Решение по делу № 2-891/2025 от 30.05.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2025 г. г. Жигулёвск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - судьи Петровой Е.В.,

при секретаре Кочергиной У.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-891/2025 по иску Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» к ИП ФИО1 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, о прекращении противоправных действий,

УСТАНОВИЛ:

Тольяттинская общественная организация по защите прав потребителей «ЩИТ» обратилась в Жигулевский городской суд Самарской области с иском к ИП ФИО1, требуя:

1) признать противоправными действия ответчика в магазине по адресу: <адрес>, в отношении неопределенного круга потребителей по факту реализации ДД.ММ.ГГГГ пищевой продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей (с истекшим сроком годности), с нарушением ст. 5 Закона «О защите прав потребителей», ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 12 ст. 17 технического регламента № «О безопасности пищевой продукции», а именно:

- плавленый сыр, т.м. «Витако» по цене 101 руб. за 1 упаковку массой нетто 130 гр., годен до ДД.ММ.ГГГГ, продукт просрочен на 14 суток;

- сервелат «Ореховый» по цене 308 руб. за 1 упаковку массой нетто 400 гр., ш.к. 4620031677345, годен до ДД.ММ.ГГГГ, продукт просрочен на 24 суток;

- жевательная резинка т.м. «орбит» по цене 41 руб. за 1 упаковку массой нетто 13,6 гр., ш.к. 42203100, изготовитель ООО «Марс» г. Ступино. Дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 12 месяцев, товар просрочен на 24 суток.

2. Обязать ответчика прекратить в отношении неопределенного круга потребителей противоправные действия в магазине по адресу: <адрес> по факту реализации пищевой продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей (с истекшим сроком годности), с нарушением ст. 5 Закона «О защите прав потребителей», ст. 3 ФЗ от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 12 ст. 17 технического регламента ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».

3. Обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней со момента вступления решения суда в законную силу путем опубликования его полного текста в печатном издании средств СМИ Самарской области о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования и уведомить истца.

Предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте по адресу: http://sudebnik-tlt.ru за счет ответчика, с взысканием с него убытков (расходов) в размере стоимости публикации, в случае неисполнения ответчиком решения суда.

В обоснование заявленных требований в иске указано, ДД.ММ.ГГГГ в период с 12.40 часов до 13.40 часов, Самарской региональной общественной организацией по защите прав потребителей «ЩИТ», в соответствии со статьей 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» и Уставом Организации, было осуществлено мероприятие общественного контроля продовольственного магазина, расположенного по адресу: <адрес>, деятельность в котором осуществляет ИП ФИО1.

В ходе проведения мероприятия общественного контроля были выявлены указанные выше нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей, а именно в продаже находилась перечисленная выше продукция с истекшим сроком годности.

Факт выявленных нарушений оформлен актом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей № от ДД.ММ.ГГГГ. Была осуществлена фотосъемка и видеозапись.

Указанная продукция была приобретена, выдан кассовый чек, что подтверждается видеозаписью, а также подписью продавца в акте.

Достоверная информация от изготовителя на реализованную пищевую продукцию неоднократно была запрошена у продавца, но не представлена ввиду её отсутствия. Со слов продавца – запрашиваемую информацию ей не присылают, имеются – накладные, ветеринарные свидетельства/справка, на коробках с товаром нет информации от изготовителя, сало она делает сама, с наличием товара с истекшим сроком годности она согласна.

Некачественные товары были возвращены продавцу, денежные средства возвращены представителю общественной организации, что также зафиксировано в видеозаписи и в акте. Копия акта была вручена продавцу, что также подтверждается видеозаписью.

Вышеуказанные нарушения существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, в связи с чем истец просит признать действия (бездействие) ответчика противоправными и обязать устранить допущенные нарушения прав неопределенного круга потребителей.

В судебное заседание представитель истца - Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик - ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 45 Закона РФ от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации.

Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе, в том числе: осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей). При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом.

В силу статьи 46 Закона РФ от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).

Таким образом, приведенная норма предполагает возможность использования таких способов защиты прав неопределенного круга потребителей как признание противоправными действий продавца и понуждение к прекращению таких действий.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» также разъясняется, что в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей общественными объединениями потребителей (их ассоциациями, союзами), имеющими статус юридического лица, могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона).

В соответствии со статьей 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

По договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью (часть 1 статьи 492 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 9 Закона РФ от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», исполнитель обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы.

Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

Согласно статье 4 Закона РФ от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

В соответствии со статьей 7 Закона РФ от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом в установленном им порядке.

В силу требований пунктов 4-5 статьи 5 Закона РФ от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности – период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению.

Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Как следует из абзаца 11 пункта 2 статьи 10 Закона РФ от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг).

Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

Согласно статье 3 Федерального закона от 02 января 2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия:

которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям;

которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации;

в отношении которых установлен факт фальсификации;

в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость;

которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений;

которые не имеют товаросопроводительных документов.

Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

В соответствии со статьей 10 Закона РФ от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:

адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;

в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях.

В соответствии с Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. N 2463 "Об утверждении Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему товара, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, на период ремонта или замены такого товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" на торговых объектах (за исключением мест, которые определяются продавцом и не предназначены для свободного доступа потребителей) не допускается ограничение прав потребителей на поиск и получение любой информации в любых формах из любых источников, в том числе путем фотографирования товара, если такие действия не нарушают требования законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации. При продаже товаров потребителю предоставляется возможность самостоятельно или с помощью продавца ознакомиться с необходимыми товарами (пункт 2).

