№ 2-208/2025

64RS0035-01-2025-000299-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2025 года р.п. Степное

Советский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Белохвостовой О.С.,

при секретаре судебного заседания Якименко Е.Н.,

с участием истца ФИО1,

ответчика - представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения в части исключения из специального педагогического стажа периодов работы, включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной льготной страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в Советский районный суд <адрес> с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения в части исключения из специального педагогического стажа периодов работы, включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной льготной страховой пенсии.

Исковые требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») как педагогическому работнику, имеющему 25-летний стаж педагогической деятельности. Решением № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности педагогической работы. В специальный трудовой стаж ответчиком были засчитаны 22 года 03 месяца 18 дней. При этом ответчик исключил из специального трудового стажа периоды работы: в должности <данные изъяты> и <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 0 месяцев 0 дней); в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 27 дней), период <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней); дополнительные праздничные дни «Радоница» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (7 дней).

Истец полагает действия ответчика незаконными, нарушающими конституционное право на пенсию, поскольку Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены должности «<данные изъяты>», наименование учреждений «<данные изъяты>».

Истец ссылается на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 0 месяцев 0 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 27 дней) она работала в должности <данные изъяты>, имела нагрузку от 5 часов до 15 часов. Период нахождения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней) подлежит зачету в льготный стаж, поскольку трудовой договор не расторгался, выплачивалась заработная плата, производились соответствующие перечисления в Пенсионный фонд. Праздничные нерабочие (дополнительные выходные дни) «Радоница» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (7 дней), по мнению истца, подлежат зачету в стаж, поскольку в Правилах исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, нерабочие праздничные дни (дополнительные выходные дни) не указаны среди периодов, которые не подлежат включению в периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Истец полагает, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стаж её работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости составлял 28 лет 02 месяца 27 дней, при этом 25 летний стаж возник ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылаясь на изложенное, истец просила установить наличие у нее 25 лет <данные изъяты>, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» на ДД.ММ.ГГГГ; признать решение ответчика № незаконным в части исключения из специального педагогического стажа следующих периодов: период работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 0 месяцев 0 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 27 дней), <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней); дополнительные праздничные дни «Радоница» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика включить в специальный педагогический стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 0 месяцев 0 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 27 дней), учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней); дополнительные праздничные дни «Радоница» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения в Социальный фонд с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

В ходе рассмотрения дела истцом ФИО1 были уточнены исковые требования, в которых она, ссылаясь на допущенные описки, просила установить наличие у нее 25 лет <данные изъяты>, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, уточнила, что дополнительным праздничным днем «Радоница» в 2022 году является ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в обоснование заявленных требований, ссылалась на п. 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым работа в должности <данные изъяты> 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки, просила назначить ей досрочную страховую пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В письменных возражениях представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> просит в удовлетворении исковых требований отказать. Возражения ответчика обоснованы тем, что п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что пенсия назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим <данные изъяты> пенсионного коэффициента не ниже 28,2 в 2024 году. На основании ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на её получение независимо от возраста, в том числе в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к закону. На момент обращения с заявлением о назначении пенсии стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составлял 20 лет 03 месяца 18 дней, величина индивидуального коэффициента – 71,253.

Ответчик указывает, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с <данные изъяты> деятельностью, так как в эти периоды истец занимала основную должность <данные изъяты> <адрес> на <данные изъяты>. В соответствии с подп. 6 п. 8 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № работа в должности заместителя директора по воспитательной работе засчитывается в стаж на соответствующих видах работ при условии её выполнения при нормальной или сокращенной её продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы. В соответствии с п. 4 постановления Правительства РФ № периоды, выполнявшиеся после ДД.ММ.ГГГГ в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. Данные периоды не могут быть засчитаны и как работа в должности учителя, так как отсутствует документальное подтверждение работы в должности учителя, то есть зачисления на штатную должность по приказу.

Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, так как в эти периоды истец занимала основную <данные изъяты> <адрес> в <адрес>. Должность «директор филиала» не поименована Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Также документально не подтверждено, что указанная должность связана с образовательным процессом. Кроме того, в списке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по данным периодам отсутствует код льготных условий, то есть сам работодатель не подтверждает особые условия труда, связанные с осуществлением педагогической деятельности.

Период нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической, так как включение учебных отпусков в специальный педагогический стаж не предусмотрено ни Правилами, утвержденными Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ни Правилами, утвержденными Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Дополнительные праздничные дни «Радоница» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, так как включение в специальный педагогический стаж не предусмотрено ни Правилами, утвержденными Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ни Правилами, утвержденными Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно справке, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения льготных пенсий от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной работодателем ФИО1 за дополнительные праздничные дни поминовения усопших «Радоница» истцу страховые взносы работодателем не начислялись и не уплачивались.

