№ 2а-588/2025

25RS0015-01-2025-000851-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Дальнегорск 03 июля 2025 года

Дальнегорский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего Манякиной А.В.,

при секретаре судебного заседания Ступницкой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального Казенного учреждения «Военно-социальный центр» Министерства обороны Российской Федерации в лице представителя ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу ГУФССП России по Приморскому краю ФИО2 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ Министерства обороны РФ в лице представителя ФИО1 обратилось в суд с административным исковым заявлением, указав в обоснование, что <дата> судебный пристав-исполнитель по Дальнегорскому городскому округу Приморского края ФИО2, рассмотрев поступивший на исполнение исполнительный лист серии ВС №, выданный судебным участком № судебного района г.Дальнегорска по гражданскому делу № о взыскании с ФИО3 в пользу ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» денежных средств в размере 24 474 руб. 23 коп. через лицевой счет Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (переименовано с <дата> в Военно-социальный центр Министерства обороны Российской Федерации, далее - ВСЦ МО РФ) вынесла постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по основанию, предусмотренному ст. 31 ФЗ от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства явилось отсутствие в исполнительном листе сведений о должнике и взыскателе. ВСЦ МО РФ с указанным постановлением не согласно, считает его незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

В рассматриваемом случае судебный участок № судебного района г. Дальнегорска при вынесении решения был лишен возможности установить место рождения должника, поскольку ФИО3 на судебное разбирательство не явился. В исполнительном листе ВС № указаны фамилия, имя, отчество должника, дата рождения, адрес места жительства (места пребывания). В заявлении ВСЦ МО РФ о возбуждении исполнительного производства (исх. № от <дата>) в соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона об исполнительном производстве указаны сведения о паспорте должника. Таким образом, судебному приставу-исполнителю были предоставлены необходимые данные, позволяющие идентифицировать должника и совершить исполнительные действия. Отсутствие в исполнительном листе сведений о месте рождения должника с учетом наличия других имеющихся в нем сведений, о также сведений, предоставленных взыскателем, не является непреодолимым препятствием к возбуждению исполнительного производства и исполнению требований исполнительного документа, поскольку уточнить данные сведения возможно непосредственно в рамках исполнительного производства.

Просят признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя по Дальнегорскому городскому округу Приморского края ФИО2 от <дата> об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ВС № в отношении ФИО3;

обязать судебного пристава-исполнителя по Дальнегорскому городскому округу Приморского края ФИО2 возбудить исполнительное производство по исполнительному листу ВС №, отношении ФИО3 и осуществить необходимые исполнительные действия.

Административным ответчиком судебным приставом-исполнителем ОСП по Дальнегорскому городскому округу ФИО2 представлен отзыв на административное исковое заявление, из которого следует, что <дата> в отделение судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу Приморского края поступил исполнительный лист № № мирового судьи судебного участка № г. Дальнегорска от <дата> о взыскании задолженности иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц с ФИО3 пользу ФКУ «Военно-социальный центр» в размере 24 474 руб. 23 коп. К исполнительному документу приложено заявление взыскателя от представителя ФИО1 о возбуждении исполнительного производства, в исполнительном документе не указан ОГРН взыскателя. В связи с этим и в соответствии со ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 14 ФЗ «Об исполнительном, производстве» вынесено постановление об отказе в возбуждения исполнительного производства, оригинал ИД направлен взыскателю. На основании изложенного, просит оставить административное исковое заявление ФКУ «Военно-социальный центр» без удовлетворения.

В судебное заседание представитель ВСЦ МО РФ ФИО1, судебный пристав-исполнитель ФИО2, представитель УФССП России по Приморскому краю, ФИО3 не явились, извещались надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника.

С <дата> Федеральное казенное учреждение «Объединенного стратегического командования Восточного военного округа» переименовано в Военно-социальный центр Министерства обороны Российской Федерации.

Из материалов административного дела следует, что <дата> судебному приставу-исполнителю по Дальнегорскому городскому округу Приморского края ФИО2, поступил на исполнение исполнительный лист серии ВС № (дубликат), выданный судебным участком № судебного района г.Дальнегорска Приморского края по гражданскому делу № о взыскании с ФИО3 в пользу ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» денежных средств в размере 24 474 руб. 23 коп.

Постановлением от <дата> судебным приставом-исполнителем по Дальнегорскому городскому округу Приморского края ФИО2 было отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ВС №, выданного <дата> судебным участком № судебного района г. Дальнегорска Приморского края по гражданскому делу №, вступившего в законную силу <дата>, так как в исполнительном документе не указан или указан некорректный ОГРН взыскателя (п. 5 ч. 1 ст. 13).

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ, для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Из положений ст. 46 Конституции Российской Федерации, ст. 218 КАС РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя не могут быть признаны незаконными.

Согласно ч. 1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.п. б п. 5 ч. 1 ст. 13 Закона об исполнительном производств в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу ГУФССП России по Приморскому краю ФИО2 в постановлении об отказе в возбуждении исполнительного производства от <дата> взыскателю указано на отсутствие ОГРН в исполнительном документе, тогда как, административный истец оспаривает постановление в части не указания данных о месте рождения должника.

Таким образом, поскольку основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства явилось отсутствие ОГРН в исполнительном документе, в указанной части, как следует из текста административного иска, административный истец постановление судебного пристава-исполнителя не обжалует, суд полагает, что оснований для удовлетворения заявленных требований о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2, не имеется, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Кроме этого, суд учитывает, что отказ в возбуждении исполнительного производства не является препятствием для повторного обращения взыскателя с заявлением о возбуждении исполнительного производства после устранения выявленных недостатков (ч. 3 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-179, 218-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Федерального Казенного учреждения «Военно-социальный центр» Министерства обороны Российской Федерации в лице представителя ФИО1 к судебному приставу–исполнителю Отделения судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу ГУФССП России по Приморскому краю ФИО2 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд Приморского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

председательствующий А.В. Манякина

(мотивированное решение изготовлено с учетом выходных дней 17.07.2025)