РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УИД 19RS0001-02-2022-004459-14

14 июля 2022 года Дело №2-3305/2022

Абаканский городской суд,

В составе председательствующего судьи Царевой Е.А.,

При секретаре Энгельман В.Д.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Республики Хакасия к ФИО1, о взыскании компенсационной выплаты, неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения РХ обратилось в суд с иском о взыскании с ФИО1 части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду в размере 319 649 руб. 70 коп.; неустойки за несвоевременное неисполнение обязанности по возврату в республиканский бюджет Республики Хакасия части единовременной компенсационной выплаты, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 63 610 руб. 29 коп.

В ходе рассмотрения дела представитель Министерства здравоохранения РХ заявленные требования уточнил, просил суд взыскать с ФИО1 часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду в размере 319 649 руб. 70 коп., неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 63 610 руб. 29 коп., неустойку, рассчитанную с ДД.ММ.ГГГГ по день исполнения обязательства из расчета 0,1% за каждый день просрочки.

В судебном заседании представитель Министерства здравоохранения РХ ФИО2, действующий на основании доверенности, уточненные требования поддержал, суду пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ ответчик трудоустроился в ГБУЗ РХ «Боградская районная больница». ДД.ММ.ГГГГ между сторонами был заключен договор №, согласно которому ответчик обязался в течение 5 лет исполнять трудовые функции по должности , а Министерство обязалась предоставить ответчику единовременную компенсационную выплату в размере 500 000 руб. Министерство исполнило свои обязательства, перечислив ответчику денежные средства. Ответчик в свою очередь на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ уволилась с ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. В связи с чем, у ответчика возникла обязанность по возврату части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному времени. Также в силу п. 3.1 договора № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик должен выплатить неустойку за несвоевременное неисполнение обязанности по возврату в республиканский бюджет Республики Хакасия части единовременной компенсационной выплаты. В связи с чем, представитель Министерства здравоохранения РХ ФИО2 просил суд заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, судебные извещения, направленные по известным суду адресам, вернулись в суд по истечении срока хранения на почте. Положениями п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 №234, ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела. Соответственно, судом предприняты исчерпывающие меры по надлежащему извещению ответчика о рассмотрении дела. Суд расценивает неполучение ответчиком судебных извещений, как злоупотребление правом, в связи с чем, в соответствии со ст.ст. 115, 116, 117, 167 ГПК РФ, дело рассматривается без участия ответчика, и она считается надлежаще извещенной.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 №1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" утверждены Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывших (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 000 человек.

Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек (п. 1 Правил).

Подпунктом «а» п. 5 Правил предусмотрено, что условиями предоставления субсидии являются наличие утвержденного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со ст. 350 ТК РФ, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, предусмотренный п. 3 настоящих Правил, в размере 1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа (за исключением указанных в абзацах втором и третьем настоящего подпункта), либо города с населением до 50 тыс. человек.

Пунктом 6 Правил предусмотрено, что единовременная компенсационная выплата предоставляется уполномоченным органом медицинскому работнику однократно по одному из оснований, указанных подп. "а" п. 5 настоящих Правил.

Пунктом 7 Правил предусмотрено, что медицинский работник, заключивший с медицинской организацией договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, принимает обязательства:

а) исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного ст. 106 и 107 ТК РФ);

б) возвратить в доход бюджета субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77 и п. 5 - 7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам.

Аналогичные положения содержаться в Постановлении Правительства РХ от 06.03.2018 №84 "Об утверждении Порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек в Республике Хакасия", п. 4 которого предусмотрено, что единовременная компенсационная выплата предоставляется медицинскому работнику на основании заключенного договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, сторонами которого являются Минздрав Хакасии, медицинский работник и государственное учреждение здравоохранения РХ.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РХ «Боградская районная больница» (работодатель) и ФИО1 (работник) был заключен трудовой договор, согласно которому ФИО1 принимается на работу в должности .