Ссылаясь на положения БК РФ, ответчик возражал против взыскания с него расходов по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования с учетом дополнений поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании, принимающая участие посредством видеоконференц-связи через Марксовский городской суд <адрес>, исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях, в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, <данные изъяты> <адрес> (далее - <данные изъяты> <адрес>), Управление образования администрации Советского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представили, об уважительности причин неявки не сообщили. Начальником Управления образования администрации Советского муниципального района <адрес> ФИО5 и исполняющим обязанности директора <данные изъяты> <адрес> ФИО6 представлены заявления о рассмотрении дела в отсутствие третьих лиц.

Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела в соответствии с ч. 7 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) размещена на официальном сайте Советского районного суда <адрес> (https://sovetsky.sar.sudrf.ru (раздел судебное делопроизводство).

В силу ст. 35 ГПК РФ, каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, заслушав объяснения истца ФИО1, представителя ответчика ФИО4, изучив исковое заявление, письменные возражения на него, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу части 1 статьи 15 Конституции Российской Федерации он обязан исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы ее принципов и норм. В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе, независимо от рода и места деятельности.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Положениями ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (с ДД.ММ.ГГГГ – страховую пенсию по старости) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение указанной пенсии связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях. По этому признаку законодатель выделяет педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

На основании ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный трудовой стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, и Правила исчисления периодов такой работы утверждены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Пунктом 6 указанных Правил предусмотрено, что работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Согласно Правилам от ДД.ММ.ГГГГ № работа в должности заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, засчитывается в стаж на соответствующих видах работ при условии выполнения при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 – 1.7, 1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы (т.е. на 1 ставку) (пункт 8).

Согласно Приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений» норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) учителям 1 - 11 (12) классов общеобразовательных учреждений составляет 18 часов в неделю.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением к ответчику о назначении льготной страховой пенсии.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности педагогической работы.

Было установлено, что ФИО1 имеет 20 лет 03 месяца 13 дней стажа на соответствующих видах работ, исчисленного с учетом Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, 22 года 03 месяца 18 дней стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, исчисленного по нормам частей 3, 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и 22 года 03 месяца 18 дней стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, исчисленного с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П.

При этом в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости, не были засчитаны периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0,75, 0,22, 0,83, 0,70 ставки с правом <данные изъяты> <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора филиала <данные изъяты> <адрес> в <адрес>; учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; дополнительные праздничные дни «Радоница» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Из исследованных в судебном заседании документов следует, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 принята на работу <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. На основании свидетельства о заключении брака № фамилия учителя начальных классов ФИО7 изменена на ФИО1, о чем издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленным отделом ЗАГС по <адрес> Управления по делам ЗАГС <адрес> сведениям ФИО7 в связи с заключением брака ДД.ММ.ГГГГ изменила фамилию на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в связи с расторжением брака ей была изменена фамилия на ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ в связи с заключением брака присвоена фамилия ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта № о перемене имени, присвоена фамилия ФИО1.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 педагог средней общеобразовательной школы <адрес> назначена <данные изъяты>, оставив за ней право <данные изъяты>

Из представленных документов следует, что учебная нагрузка ФИО1 (ФИО11 на ДД.ММ.ГГГГ год составила 16 часов, из которых аудиторная нагрузка 7 часов и неаудиторная нагрузка 9 часов (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), на 2010-2011учебный год – 18 часов, из которых аудиторная нагрузка 15 часов и неаудиторная нагрузка 3 часа (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), на ДД.ММ.ГГГГ год – 20 часов, из которых аудиторная нагрузка 15 часов и неаудиторная нагрузка 5 часов (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), на ДД.ММ.ГГГГ год – 21 час, из которых аудиторная нагрузка 14 часов и неаудиторная нагрузка 7 часов (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена с должности заместителя директора.

Постановлением администрации Советского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение – средняя общеобразовательная школа <адрес> реорганизована путем присоединения к нему муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения – основной общеобразовательной школы <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Советского муниципального района <адрес> издано постановление №, согласно которому открыт филиал муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения – средней общеобразовательной школы <адрес> саратовской области в <адрес>.

Приказом №-К от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена на должность <данные изъяты>.

