Дело № 2а-3416/2023
64RS0043-01-2023-003787-06
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 августа 2023 года город Саратов
Волжский районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Девятовой Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коньковой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области к местной религиозной буддийской организации «Буддийский Центр Алмазного Пути Традиции Карма Кагью» г. Саратова, заинтересованные лица: межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 22 по Саратовской области, межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Саратовской области о признании религиозной организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о религиозной организации из Единого государственного реестра юридических лиц,
установил:
управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области (далее – Управление, административный истец) обратилось в суд с административным иском к местной религиозной буддийской организации «Буддийский Центр Алмазного Пути Традиции Карма Кагью» города Саратова (далее – Религиозная организация, административный ответчик) о признании религиозной организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о религиозной организации из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ).
В обоснование требований указано, что местная религиозная буддийская организация «Буддийский Центр Алмазного Пути Традиции Карма Кагью» города Саратова зарегистрирована главным управлением Министерства юстиции РФ по Саратовской области 05 апреля 2001 года, ИМНС России по Волжскому району г. Саратову 06 февраля 2003 года присвоен основной государственный регистрационный номер (далее – ОГРН), учетный номер. 28 февраля 2023 года в Управление поступило письменное заявление от руководителя Религиозной организации ФИО1 о согласии с ликвидацией в судебном порядке как недействующего юридического лица.
Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в суд не явились.
Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п.п. 2, 3 ст. 61 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.
Согласно п. 9 ст. 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо – прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
Согласно п. 1 ст. 123.26 ГК РФ религиозной организацией признается добровольное объединение постоянно и на законных основаниях, проживающих на территории Российской Федерации граждан Российской Федерации или иных лиц, образованное ими в целях совместного исповедания и распространения веры и регистрированное в установленном законом порядке в качестве юридического лица (местная религиозная организация), объединение этих организаций {централизованная религиозная организация), а также созданная указанным объединением в соответствии с законом о свободе совести и о религиозных объединениях в целях совместного исповедания и распространения веры организация и (или) созданный указанным объединением руководящий или координирующий орган.
В соответствии с п. 3 ст. 8 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» местной религиозной организацией признается религиозная организация, состоящая не менее чем из десяти участников, достигших возраста восемнадцати лет и постоянно проживающих в одной местности либо в одном городском или сельском поселении.
Как следует из ч. 1 ст. 262 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о ликвидации религиозной и иной некоммерческой организации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанной организации.
Пунктом 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2016 года № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» установлено, что дела по административным исковым заявлениям о ликвидации некоммерческой организации, рассматриваются судами общей юрисдикции и Верховным Судом РФ в порядке гл. 27 Кодекса административного судопроизводства РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
Согласно п. 3 ст. 2 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных и религиозных организаций (объединений).
Правовое положение религиозных объединений, в том числе особенности их гражданско-правового положения, регулируется Федеральным законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».
В силу п.1 ст.8 названного Федерального закона № 125-ФЗ религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.
Ликвидация религиозной организации является одним из видов ответственности юридических лиц.
Порядок и основания ее применения предусмотрены ст. 14 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», согласно которой религиозная организация может быть ликвидирована по решению суда в случае неоднократных или грубых нарушений норм Конституции Российской Федерации, данного федерального закона и иных федеральных законов либо в случае систематического осуществления ею деятельности, противоречащей целям ее создания (уставным целям). При этом правом на внесение в суд представления о ликвидации религиозной организации обладают органы прокуратуры Российской Федерации, федеральный орган государственной регистрации и его территориальные органы, а также органы местного самоуправления.
Аналогичные положения о ликвидации юридических лиц закреплены в подп.3 и 4 п. 3 ст. 61 ГК РФ.
Как следует из материалов дела и установлено судом, местная религиозная буддийская организация «Буддийский Центр Алмазного Пути Традиции Карма Кагью» города Саратова зарегистрирована главным управлением Министерства юстиции РФ по Саратовской области 05 апреля 2001 года. 06 февраля 2003 года административному ответчику ИМНС России по Волжскому району г. Саратову присвоен ОГРН 1036405007374, 14 июня 2002 года межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 8 по Саратовской области присвоен ИНН 6452072080 (л.д. 17).
Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, юридический адрес организации (место нахождения): 410003, Саратовская область, г. Саратов, ул. Соборная, д. 110, президент – Катайцева Е.Н. (с 13 октября 2016 года).
28 февраля 2023 года в Управление поступило письменное заявление (вх. № 01-33-1763) от руководителя Религиозной организации Катайцевой Е.Н., в котором указано, что указанная организация фактически не осуществляет деятельность, по юридическому адресу не находится, имущества не имеет, расчетного счета не имеет, связь с участниками утрачена, количество участников не достигает 10 человек, возможности провести ликвидацию не имеется.
В соответствии с указанным заявлением Катайцева Е.Н. согласна с ликвидацией местной религиозной буддийской организации «Буддийский Центр Алмазного Пути Традиции Карма Кагью» города Саратова в судебном порядке как недействующего юридического лица.
Приказом Министерства юстиции РФ от 03 марта 2014 года № 26 утверждено Положение о Министерстве юстиции РФ, из которого следует, что федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе религиозных организаций, осуществляет Министерство юстиции РФ.
Порядок осуществления данного надзора установлен Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2012 года № 705.
Из пунктов 2, 3 названного Положения следует, что государственный надзор осуществляется Министерством юстиции РФ и его территориальными органами. Задачами государственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций.
В соответствии с пп. 3, 6 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, в случае систематического осуществления некоммерческой организацией деятельности, противоречащей уставным целям и в иных случаях, предусмотренных законом.
В соответствии с п. 1, абз. 3 ст. 14 Федерального закона № 125-ФЗ религиозные организации могут быть ликвидированы по решению суда в случае, предусмотренном п. 9 ст. 8 Федерального закона № 125-ФЗ.
В соответствии с абз. 2 п. 9 ст. 8 Федерального закона № 125-ФЗ непредставление религиозной организацией в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации религиозной организации, в суд с требованием о признании данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц.
Судом установлено, что административным ответчиком нарушены требования ч. 2 ст. 15 Конституции РФ, ст. 123.26 ГК РФ, п. 9 ст. 8, п. 2 ст. 9, ст. 10 Федерального закона № 125-ФЗ, п. 1 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о признании местной религиозной буддийской организации «Буддийский Центр Алмазного Пути Традиции Карма Кагью» города Саратова прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об ее исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.
Таким образом административные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
заявленные требования удовлетворить.
Признать местную религиозную буддийскую организацию «Буддийский Центр Алмазного Пути Традиции Карма Кагью» города Саратова (ОГРН: 1036405007374, ИНН: 6452072080) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
Исключить местную религиозную буддийскую организацию «Буддийский Центр Алмазного Пути Традиции Карма Кагью» города Саратова (ОГРН: 1036405007374, ИНН: 6452072080) из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.В. Девятова
Мотивированное решение суда составлено 11 сентября 2023 года.
Судья Н.В. Девятова