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что продавец обязан обеспечить наличие ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, цены за единицу товара или за единицу измерения товара (вес (масса нетто), длина и др.).

В случае осуществления продавцом предпродажного фасования и упаковки продовольственных товаров, цена которых определяется на основании установленной продавцом цены за вес (массу нетто) товара, на расфасованном товаре указывается его наименование, вес (масса нетто), цена за единицу измерения товара или вес (масса нетто) товара, цена отвеса, дата фасования и срок годности (пункт 35 Правил).

Продовольственные товары, цена которых определяется на основании установленной продавцом цены за вес (массу нетто) товара, передаются потребителю в потребительской упаковке (за исключением товаров, реализуемых методом самообслуживания или в тару потребителя) без взимания за потребительскую упаковку дополнительной платы (пункт 36 Правил).

Судом установлено, что СРООЗПП «ЩИТ» в соответствии с Уставом является добровольным объединением граждан по защите прав и интересов потребителей, представляет собой социально ориентированную, независимую общественную организацию, добровольно объединившихся физических и юридических лиц – общественных объединений, осуществляющих свою деятельность по защите прав и интересов потребителей, зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ.

ТООЗПП «ЩИТ» в соответствии с Уставом является добровольным объединением граждан, объединившихся в установленном законом порядке для защиты прав и интересов потребителей, а также других граждан, при нарушении их законных прав и интересов, в том числе предотвращение и недопущение таких нарушений, предусмотренных настоящим Уставом, зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 (ИНН <***>) ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, основным видом деятельности является торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включающая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах.

На основании поручения 10/027, в соответствии со статьей 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №«О защите прав потребителей» и Устава организации ДД.ММ.ГГГГ членами Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» ФИО2 и ФИО3 проведено мероприятие общественного контроля ИП ФИО1 по магазине по адресу: <адрес>, на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

Из представленных суду письменных доказательств судом установлено, что в ходе проведения мероприятий общественного контроля представителями СРООЗПП «ЩИТ» выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей и правил торгового обслуживания, а именно: в продаже находилась продукция, не отвечающая требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей (с истекшим сроком годности), а именно:

Данные обстоятельства подтверждаются актом №, составленным ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксирован факт реализации ИП ФИО1 магазине по адресу: <адрес>, продуктов питания с истекшим сроком годности, копией кассового чека, фотографиями и видеозаписью, приобщенными к делу.

Из представленной копии договора уступки права требования от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» - «Цедент», и Тольяттинской общественной организацией по защите прав потребителей «ЩИТ» - «Цессионарий», следует, что Цедент уступил, а Цессионарий принял права требования, предусмотренные статьями 45,46 Закона РФ "О защите прав потребителей" № 2300-1 по акту о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей № от ДД.ММ.ГГГГ, а также другие права, связанные с указанными требованиями.

Оценивая перечисленные выше доказательства, суд признает установленным факт реализации ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в магазине по адресу: <адрес>, перечисленных в информационном акте товаров с истекшим сроком годности. Выявленные СРООЗПП «ЩИТ» нарушения затрагивают права и законные интересы неопределенного круга потребителей на приобретение товаров надлежащего качества, в связи с чем требования истца о признании противоправными действий ИП ФИО1 и возложении на ответчика обязанности прекратить противоправные действия признаются подлежащими удовлетворению. При принятии такого решения суд учитывает, что сам по себе факт продажи продовольственных товаров (продуктов питания) с истекшим сроком годности, свидетельствует о противоправности действий ответчика, поскольку реализация такого товара запрещена законом. Право общественных организаций требовать признания действий противоправными и прекращения таких действий закреплено в статье 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», в связи с чем доводы ответчика об отсутствии у истца оснований для обращения с иском в суд в защиту неопределенного круга потребителей судом отклоняются.

В соответствии со статьей 46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

На основании статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Таким образом, требования истца о возложении на ИП ФИО1 обязанности довести в установленный судом срок до сведения потребителей решение суда также подлежат удовлетворению, поскольку основано на указанной выше норме права.

Вместе с тем, закон не конкретизирует способ доведения решения суда до сведения потребителей, а исходя из смысла вышеуказанной нормы, ее целью является доведение сведений о факте нарушения со стороны торгующей организации до максимально широкого круга потребителей.

Положения статьи 46 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» предусматривают первоначальное опубликование вступившего в законную силу судебного акта о признании незаконным действия (бездействия) продавца в средствах массовой информации, а после чего – другими способами, не конкретизированными в законе, в связи с чем суд считает достаточным и соразмерным последствием нарушенного права и законных интересов неопределенного круга потребителей обязать ИП ФИО1 разместить текст вступившего в законную силу решения суда через средства массовой информации или иным общедоступным образом.

Кроме того, с ответчика подлежит взысканию в порядке статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в доход государства государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» (ИНН <***>) удовлетворить.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) в отношении неопределенного круга потребителей, по факту реализации в магазине по адресу: <адрес> продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителя, с истекшим сроком годности, с нарушением ст. 5 Закона «О защите прав потребителей», ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 12 ст. 17 технического регламента ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», а именно:

Обязать индивидуального предпринимателя индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) прекратить в отношении неопределенного круга потребителей противоправные действия, по реализации пищевой продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителя (с истекшим сроком годности).

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления в законную силу через средства массовой информации или иным общедоступным образом.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Е.В. Петрова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 17.06.2025.

Судья Е.В. Петрова