Учебная нагрузка ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ составила 16 часов, из которых аудиторная нагрузка 15 часов и неаудиторная нагрузка 1 час (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ – 24 часа, из которых аудиторная нагрузка 23 часа и неаудиторная нагрузка 1 час (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ о перетарификации), с ДД.ММ.ГГГГ – 27 часов, из которых аудиторная нагрузка 25 часов и неаудиторная нагрузка 2 часа (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ – 27 часов, из которых аудиторная нагрузка 25 часов и неаудиторная нагрузка 2 часа (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ руководителю филиала в <адрес> ФИО1 утверждена нагрузка на ДД.ММ.ГГГГ учебный год в следующем объеме: 2 класс – 15 часов в неделю с ДД.ММ.ГГГГ, 2 класс домашнее обучение – 8 часов в неделю с ДД.ММ.ГГГГ, классное руководство во 2 классе с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ руководителю филиала в <адрес> ФИО1 утверждена нагрузка на ДД.ММ.ГГГГ учебный год в следующем объеме: 3 класс – 15 часов в неделю с ДД.ММ.ГГГГ, 3 класс домашнее обучение – 10 часов в неделю с ДД.ММ.ГГГГ, классное руководство в 3 классе с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ руководителю филиала в <адрес> ФИО1 утверждена нагрузка на ДД.ММ.ГГГГ учебный год в следующем объеме: 4 класс – 15 часов в неделю с ДД.ММ.ГГГГ, 4 класс домашнее обучение – 10 часов в неделю с ДД.ММ.ГГГГ, классное руководство в 4 классе с ДД.ММ.ГГГГ.

В подтверждение получения заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ включительно представлена архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная архивным сектором муниципального казенного учреждения «Административно-хозяйственный отдел органов местного самоуправления Советского муниципального района <адрес>».

Сведения о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ представлены муниципальным казенным учреждением «Централизованная бухгалтерия управления образования администрации Советского муниципального района <адрес>».

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным сектором муниципального казенного учреждения «Административно-хозяйственный отдел органов местного самоуправления Советского муниципального района <адрес>», следует, что за ДД.ММ.ГГГГ учебный год ФИО1 (ФИО12 получала заработную плату за педагогическую работу, классное руководство, выполнение работы заместителя директора.

МКУ «Централизованная бухгалтерия управления образования администрации Советского муниципального района <адрес>» представлены сведения о размере оклада, начислений и доплат учителя ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данные сведения содержат в себе начисления как за оклад учителя, так и за оклад директора, директора филиала.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в педагогический стаж истца спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя, поскольку имеются сведения о работе ФИО1 (ФИО3) Г.А. в должности учителя граждановедения, учителя младших классов, поскольку истец работала учителем в школе, расположенной в сельской местности, на которую не распространяется правило о выполнении нормы рабочего времени.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, учителю начальных классов, предоставлен дополнительный отпуск с сохранением заработной платы, для прохождения промежуточной <данные изъяты> о чем свидетельствует приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Причем данные дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в высшем учебном заведении, и законодатель не связывает предоставление этих дополнительных отпусков с соответствием профиля образовательного учреждения выполняемой работе.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Таким образом, требования истца о включении периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения ФИО1 на промежуточной аттестации в <данные изъяты>, также подлежат включению в специальный педагогический стаж.

Также истцом заявлены требования о включении праздничных нерабочих (дополнительных выходных) дней «Радоница» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Положениями ст. 21 ТК РФ предусмотрено, что работник имеет право на отдых, в том числе обеспечиваемый предоставлением нерабочих праздничных дней.

В соответствии со ст. 107 ТК РФ нерабочие праздничные дни являются одним из видов времени отдыха.

Общегосударственными нерабочими праздничными днями являются дни, перечисленные в ст. 112 ТК РФ. Согласно ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» по просьбам религиозных организаций соответствующие органы государственной власти в РФ вправе объявить религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями на соответствующих территориях.

Нерабочие праздничные дни «Радоница» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ установлены в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО «Об объявлении нерабочим праздничным днем на территории <адрес> Радоницы - дня особого поминовения усопших» и подлежат включению в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, так как в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установленных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, среди периодов, которые не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не указаны нерабочие праздничные дни (дополнительные выходные дни).

Из ответа Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> следует, что ФИО1 имеет 22 года 03 месяца 18 дней стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. С учетом исковых требований, при включении в <данные изъяты> спорных периодов работы и иных периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в учебном отпуске, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ дополнительных праздничных дней «Радоница», требуемая его продолжительность 25 лет приходится на ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изложенным решение ответчика в части отказа во включении указанных в исковом заявлении периодов работы в специальный стаж, является неправомерным.

Положениями ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов дела следует, что с заявлением о назначении пенсии в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований и наличии у ФИО1 права на досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлине в размере 3000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части исключения из специального педагогического стажа следующих периодов: период работы в должности учителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; дополнительные праздничные дни «Радоница» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в специальный педагогический стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 0 месяцев 0 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 27 дней), учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней); дополнительные праздничные дни «Радоница» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Установить наличие у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>) двадцатипятилетнего стажа педагогической деятельности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>) досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН №, ОГРН №) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>), расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Саратовской областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Советский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.С. Белохвостова