Дело № 2-1909/2023
УИД: 11RS0001-01-2022-017982-47
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Республика Коми, г. Сыктывкар 20 февраля 2023 года
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Коданевой Я.В.,
при секретаре Стеблиной Е.П.,
с участием истца – ФИО1,
представителя истца – ФИО2, действующего по устному ходатайству
представителя ответчика – ФИО3, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по РК о включении периодов работы в стаж, признании решения незаконным, возложении обязанности назначить пенсию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по РК о возложении обязанности включить в общий трудовой стаж, стаж работы в МКС и стаж работы в РКС работу в период отбывания наказания за ** ** ** по ** ** **, указанные в архивных справках от ** ** ** №..., №..., №... ОМАР ФКУ ЦИТОВ УФСИН России по РК, назначить страховую пенсию по старости с учетом включенных периодов с ** ** **, признать решение об отказе в назначении пенсии незаконным.
В обоснование требований указал, что в период отбытия наказания в спорные периоды работал в Учреждении ... УИТУ МВД Коми АССР (...) с ** ** ** по ** ** **, а также с ** ** ** по ** ** ** (архивные справки от ** ** ** №..., №...); в подразделении ... Косланского управления лесных исправительных трудовых учреждений МВД РФ (...) с ** ** ** по ** ** ** (архивная справка №...), получал заработную плату. В зачете данного периода в общий трудовой стаж, стаж работы в МАК и РКС и назначении пенсии пенсионным органом отказано.
В судебном заседании истец и его представитель на требованиях настаивали по доводам иска.
Представитель ответчика с иском не согласилась, со ссылкой на представленные суду письменные возражения.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд оснований для удовлетворения заявленных требований не усматривает.
Установлено, что в период отбытия наказания истец работал в Учреждении ... УИТУ МВД Коми АССР (...) с ** ** ** по ** ** **, а также с ** ** ** по ** ** ** (архивные справки от ** ** ** №..., №...); в подразделении ... Косланского управления лесных исправительных трудовых учреждений МВД РФ (...) с ** ** ** по ** ** ** (архивная справка №...), получал заработную плату.
** ** ** истец обратился с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеют мужчины по достижении возраста 55 лет 8 месяцев если они проработали не менее 13 календарных лет в районах Крайнего Севера (далее - РКС) либо не менее 17 лет 4 месяца в календарном исчислении в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее - МКС), и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Гражданам, проработавшим в РКС не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона (для мужчин - 60 лет), на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в МКС, а также в МКС и РКС каждый календарный год работы в МКС, считается за девять месяцев работы в РКС.
В соответствии со статьей 8, частями 2 и 3 статьи 35 Федерального Закона № 400-ФЗ мужчины, достигшие возраста 60 лет, имеют право на страховую пенсию по старости при наличии требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, составляющего в 2022 году 23,4.
Решением Управления от ** ** ** №... ФИО1 в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и стажа МКС.
В страховой стаж, стаж работы в МКС не включены, в том числе оспариваемые периоды работы в период отбытия наказания в виде лишения свободы.
Находя данное решение незаконным, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.
По общему правилу ни кто не может быть рачительнее в защите прав сторон, чем сами эти стороны.
Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.
В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности (статья 12 ГПК РФ) эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.
Согласно ч.6 ст.38 Исправительно - трудового кодекса РСФСР (введен в действие с 01.06.1971) время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы в трудовой стаж не засчитывалось.
Законом Российской Федерации от 12.06.1992 № 2988-1 «О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» часть 6 статьи 38 и часть 4 статьи 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР были изложены в новой редакции, согласно которой периоды отбывания наказания в виде лишения свободы и исправительных работ засчитываются в общий трудовой стаж.
Согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 12.06.1992 № 2989-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации от 12.06.1992 № 2988-1 «О внесении изменений и дополнений в ИТК РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» принятая этим Законом в новой редакции часть 6 статьи 38 ИТК РСФСР вступает в силу с 01.09.1992. Обратной силы данная норма не имеет.
В связи с внесением изменения в часть 6 статьи 38 ИТК РСФСР, указанием Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 02.11.1992 № 1-94-У была принята Инструкция «О порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж», в пункте 1.1 которой также указано, что положение части 6 статьи 38 ИТК РСФСР вступает в силу только с 01.09.1992.
Таким образом, время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы стало учитываться в порядке определенном названной инструкцией, с 01.09.1992.
Заявленный истцом спорный период имел место до 01.09.1992, следовательно в соответствии с вышеприведенными правовыми нормами включению в трудовой стаж, в том числе в стаж МКС, РКС не подлежит.
Учитывая изложенное, решение Управления от ** ** ** №... в части не включения спорных периодов в соответствующий стаж на основании представленных ФИО1 архивных справок от ** ** ** №..., №..., №... ОМАР ФКУ ЦИТОВ УФСИН России по РК, законно и обоснованно.
Принимая во внимание, что спорные периоды не включен в трудовой стаж истца (страховой, МКС, РКС), оснований для назначения пенсии с даты обращения в пенсионный орган (** ** **) также отсутствуют, поскольку стажа, предусмотренного положениями п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у истца не имеется.
В иске следует отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
ФИО1 в удовлетворении требований к ОСФР по РК о включении периодов работы в стаж, признании решения незаконным, возложении обязанности назначить пенсию - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.
Судья Коданева Я.В.