Дело №5-1780/2022

УИД: 78RS0014-01-2022-009750-69

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 15 сентября 2022 года

Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга Лежакова Т.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Таджикистана, гражданина РФ, проживающего по адресу: , -

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО1 в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно:

01.06.2022 года примерно в 16 час 10 мин., на «зеленом» коридоре зоны таможенного контроля, расположенной в зале «Отправление» централизованного пассажирского терминала аэропорт Пулково, находящегося по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское шоссе, д. 41, литер ЗА, при проведении выборочного таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, остановлен ФИО1, убывающий в Таджикистан самолетом рейса U62879 «Санкт-Петербург-Душанбе», который пересек линию входа в «зеленый» коридор, предназначенный для перемещения через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию, тем самым заявив таможенному органу об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В ходе проведения таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10221020/010622/Ф000738) в багаже ФИО1 обнаружены товары, а именно:

1) Картонная коробка белого цвета с изображением технического устройства и надписями «TRASSIR», «внутренняя IP-камера стандартного дизайна», «», «». На коробке имеется наклейка с надписями «TRASSIR» (ТРАССИР)», «TRASSIR TR-D7151/R1», «IP-камера с поддержкой сервиса облачного видеонаблюдения Trassir Cloud», «ЕАС», «781-05.11.2022», а также наклейка с надписями на иностранном языке и qr-кодом. В коробке находится:

1.1. пластиковый прибор, завернутый в полиэтиленовый пакет. На лицевой стороне прибора имеется камера, две лампочки, три индикатора. На задней стороне имеются разъемы разной формы, две наклейки с надписями на иностранном языке «NAME:miniature office cube ir network camera with hardware motion detector», «model: tr-d7151/rl 2.8», «ser.No:d751/rlm30fz022180462». Всего – 1 шт.;

1.2. картонная защитная перегородка белого цвета. Всего – 1 шт.;

1.3. пластиковая подставка-держатель белого цвета с металлической частью, резьбой на конце и закручивающейся шайбой. Всего – 1 шт.;

1.4. полиэтиленовый прозрачный зип-пакет, внутри которого находятся четыре самореза и четыре пластиковых дюбеля белого цвета. Всего – 1 шт.

1.5. наклейка белого цвета с изображением сложной формы. Всего - 1 шт.

1.6. брошюра белого цвета с изображением технического устройства и надписями «TRRASSIR», «внутренняя IP-камера стандартного дизайна», «TR-D7151/R1», а также техническими характеристиками и схемой устройства. Всего – 1 шт.

Согласно письменным объяснениям ФИО1 данным в ходе таможенного контроля в порядке ст. 323 Таможенного кодекса Евразийского таможенного союза, 01.06.2022 года он перемещал для кафе в Душанбе камеры в количестве 32 шт. Одна камера стоит 3000 руб. Сосед передал камеры в кафе. Соседа зовут Фируз. Камеры везет для кафе по просьбе брата. Русским языком владеет в переводчике не нуждается.

Исходя из качественных и количественных характеристик, предназначение товаров, перемещаемых ФИО1 определено как не для личного пользования. 01.06.2022 года должностным лицом таможенного поста Аэропорт Пулково вынесено решение № 10221020/010622/000035 о неотнесении товаров, перемещаемых ФИО1 таможенным постом Аэропорта Пулково через таможенную границу ЕАЭС к товарам для личного пользования. Указанное решение лицом не обжаловалось.

В соответствии с заключением эксперта ЭКС — регионального филиала ЦЭКТУ ФТС России в Санкт-Петербурге от 28.06.2022 года №12402080/0013041 рыночная стоимость товара являющегося предметом административного правонарушения на территории Российской Федерации по состоянию на 01.06.2022 составила 332 200 рублей 96 копеек.

Таким образом, ФИО1 в нарушение требований п. 1-3 статьи 104 ТК Евразийского Экономического Союза (далее - ТК ЕАЭС), перемещая товары через таможенную границу, в нарушение установленной законом формы не задекларировал товар подлежащий таможенному декларированию, чем допустил совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП.

ФИО1, а так же представитель Пулковской таможни, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представитель Пулковской таможни сведений уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, от ФИО1 по средствам электронной почты 25.08.2022 года поступило заявление, в котором он просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается следующими исследованными судом доказательствами:

- протоколом от 01.08.2022 года №10221000-789/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, составленным в отношении ФИО1, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором нашли свое отражение все обстоятельства, послужившие поводом и основанием к его составлению, его копия лицу была вручена;

- протоколом изъятия вещей и документов от 01.06.2022 года №10221000-789/2022, составленным при ведении фото и видеофиксации, с приложением соответствующего диска, из которого усматривается весь перечень перемещаемых в багаже ФИО1 товаров не задекларированных в установленном порядке, представляющих собой камеры видеонаблюдения;

- протоколом о взятии проб и образцов от 01.06.2022 года, с приложением видеофиксации, составленного в отношении товаров перемещаемых ФИО1 и не задекларированных в установленном порядке, представляющих собой камеры видеонаблюдения;

