Дело № 2-6598/2022

УИД - 41RS0001-01-2022-010840-62

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский 23 декабря 2022 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Тузовской Т.В.,

при помощнике судьи Чернолиховой Т.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

старшего помощника прокурора г. Петропавловска-Камчатского Ляховенко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по восточному арктическому району» к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении,

установил:

истец обратился в суд с иском о признании ответчиков утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения, обязав освободить занимаемое ими служебное жилое помещение от принадлежащего им имущества (вещей). В обоснование заявленных требований указал, что ФИО4 проходил военную службу по контракту в ПУ ФСБ России по восточному арктическому району (Управление) с 29 апреля 2003 года. В соответствии с приказом от 7 декабря 2020 года уволен с военной службы по окончании контракта и исключен из списков личного состава Управления с 9 марта 2021 года. Между истцом и ФИО4 21 августа 2013 года был заключен договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: г. <адрес>, по условиям которого ФИО4 и членам его семьи: ФИО2 (супруга), ФИО3 (дочь) передано указанное служебное жилое помещение для временного проживания в нем на период прохождения военной службы. Данное жилое помещение находится в собственности Российской Федерации, принадлежит на праве оперативного управления истцу и включено в специализированный жилищный фонд.

Согласно выписке из ЕГРН у ФИО4 имеется в собственности два жилых помещения (квартиры): квартира площадью 30,9 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>; квартира площадью 44,2 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>.

По решению Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 21 сентября 2021 года, ФИО3 признан утратившим право пользования спорным служебным жилым помещением без предоставления другого жилого помещения.

Сотрудниками квартирно-эксплуатационного подразделения Управления 20 сентября 2022 года ответчику ФИО2 вручено письменное уведомление о необходимости освобождения служебного жилого помещения, на что был получен отказ.

На основании изложенного, истец просит признать ответчиков ФИО2 и ФИО3 утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселить ответчиков из указанного служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, обязав освободить занимаемое ими служебное жилое помещение от принадлежащего им имущества (вещей).

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Ответчики ФИО2, ФИО3, третье лицо ФИО4 о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, в суд не явились, причины неявки не сообщили.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела № 2-5628/2021, материалы настоящего гражданского дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования о признании ответчиков ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования и их выселении из спорного служебного жилого помещения обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ч.ч. 2, 5 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, а также путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу ст. 216 ГК РФ вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются право хозяйственного ведения имуществом и право оперативного управления имуществом. Вещные права на имущество могут принадлежать лицам, не являющимся собственниками этого имущества. Вещные права лица, не являющегося собственником, защищаются от их нарушения любым лицом в порядке, предусмотренном статьей 305 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Данное право согласно положениями ст. 305 ГК РФ принадлежит также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Как усматривается из материалов дела № 2-5628/2021, служебное жилое помещение – <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском находится в собственности Российской Федерации на праве оперативного управления у ФГКУ «ПУ ФСБ России по восточному арктическому району», и включено в специализированный жилищный фонд (л.д. 8, 17-18 дела № 2-5628/2021).

По договору найма служебного жилого помещения № 66/КЭС от 21 августа 2013 года служебное жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено ФИО4 во временное владение и пользование на период прохождения им военной службы по контракту в ПУ ФСБ России по восточному арктическому району.

По условиям указанного договора совместно с нанимателем в указанное жилое помещение вселяются члены его семьи: супруга – ФИО2, дочь – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (п. 3). Также в договоре прописано, что данный договор прекращается, в том числе, в связи с истечением срока контракта ? прохождении военной службы (п. 17). В случае расторжения или прекращения договора в связи с истечением срока контракта на прохождение военной службы наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения (п. 18) (л.д. 10-12).

Согласно акту передачи от 21 августа 2013 года спорное служебное жилое помещение было передано истцом ФИО4 (л.д. 13).

Судом установлено, что по решению Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 29 сентября 2021 года, вступившему в законную силу, ФИО4 был признан утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. <адрес>, и выселен из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Из указанного решения суда от 29 сентября 2021 года следует, что ФИО4 проходил военную службу по контракту в ПУ ФСБ России по восточному арктическому району с 1 мая 2015 года. В соответствии с приказом Управления от 7 декабря 2020 года № 709-ЛС ФИО4 уволен с военной службы по истечении срока контракта. 9 марта 2021 года (срок военной службы также истек в указанную дату) ФИО4 исключен из списков личного состава приказом Управления от 18 декабря 2020 года № 741-ЛС (л.д. 28-31, л.д. 46-51 дела № 2-5628/2021).

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно поступившим сведениям ОАСР УВМ УМВД России по Камчатскому краю, с 27 сентября 2013 года по настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы: ФИО4, ФИО2 и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 34).

Согласно акту от 15 сентября 2022 года в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, в настоящее время проживают ФИО2, а также ее дочь ФИО3 При составлении акта до ФИО2 сотрудниками ПУ ФСБ России по восточному арктическому району было доведено ? необходимости освободить спорное жилое помещение, на что ею был дан отказ.

На основании ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле (ч. 1 ст. 57 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства, в том числе заключение экспертизы, не имеют для суда заранее установленной силы.

В силу положений ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения (подп. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ).

В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения (ч. 3 ст. 104 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта (ч. 3 ст. 103 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что служебное жилое помещение было предоставлено ФИО4 и членам его семьи на период прохождения военной службы в ПУ ФСБ России по восточному арктическому району по договору найма служебного жилого помещения.

7 декабря 2020 года ФИО4 уволен с военной службы по истечении срока контракта в запас Вооруженных Сил Российской Федерации и исключен из списков личного состава Управления 9 марта 2021 года.

При этом по решению суда от 29 сентября 2021 года ФИО4 был признан утратившим право пользования спорным жилым помещением и выселен из него без предоставления другого жилого помещения.

Судом также установлено, что члены семьи нанимателя - ФИО2 (супруга), ФИО3 (дочь) до настоящего времени проживают в спорном жилом помещении.

Вместе с тем, п. 18 договора найма служебного жилого помещения № 66/КЭС от 21 августа 2013 года установлено, что в случае расторжения или прекращения договора в связи с истечением срока контракта на прохождение военной службы наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

При таких обстоятельствах, учитывая нормы материального права, принимая во внимание, что наниматель служебного жилого помещения ФИО4 на основании решения суда от 29 сентября 2021 года признан утратившим право пользования спорным жилым помещением, суд приходит к выводу, что требования истца о признании ответчиков ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования служебным жилым помещением и их выселении, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При рассмотрении дела доказательств наличия у ответчиков права пользования спорным жилым помещением на законном основании суду не представлено, как и не представлено доказательств того, что ответчики подпадают под одну из категорий граждан, указанных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

Оценив в совокупности все исследованные по делу доказательства, учитывая установленные в ходе судебного заседания обстоятельства, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

иск ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по восточному арктическому району» удовлетворить.

Признать ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО2, ФИО3 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления иного жилого помещения, обязав их освободить занимаемое ими служебное жилое помещение от принадлежащего им имущества (вещей).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 декабря 2022 года.

Председательствующий подпись

Подлинник решения находится в материалах дела № 2-6598/2022

верно:

Судья Т.В. Тузовская