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Министерство здравоохранения по РХ с заявлением о заключении договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения РХ (Минздрав Хакассии) и ФИО1 (медицинский работник) был заключен договор №, предметом которого является предоставление единовременной компенсационной выплаты в размере 500 000 руб. медицинскому работнику, прибывшему на работу в и заключившему трудовой договор с ГБУЗ РХ «Боградская районная больница» на условиях полного рабочего дня, с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со ст. 350 ТК РФ, с выполнением трудовой функции на должности включенной в перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Республики Хакасия и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на 2019 год.

Пунктом 2.3.1 договора предусмотрено, что медицинский работник обязан исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного ст. 106, 107 ТК РФ).

Пунктом 2.3.2 договора предусмотрено, что медицинский работник обязан возвратить в республиканский бюджет Республики Хакасия часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п. 5-7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ) в течение пяти рабочих дней с даты прекращения трудового договора.

Пунктом 2.2.3 договора предусмотрено право Минздрава Хакасии требовать возврата части единовременной компенсационной выплаты, в случаях, указанном в том числе в п. 2.3.2 договора, а также уплаты неустойки в соответствии с условиями договора.

Таким образом, между Минздравом Хакассии и ФИО1 возникли взаимные обязательства, которые в соответствии с требованиями ст. ст. 307, 309, 310, 408 ГК РФ должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается. Надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Из платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Минздрав Хакасии перечислил на расчетный счет ФИО1 единовременную компенсационную выплату в размере 500 000 руб.

Согласно приказу ГБУЗ РХ «Боградская районная больница» №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была уволена с ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, по инициативе работника.

Руководствуясь вышеуказанными нормами права, учитывая, что ФИО1 нарушила существенное условие договора № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку уволилась из ГБУЗ РХ «Боградская районная больница», не проработав установленный договором пятилетний срок, суд считает обоснованными требования Минздрава Хакасии о взыскании с ФИО1 части компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду.

Проверив расчет истца, суд находит его арифметически верным.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным взыскать с ФИО1 в республиканский бюджет часть компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду, в размере 383 259 руб. 99 коп.

В силу ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 3.1 договора № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) медицинским работником обязанности по возврату в республиканский бюджет Республики Хакасия части единовременной компенсационной выплаты в соответствии с п. 2.3.2 договора медицинский работник уплачивает в бюджет Республики Хакасия неустойку в размере 0,1% от суммы части единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату в бюджет Республики Хакасия, за каждый календарный день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения срока, установленного п. 2.3.2 договора.

Представителем истца заявлен период взыскания неустойки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 63 610 руб. 29 коп.

Проверив расчет неустойки, произведенный представителем истца, суд находит его арифметически верным.

В связи с чем, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца договорную неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 63 610 руб. 29 коп.

В п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что по смыслу ст. 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Из приведенной нормы права следует, что неустойка является мерой ответственности за невозврат денежных средств, а потому по общему правилу неустойка выплачиваются на день возврата денежных средств.

В связи с чем, суд считает возможным взыскать с ФИО1 в пользу истца неустойку за нарушение сроков возврата денежных средств с ДД.ММ.ГГГГ из расчета 0,1% от суммы задолженности за каждый день нарушения обязательств по день фактической уплаты взыскателю денежных средств.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд считает возможным взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 7 333 руб.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ :

Исковые требования Министерства здравоохранения Республики Хакасия удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, (ИНН №) в пользу Министерства здравоохранения Республики Хакасия в республиканский бюджет Республики Хакасия часть единовременной компенсационной выплаты в размере 319 649 руб. 70 коп., неустойку в размере 63 610 руб. 29 коп.

Взыскивать с ФИО1, (ИНН №) в пользу Министерства здравоохранения Республики Хакасия в республиканский бюджет Республики Хакасия неустойку за нарушение сроков возврата денежных средств с ДД.ММ.ГГГГ из расчета 0,1% от суммы задолженности за каждый день нарушения обязательств по день фактической уплаты взыскателю денежных средств.

Взыскать с ФИО1, (ИНН №) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 7 333 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РХ в течении месяца со дня провозглашения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено 18.07.2022.

Судья: е.а. царева