- рапортом об обстоятельствах обнаружения административного правонарушения от 01.06.2022 года, из которого следует, что 01.06.2022 года на «зеленом» коридоре зоны таможенного контроля, расположенной в зале «Отправление» централизованного пассажирского терминала аэропорт Пулково находящегося по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское ш., д. 41, литер 3А был выявлен ФИО1, убывающий в Таджикистан самолетом рейса U62879 «Санкт-Петербург-Душанбе», который пересек линию входа в «зеленый» коридор, предназначенный для перемещения через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию, тем самым заявив таможенному органу об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию, у которого в ходе таможенного контроля были выявлены товары не задекларированные в установленном порядке, представляющие собой камеры видеонаблюдения;

- актом таможенного досмотра от 01.06.2022 года №10221020/010622/Ф000738 и приложенными к нему фототаблицами из которых усматривается весь перечень товаров перемещаемых в багаже ФИО1 не задекларированных в установленном порядке, представляющих собой камеры видеонаблюдения, а так же копии его заграничного паспорта, багажной бирки, билетов на самолет;

- письменными объяснениям ФИО1 данным в ходе таможенного контроля в порядке ст. 323 Таможенного кодекса Евразийского таможенного союза, 01.06.2022 года, а так же информационным листом о лице, перемещавшем товары через таможенную границу ЕАЭС, он перемещал для кафе в Душанбе камеры в количестве 32 шт. Одна камера стоит 3000 руб. Сосед передал камеры в кафе. Соседа зовут Фируз. Камеры везет для кафе по просьбе брата. Русским языком владеет в переводчике не нуждается. Вину в недекларировании товаров не признает;

- решением Таможенного поста Аэропорта Пулково Пулковской таможни от 01.06.2022 года № 10221020/010622/000035 о неотнесении товаров перемещаемых ФИО1 к товарам для личного пользования;

- копией листа ознакомления ФИО1 с процессуальными правами, предусмотренными ст. 51 Конституции РФ, ст. ст. 24.2, 24.4, 25.1, 26.4 КоАП РФ от 04.12.2020 года, а так же положениями ТК ЕАЭС;

- заключением эксперта ЭКС — регионального филиала ЦЭКТУ ФТС России в Санкт-Петербурге от 28.06.2022 года №12402080/0013041 рыночная стоимость товара являющегося предметом административного правонарушения на территории Российской Федерации по состоянию на 01.06.2022 составила 332 200 рублей 96 копеек;

- справкой, согласно которой ФИО1 ранее, за предшествующий год к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался.

Суд признает представленные доказательства допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события и состава административного правонарушения, а также виновность ФИО1 в его совершении.

Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.

Оснований сомневаться в объективности и достоверности фактических обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении у суда не имеется, поскольку он соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, нарушений закона при его составлении не допущено. Так, указанный протокол составлен уполномоченным на то должностным лицом, а кроме того, в нем указаны дата и место его составления, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, квалификация действий лица. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, с протоколом об административном правонарушении было ознакомлено, путем направления ему его копии.

В соответствии с п. 1 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) - главой 37 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

В соответствии со ст. 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. «Красный» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию по желанию физического лица. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС количественные характеристики критериев отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу союза, определяются Комиссией.

Из положений п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС следует, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 и 6 ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. В зависимости от формы таможенного декларирования, используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Диспозицией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с заключением эксперта ЭКС — регионального филиала ЦЭКТУ ФТС России в Санкт-Петербурге от 27.06.2022 года №12402080/0013041 рыночная стоимость товара являющегося предметом административного правонарушения на территории Российской Федерации по состоянию на 01.06.2022 составила 332200 рубль 96 копейка.

Как усматривается из представленных материалов дела, исследованных судом в своей совокупности, 01.06.2022 года примерно в 16 час 10 мин., на «зеленом» коридоре зоны таможенного контроля, расположенной в зале «Отправление» централизованного пассажирского терминала аэропорт Пулково, находящегося по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское шоссе, д. 41, литер ЗА, ФИО1 в нарушение установленной законом формы не задекларировал товары, подлежащие таможенному декларированию, чем допустил совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Указания ФИО1 на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, принимаются судом во внимание, однако не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и исследованным судом доказательствам в своей совокупности. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода о доказанности вины ФИО1 в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

При назначении административного наказания судом учитывается характер совершенного лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также тот факт, что ранее лицо к административной ответственности не привлекалось, совершило правонарушение впервые, вину во вменяемом правонарушении не признало.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание пояснения лица, суд полагает справедливым назначить ему наказание, предусмотренное санкцией статьи, в виде административного штрафа в размере ? стоимости товаров, являющихся предметом административного правонарушения, то есть минимально возможным, предусмотренном санкцией данной статьи, поскольку считает, что указанная мера государственного принуждения способна достичь целей восстановления социальной справедливости, и достаточна для исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначив административное наказание в виде административного штрафа в размере в размере ? стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, в сумме 166 100 (ста шестидесяти шести тысяч ста) рублей 48 копеек без их конфискации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья Лежакова Т.В.