УИД № 68RS0012-01-2023-000035-98

№ 2а-110/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2023 г. г.Мичуринск

Мичуринский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Туровской М.В.,

при секретаре Коузовой И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании с него пени в размере 14781,66 руб., из которой пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 12192,14 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 2588,73 руб., пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 0,79 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 08.08.2014 по 03.10.2019. Руководителем налогового органа в соответствии со ст. 47 НК РФ приняты меры принудительного взыскания страховых взносов, вынесены постановления от 28.02.2018 № 2402 и от 14.04.2019 № 1797, которые были направлены для взыскания в службу судебных приставов. 14.03.2020 мировым судьей был вынесен судебный приказ № 2а-432/2020/1, который также был направлен для взыскания в службу судебных приставов. В связи с тем, что административный ответчик страховые взносы и налог не уплатил, ему были начислены пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков по упрощенной системе налогообложения, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в размере 0,79 руб. за период с 25.12.2018 по 29.10.2021, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 12192,14 руб. за период с 25.12.2018 по 29.10.2021, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 2588,73 руб. за период с 10.01.2019 по 29.10.2021 и направлено требование от 30.10.2021 № 26138, которое также исполнено не было. Административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанной задолженности, 22.06.2022 судебный приказ был вынесен, а 03.10.2022 - отменен, в связи с поступлением от должника заявления об отмене судебного приказа.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в административном исковом заявлении просили дело рассмотреть в отсутствие их представителя, что суд считает возможным.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлялся судом надлежащим образом, ему письмо с судебной повесткой не вручено, возвращено по истечению срока хранения.

В п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что административный ответчик уведомлен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить пеню, которая начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня для уплаты налога и сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога и сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Пеня уплачивается одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса. Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В силу 69, 70 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога не позднее 3 месяцев со дня выявления недоимки.

В силу ч. 1 ст. 47 НК РФ в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Как видно из материалов дела и установлено судом, административный ответчик ФИО1 с 08.8.2014 по 03.10.2019 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Решением № 4126 от 20.06.2017 с ФИО1 взыскана задолженность по уплате налога на доходы в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2016 г. в размере 40,70 руб.

Постановлением № 2402 от 28.02.2018 с ФИО1 взыскана задолженность по страховым взносам за 2017 г. в размере 27990 руб. и пени 101,23 руб., из которой согласно расшифровке задолженности страховые взносы на обязательное медицинское страхование - 4590 руб., пени - 16,60 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - 23400 руб., пени - 84,63 руб.

Постановлением № 1797 от 14.04.2019 с ФИО1 взыскана задолженность по страховым взносам за 2018 г. в размере 23385 руб. и пени 393,21 руб., из которой согласно расшифровке задолженности страховые взносы на обязательное медицинское страхование - 5840 руб., пени - 70,91 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - 26545 руб., пени - 322,30 руб.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 Мичуринского района Тамбовской области от 07.02.2020 с ФИО1 взыскана задолженность по страховым взносам за 2019 г., из которой страховые взносы на обязательное медицинское страхование - 5218,52 руб., пени за период с 19.10.2019 по 24.10.2019 в размере 7,31 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - 22252,23 руб., пени за период с 19.10.2019 по 24.10.2019 в размере 31,15 руб.

Настоящим административным исковым заявлением административный истец просит взыскать пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков по упрощенной системе налогообложения, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за период с 25.12.2018 по 29.10.2021 в размере 0,79 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 25.12.2018 по 29.10.2021 в размере 12192,14 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 10.01.2019 по 29.10.2021 в размере 2588,73 руб.

Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборов сроками.

В силу п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как следует из п. 6 ст. 75 НК РФ пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 г. N 422-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации" не предполагаеся возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

В силу ст. 21 Федерального закона от 2.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи, оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств без приложения документов, указанных в части 6 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их вынесения.

Согласно ст. 22 указанного Закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается. В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с частью 1 статьи 46 настоящего Федерального закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня направления соответствующего постановления.

Заявляя требование о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 25.12.2018 по 29.10.2021 в размере 12192,14 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 10.01.2019 по 29.10.2021 в размере 2588,73 руб., административный истец указал, что задолженность по страховым взносам была взыскана постановлениями от 28.02.2018 № 2402, от 14.04.2019 № 1797, судебным приказом от 07.02.2020 № 2а-432/2020/1 и направлены на принудительное исполнение в службу судебных приставов.

Однако по сообщению Мичуринского районного отделения судебных приставов УФССП России по Тамбовской области исполнительное производство, возбужденное на основании постановления № 2402 от 28.02.2018 на сумму 28091,23 руб. было окончено 22.05.2018 в связи с невозможностью установления места нахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.

Исполнительное производство, возбужденное на основании постановления № 1797 от 14.04.2019 на сумму 32778,21 руб. было окончено 26.06.2019 в связи с невозможностью установления места нахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.

Исполнительное производство, возбужденное на основании судебного приказа № 2а-432/2020/1 от 14.03.2020 на сумму 28365,88 руб. было окончено 09.04.2021 в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме на основании платежного поручения № 217858 от 24.03.2021.

Согласно сообщению налоговой инспекции, постановления № 2402 от 28.02.2018 и № 1797 от 14.04.2019 повторно в службу судебных приставов не предъявлялись.

Постановление о взыскании задолженности в размере 40,70 руб.на основании решения от 20.06.2017 № 4126 налоговой инспекцией не представлено, следовательно, данная задолженность принудительно не взыскивалась.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что право на взыскание задолженности по страховым взносам на основании постановлений № 2402 от 28.02.2018 в сумме 28091,23 руб. и № 1797 от 14.04.2019 в сумме 32778,21 руб., решения от 20.06.2017 № 4126 в сумме 40,70 руб. налоговым органом утрачено, следовательно, и пени за неуплату этих налогов и взносов начисляться не должны, поэтому в удовлетворении требования о взыскании пени на указанные суммы следует отказать.

С учетом того, что задолженность по уплате страховых взносов, взысканная на основании судебного приказа № 2а-432/2020/1 от 14.03.2020, была уплачена 24.03.2021, суд считает возможным взыскать пени за несвоевременную уплату данных страховых взносов за период с 19.10.2019 по день уплаты задолженности, то есть по 23.03.2021 включительно.

С учетом изложенного и расчета сумм пени представленных административным истцом пени по страховым взносам с 19.10.2019 по 23.03.2021 на обязательное пенсионное страхование составит 1987,49 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование - 467,02 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УФНС России по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, штрафам и пени по страховым взносам удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, ИНН №

пени по страховым взносам за период с 19.10.2019 по 23.03.2021 в общей сумме 2454,51 руб., из которых по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование - 1987,49 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование - 467,02 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета Мичуринского района Тамбовской области государственную пошлину в сумме 400 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Мичуринский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Туровская

Мотивированное решение изготовлено 25.04.2023

Судья М.В. Туровская