), ч. 2 ст. 69, ст. 73 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год. По постановлению Ленинского районного суда г. Омска от 13.01.2022 испытательный срок продлен на 1 месяц. По постановлению Ленинского районного суда г. Омска от 01.07.2022 условное осуждение отменено, направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 1 год 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, конец срока 23.07.2023.

ФИО1 совершил преступления небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором, установленным решением Октябрьского районного суда г. Омска от 01.12.2017, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. За время отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя положительно, взысканий и поощрений не имеет, социальные связи с близкими родственниками поддерживает, становиться на путь исправления.

Учитывая изложенное, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 6 лет, с установлением административного ограничения: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 5-6).

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, просил рассмотреть дело без участия представителя.

Административный ответчик не возражал по поводу установления административного надзора и административных ограничений, просил снизить количество обязательных явок, поскольку ему будет необходимо осуществлять уход за матерью и несовершеннолетними детьми.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 ?–205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из представленных материалов дела следует, что решением Октябрьского районного суда г. Омска от 01.12.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение вступило в законную силу 12.12.2017 (л.д. 14-15).

Приговором Ленинского районного суда г. Омска 30.09.2021 ФИО1 признан виновным в совершении 17.03.2021 и 02.04.2021 двух преступлений небольшой тяжести, предусмотренных ч. 1 ст. 228 УК РФ, и ему с применением ч. 2 ст. 69, ст. 73 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 2 месяца условно с испытательным сроком 1 год (л.д. 12-13).

Постановлением Ленинского районного суда г. Омска от 13.01.2022 ФИО1 испытательный срок продлен на 1 месяц (л.д. 11).

Постановлением Ленинского районного суда г. Омска от 01.07.2022, с учетом апелляционного постановления Омского областного суда от 26.10.2022, ФИО1 условное осуждение, назначенное приговором Ленинского районного суда г. Омска 30.09.2021, отменено и он направлен для реального отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 1 год 2 месяца в исправительную колонию строгого режима (л.д. 9-10).

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области и подлежит освобождению 23.07.2023 после отбытия срока наказания.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. С учетом изложенного срок погашения судимости – 23.07.2026.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, приговором Октябрьского районного суда г. Омска от 19.10.2010, с учетом постановления Октябрьского районного суда г. Омска от 11.05.2011, ФИО1 признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 22, 23-24).

Постановлением Октябрьского районного суда г. Омска от 07.05.2013 ФИО1 освобожден условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания на 1 год 1 месяц 16 дней, освобожден из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Омской области 20.05.2013 (л.д. 21, 30).

Приговором Октябрьского районного суда г. Омска от 15.10.2013 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений средней тяжести и тяжкого, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев. В соответствии с п. «в» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение и к назначенному наказанию присоединена не отбытая часть наказания по приговору Октябрьского районного суда г. Омска от 19.10.2010, к отбытию определено 4 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с приговором суда обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, признан рецидив преступлений, который является опасным (л.д. 18-20).

Постановлением Октябрьского районного суда г. Омска от 30.10.2015 ФИО1 изменен вид режима исправительного учреждения, он переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение на неотбытый срок 2 года 2 месяца 14 дней (л.д. 17).

Постановлением Октябрьского районного суда г. Омска от 28.04.2016 ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима на неотбытый срок 1 год 8 месяцев 16 дней (л.д. 16).

ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Омской области 12.01.2018 после отбытия срока наказания (л.д. 31).

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

С учетом изложенного срок погашения судимости ФИО1 по приговору Октябрьского районного суда г. Омска от 15.10.2013 – 12.01.2024.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9, ч. 2 и ч. 2.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в истолковании указанных норм п. 44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в ч. 2.1 ст. 3 Закона. Вместе с тем, как следует из положений ч. 2 ст. 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч. 2 ст. 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Таким образом, имеются два основания для установления административного надзора в отношении ФИО1, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, а также непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

В соответствии с требованиями ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 86 УК РФ, в их истолковании п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор. При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

В силу п. 2 ч. 1 и ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ленинского районного суда г. Омска 30.09.2021, поскольку по данному основанию предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях усматривается, что за период отбывания наказания ФИО1 характеризуется положительно: в ФКУ СИЗО-1, в ФКУ ИК-8 нарушений режима содержания не допускал, характеризовался удовлетворительно; в ФКУ ИК-3 прибыл 16.11.2022, вину в совершении преступления признал полностью, в содеянном раскаивается, свое преступление осуждает; нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускает; на меры воспитательного характера реагирует правильно, делает для себя должные выводы; не трудоустроен; работы по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей территории выполняет согласно графика, к выполнению работ относится добросовестно, не требует дополнительного контроля со стороны администрации; занятия по различным видам подготовки посещает охотно, к обучению на них относится добросовестно; обучался в <данные изъяты> при учреждении, получил профессию <данные изъяты>»; социально-полезные связи поддерживает; с администрацией исправительного учреждения натянуто вежлив, корректен; поощрений и взысканий не имеет, профилактические беседы не проводились (л.д. 7, 8).

Согласно бытовой характеристике ФИО1, в период проживания по адресу: адрес зарекомендовал себя с отрицательной стороны, злоупотреблял спиртными напитками, допускал нарушения в сфере семейно-бытовых отношений, был замечен в нарушении общественного порядка, на беседы профилактического характера не реагировал, соседями по месту жительства характеризовался отрицательно, неоднократно подвергался приводам, привлекался к административной ответственности (л.д. 27).

Имеется регистрация по месту жительства по адресу: адрес Из заявления ФИО1 следует, что после освобождения он намерен проживать по адресу регистрации (л.д. 25-26, 28).

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

На основании изложенного, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенных преступлений, их совершение в период нахождения под административным надзором, с учетом прекративших действие административных ограничений, установленных решением Октябрьского районного суда г. Омска от 01.12.2017, личности административного ответчика согласно представленным характеристикам, поведения ФИО1 в период испытательного срока, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Оснований для установления иных ограничений, с учетом характера и обстоятельств совершенных административным ответчиком преступлений, по материалам дела суд не усматривает.

Кроме того, суд считает нужным разъяснить ФИО1, что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, ст. ст. 3-6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ...., административный надзор на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде:

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме принято 05.05.2023.

Судья А.В. Писарев